时间：2022-08-24 04:41:04
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【关键词】配电网；故障；抢修效率；提升；必要性
对于电力系统供电来讲，迅速判断配网故障，提高配网抢修的速度，同供电可靠性直接相关。传统配网抢修大多是从技术改进角度提高配网故障定位及隔离速度，从而使复电速度得到全面提升。但是在传统配网抢修中没有对配网抢修管理进行系统的研究，没有对抢修人员素质、物资配送方式还有人员值班模式等对抢修的影响进行深入研究。为此我们针对抢修各个环节及抢修管理各个阶段制定出系统针对性提升配网抢修速度的策略，最大限度保障供电安全。
1.提升配电网故障抢修效率研究的必要性
随着经济科技的不断发展进步，电子信息技术及国外先进管理经验在我国得到普遍应用，国内现有配网抢修的管理模式同电网运行管理已经不相适应。为最大限度提高供电可靠性，满足广大用户的用电需求，必须对影响配网抢修效率的各个环节及因素进行详细分析，建立一套系统保障策略。对当前的自动调度系统、自动计量系统、地理信息系统还有生产管理系统，这些相关数据在互联网技术及云计算在抢修过程中进行实时监测，对数据进行分析，为抢修制定辅助决策。在这种技术下制定的策略可以显著提高供电企业管理的综合素质，提高劳动生产率，确保供电安全可靠。
2.提升配电网故障抢修效率的策略
配电网故障抢修效率提升涉及到多个专业，多个环节及单位的多种因素，任何环节因素制约都会对抢修效率造成影响，从这点讲，要提升配电网抢修效率必须对这些影响因素进行全面分析，对抢修各个周期环节的阶段进行深入研究，制定有针对性的系统提升策略，在提高抢修人员素质基础上，做好抢修“流程”、“预案”、“联动机制”，对抢修进行全过程管理，最大限度缩短抢修的生命周期，做好配电网的抢修保障。为了有效提高电网故障抢修的效率，下面从多个方面进行了阐述。
2.1 提高抢修人员的技能水平。抢修人员专业技能水平高低是配电网抢修效率提升的一个重要基础，要提升配电网抢修效率，必须对抢修人员加强专业技能及技术水平的培训，最抢修人员进行技能考试，使抢修人员的业务水平获得大幅提高。对抢修人员应按照人员不同水平进行有针对性的培训，定期组织人员进行案例学习及故障分析，在抢修人员不同素质水平下对抢修工作进行合理安排，对抢修人员工作质量进行有效评估，不断提升抢修人员服务质量。
2.2 缩短抢修生命周期。对于配电网故障抢修，我们可以将其分为五个具体环节：到达现场、故障定位、故障隔离、物资到位、现场施工，针对这五个环节薄弱点制定针对性的改进提升策略。只要做好了这五个方面，就能一定程度上有效提高抢修效率。
（1）缩短抢修人员到场时间 在配电网抢修周期五个环节内，现场到达时间占30―40%，因此，缩短抢修人员到场时间对于提升配电网抢修效率意义至关重要。要做到这点，我们可以在“3S”技术下，将卫星定位导航、地理信息及遥感技术几者相结合，对故障现场环境信息迅速收集，以达到为抢修人员提供最快捷的路径，缩短抢修人员到场时间（2）对故障点快速准确定位 配电网运行发生故障时，需要对故障点进行快速准确定位，定位时间同抢修效率密切相关。要缩短故障查找时间，应做好下面措施：①对故障抢修人员进行定位技术技能培训，并对其配置电缆故障的定位设备及故障测试设备，提高配电线路故障定位效率；②在架空线路上安装故障定位的设备，利用分段器及重合器动作次数实现对架空线路故障的快速定位；③对配变计量的终端及负控终端电流、电压进行监控，利用电流、电压这些量值变化，对故障信息进行有效判定；④收集线路外力破坏点信息，为线路故障定位提供有效参考。（3）快速故障隔离，缩短停电时间对故障点进行快速、最小化隔离可以使停电范围有效缩小。要对故障点快速隔离，应从下列措施做起：①推广线路的带电合环技术，对拥有合环转电条件线路实行合环转电，使非故障区段复电时间得到有效减少；②加强对配电网刀闸及开关的维护，定期检查环网柜锈蚀及凝露情况，检查箱体蓄电池运行状况，发现问题及时处理；③在重要住宅小区及客户内要预留出发电车的接入口，如果这些客户配电网转供电的能力不足，出现故障，需要利用应急发电车迅速恢复供电。（4）提升现场抢修效率 鉴于配电网故障性质、环境及天气等影响，故障现场施工耗时不确定性大，要提升现场抢修效率，应做好下列措施：①配置专门通讯设备，在抢修过程中在通讯设备帮助下最抢修进行统一指挥；②配置大型抢修施工机械，用于对工程量大故障的抢修；③配置故障抢修车，在车内配备好常见故障抢修的设备工具，提高抢修效率；④配置专业3G无线传输系统，对施工现场抢修进行有效监控，方便对施工抢修远程指挥控制。在这样的抢修策略下，可以使配电网各个阶段流程抢修时间得到有效提高，从而从整体上提升配电网抢修效率，减少停电时间，能够使配电网运行的可靠性显著提高。
2.3 完善组织机构
供电所建立电力故障抢修网络，组长由所长担任，
副组长由生产主责、计量主责、营业主责担任，成员由各值班人员担任。对值班人员的各方面因素综合考虑、合理搭配，每个值班班次均有带班领导，确保值班工作有人监督，形成“人人有事做，事事有人管”。
2.4 完善制度建设
制定电力故障抢修管理办法及绩效管理办法等适合供电所实际的考核办法。 通过建立优质服务工作责任制，严格优质服务考核；建立优质服务约束、激励机制，开展定期优质服务检查评比和不定期的暗访活动，及时发现问题，制定整改措施，提高服务质量；采取上门走访、电话回访、发放意见卡、设立投诉举报电话等形式，广泛听取社会各界对电力服务的意见和建议，主动接受社会监督。
2.5 普及安全用电知识
深入开展农村安全用电知识宣传进校、进村、进企“三进”活动，充分利用媒体、标语、板报、专题讲座及专题片等各种宣传手段，确保安全用电宣传全覆盖，使广大客户掌握一定的安全用电知识， 能够及时准确地传达电力故障信息， 配合电力抢修人员更快更好地进行电力抢修，从而提高故障抢修效率。
结语：
电力抢修工作长期以来作为电力企业营销优质服务的重要环节，是供电企业主动承担社会责任的直接体现，也是供电企业开展优质服务活动中重要的基础工作，而电力抢修工作中的安全关系到员工的生命、优质服务的成果、安全生产的基础。因此，只有进一步细化电力抢修工作的安全管理，始终强调安全是一切工作的前提，最大限度地控制安全隐患，才能为电力企业安全生产创造良好的社会氛围。.
参考文献：
我们知道，电力公司的输电线路遍布全国各地，输电线路的所有运行工作都由公司负责是很不现实的，不仅因为不够方便，而且成本较高，所以输电线路的运行工作应该采取地域化管理的模式，即将输电线路的日常运行维护工作交由各地方的供电所负责，包括输电线路的故障巡视、状态监测、检验运行情况等各项工作，充分发挥各地方供电所的地域优势。那么，对输电线路运行工作实施地域化管理有什么样的现实意义呢？第一，便于开展日常维护工作。相比起电力公司来说，各地方的供电所对所在区域内的输电线路的运行情况更为熟悉，对输电线路的周边环境更为了解。所以，地方的输电线路出现了运行问题就可以直接交由地方供电所负责，这样也能大大提高工作效率。第二，极大地降低了运行成本。由于输电线路具有广泛分布的特点，而线路运行工作又是一项不可间断的工作，这就需要大量的技术人员。负责输电线路运行的工人如果要跨区域工作，势必会增加一些住宿、餐饮和交通费用。但是如果交给地方供电所去办理，就会既省时又省花销，这对降低公司的运行成本大有好处。第三、利于抢修工作的顺利开展。输电线路经常会因为一些自然灾害，比如地震、泥石流、洪水、火灾等的影响而遭到严重破坏，这就需要及时出动人员进行抢修。如果从公司调派人手时间肯定来不及，但是实施地域化管理后，就可以就地解决这个难题，第一时间做好抢修工作。
二、输电线路检修工作要交给专业公司负责
输电线路的检修工作是一项技术活，要处理线路不带电、线路高抗高压侧刀闸拉开、线路PT低压侧断开等诸多复杂的问题，这就需要专门的技术人员来完成。通常情况下，为了保证输电线路的检修质量，应当交给专业公司来负责管理。将输电线路的检修工作交给专业公司有以下好处：首先，能够保障检修工作的质量。输电线路的检修工作的专业性很强，要求检修人员具有较高的技术水平。专业的检修公司有大批优秀的、有经验的技术工人，与这些公司建立长期的合作关系，可以减轻地方供电所的负担，还能保障检修的质量。其次，可以保证安全问题。由于地方供电所的检修问题少，工作量也小，所以通常不会长期配备高水平的检修人才，长期驻扎的检修工人也缺乏经验，难以保证检修过程中的安全。此时，如果交给专业公司去处理就不用担心这个问题。最后，减少了资源的浪费。每个区域的输电线路检修工作就近交给专业公司来负责，可以节约公司的检修成本，避免资源上的浪费。
三、输电线路运行检修管理模式的建议
鉴于输电线路的特殊性和创新运行检修管理模式的必要性，笔者提出如下建议，仅供参考。（1）输电线路运行方面各地区的供电所负责自己所在区域内的输电线路日常运行工作，可以成立专门的输电线路运行保障小组，负责定期对所在区域内的高、低压线路和设备等进行巡视、检查，提高设备健康水平，保证安全运行，并做好10KV及以上过境线路的巡视保护工作，对发现存在安全隐患的设备和线路及时向供电所报告。（2）输电线路检修方面输电线路的检修工作应当交给专门的公司来负责，事实上，专业公司是供电公司的合作伙伴，专业公司为电力公司提供检修技术服务，供电公司给予专业公司相应的检修费用，实质上两者之间是一种平等的关系，当然也需要相互监督，尤其是电力公司要严格验收输电线路的检修质量。（3）其他方面输电线路的运行检修工作除了上述基本工作，还需要处理一些突发状况或者危机管理。突发状况比如突然发生线路故障，此时，各地方供电所要主动出击，积极排查事故危险，对于一般的事故可以自行处理。但是若有倒塔、断线等严重故障就需要马上上报电力公司的生产技术部，指导抢修并提供专业的抢修队伍。危机管理主要是有的输电线路周边环境复杂，需要补塔、去除树木或者撤销高压箱，这就需要与相关部门协调配合，要注意避免不必要的争端。
四、结束语
[关键词]配电网；故障；抢修；生命周期
中图分类号：TM564；TM727.1 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）06-0025-01
配电网的抢修速度直接影响电力系统供电的稳定性与可靠性，同时还会影响经济与社会的发展。传统的抢修技术只是提升了抢修效率，可是传统的抢修技术会受到抢修人员的自身素质以及物资配送速度的等不定因素的影响，从而降低了抢修效率。为此，我们要根据抢修工作人员对配电网设备中经常出现的问题进行系统化研究，针对故障提出有针对性的解决措施，从而有效地提升配电网系统运行的稳定性，保证我国电力行业可持续发展。
一、加强对配电网故障的抢修，提高抢修效率的重要性
经济的发展促进了我国电力系统整体的不断进步，为了能够保证我国电力行业的发展稳定性，要对配电网的运行时刻进行检测与监管，一旦出现故障要对其进行及时的抢修。但是现有的配电网的抢修方式与抢修的管理模式已经无法切实地满足配电网正常运行与管理的需要，因此为了能够满足各类用户对于电力供应的需求，保证电力系统的正常运行，为我国的经济发展提供不竭动力，就需要重新地建立起一套科学的、合理的、有效的配电网故障抢修模式。
二、如何才能最大限度地提升配电网故障抢修效率
配电网整体运行设计的环节较多、专业面较广，任何一个环节出现问题都有可能对配电网的正常运行造成影响，从而产生不可估量的损失。因此要想真正地做好抢修工作就必须对每一个可能引发故障的因素进行考虑与分析，再根据配电网的实际运行状况制定出一项具有针对性的抢修计划。根据我国现阶段配电网的运行状况，一般应当从三方面入手，这三个方面也是造成配电网运行出现故障的主要方面。
2.1 抢修人员的专业素质与技能水平应当继续提高
抢修人员的专业水平将会是提高抢修效率的基础，身为国家电网的管理者更应当时刻关注抢修人员个人的专业水平，不断地对抢修人员进行技能的培训，即使抢修人员已经有着良好的专业素质，也要对其进行技能的普考，从而更好地提高抢修工作者的专业水平。同时，应当对不同的技术人员进行具有针对性的培训，定期举行配电网故障分析会，选择典型案例作为主要研究对象，让不同的技术工作者进行交流，得到更多的经验。除此之外，身为国家电网中的管理者还需要对抢修人员的工作进行质量评估，实行奖惩制，更好地提高工作者的工作态度与工作积极性，从而保证抢修的质量。
2.2 故障抢修机制的完善与创新
第一，应当优化配电网故障抢修的流程方案，在抢修过程中让抢修的流程贯穿整个过程，同时要梳理抢修管理流程与物资配送流程等，这样能够保证抢修的每个环节的高速与顺畅。
第二，制定抢修预案也是完善抢修机制的一大重要环节，针对各类事故发生的现象与原因，制定专项应急预案与现场处置预案。在制定预案的同时还要明确各个部门相关人员的责任，尤其在国家电网这样特殊的领域切不可出现逃避责任的事件。在制定应急预案的基础之上还要制定出抢修作业的指导书，规范抢修的时间设限，从而提高抢修的效率。除此之外，在相关的管理者还要及时开展事故的预想工作，对电路的现状进行检查，查找出可能发生故障的隐患点，从而更好地制定防范措施与应急方案。定期开展事故抢修预演，提高工作者的应急处理能力。
第三，制定联合抢修的联动机制，配电网运行的重要性要求制定联动机制，由国网为电力抢修的核心单位，联合外部施工单位与社会可调动的公共资源，形成联动机制，加快响应速度，从而更好地提高事故抢修的效率。同时，应当制定跨区域联合机制，以便在发生大规模的事故时，能够及时地进行人员与物资的跨区域调配，缩短由于人员不足、物资匮乏而导致的时间的延误。而且要及时同政府机构、各地的公安部门进行沟通，从而避免由于市政建设等因素而影响配电网抢修工作的正常开展。
2.3 明确配电网故障抢修具体的生命周期
故障抢修的具体生命周期一般包含人员抵达现场、对故障进行定位、对故障进行隔离、需要物资的及时到位、现场抢修，如果要想最大限度地提高抢修的效率就必须从这几个环节入手。
（1）缩短抢修人员到场时间在配电网抢修周期五个环节内，现场到达时间占30―40%，因此，缩短抢修人员到场时间对于提升配电网抢修效率意义至关重要。要做到这点，我们可以在“3S”技术下，将卫星定位导航、地理信息及遥感技术几者相结合，对故障现场环境信息迅速收集，以达到为抢修人员提供最快捷的路径，缩短抢修人员到场时间。
（2）对故障点快速准确定位配电网运行发生故障时，需要对故障点进行快速准确定位，定位时间同抢修效率密切相关。要缩短故障查找时间，应做好下面措施：①对故障抢修人员进行定位技术技能培训，并对其配置电缆故障的定位设备及故障测试设备，提高配电线路故障定位效率；②在架空线路上安装故障定位的设备，利用分段器及重合器动作次数实现对架空线路故障的快速定位；③对配变计量的终端及负控终端电流、电压进行监控，利用电流、电压这些量值变化，对故障信息进行有效判定；④收集线路外力破坏点信息，为线路故障定位提供有效参考。
（3）快速故障隔离，缩短停电时间对故障点进行快速、最小化隔离可以使停电范围有效缩小。要对故障点快速隔离，应从下列措施做起：①推广线路的带电合环技术，对拥有合环转电条件线路实行合环转电，使非故障区段复电时间得到有效减少；②加强对配电网刀闸及开关的维护，定期检查环网柜锈蚀及凝露情况，检查箱体蓄电池运行状况，发现问题及时处理；③在重要住宅小区及客户内要预留出发电车的接入口，如果这些客户配电网转供电的能力不足，出现故障，需要利用应急发电车迅速恢复供电。
（4）提升现场抢修效率鉴于配电网故障性质、环境及天气等影响，故障现场施工耗时不确定性大，要提升现场抢修效率，应做好下列措施：①配置专门通讯设备，在抢修过程中在通讯设备帮助下最抢修进行统一指挥；②配置大型抢修施工机械，用于对工程量大故障的抢修；③配置故障抢修车，在车内配备好常见故障抢修的设备工具，提高抢修效率；④配置专业3G无线传输系统，对施工现场抢修进行有效监控，方便对施工抢修远程指挥控制。在这样的抢修策略下，可以使配电网各个阶段流程抢修时间得到有效提高，从而从整体上提升配电网抢修效率，减少停电时间，能够使配电网运行的可靠性显著提高。
三、结语
随着社会的进步，我国对于电力系统方面逐渐有了更高的要求，相关部门如何才能提高对配电网故障进行抢修的效率，这一点值得每个电力部门进行思考。故障抢修效率将会关系到整个配电网是否能够正常运行，而且还会关系到整个电力系统是否能够安全稳定运行。在今后的发展过程中，国家电网的电力抢修部门应当从思想上认识到对配电网的故障进行抢修的重要性，把握每一个环节，制定科学的、全面的应急预案，并且结合实际情况采取合理的处理措施，从而从根本上提高故障的抢修效率，最大限度地保证我国电力行业的持续稳定发展，为我国的经济发展提供不竭动力。
参考文献
【关键词】抗台风;应急管理;变电站
1.台风对电网及变电站造成的影响
台风登陆过程中带来的强风暴雨对电网安全运行构成很大威胁。回顾历史， 每次登陆或影响广东的台风，对广东电网及输变电设备均造成不同程度的破坏，台风期间是连锁故障的危险期，多次造成大面积停电事故。近年来影响广东电网，对变电站设备造成最大破坏的一个台风时0814号台风“黑格比”。2008年9月24号，15级强台风“黑格比”袭击广东，广东供电局启动Ⅰ级红色防风防汛预警，对整个广东电网造成了严重影响，电网负荷降至年度最低，台风造成造成变电站电力设备故障或损毁，引发大面积停电，全市10kV以上线路大部分跳闸。
此外，“先风后雨”是台风显著的特点之一，台风所带来的强降雨也对电网变电站的安全运行造成重大威胁，对电力设施造成较大损害[2]。
2.变电站抗台风应急管理现状
2.1 思想上高度重视
广东沿海地区地势平缓，台风登陆后造成的危害较大，曾多次遭受台风严重破坏，有些甚至是毁灭性的重创，变电站员工对抗台风应急管理在思想上形成了高度统一。根据气象部门提供的台风信息，实时了解台风的预走向，进入48h警戒线后时刻动态掌握台风、汛情情况。将防风防汛抗台风当做头等大事来对待，加强应急管理工作，以最大限度减少台风造成的损失，保障变电站设备安全稳定运行。以精湛的技术，顽强的作风展现新时期电力铁军“特别负责任、特别能战斗、特别能吃苦、特别能奉献”的时代精神。
2.2 应急预案体系基本形成
台风对电力供应的危害非常大，应全方位研究台风对电力供应的影响，以及经验的不断积累，在现有台风应急预案的基础上进一步完善，变电部编制了相应了的《防风防汛应急预案》是的防台抗台工作逐步细化，针对性加强，极大的提高了抗台风应急管理能力。为贯彻“预防为主、常各不懈、应急救灾”的防灾精神，以预防为主，着重于提高防抗台风暴雨工作的快速反应能力，为有序、高效地开展抗灾自教工作，最大限度地减轻自然灾害带来的经济损失，应制定应急预案
2.3 积极开展应急预案演习
部门、班组每年都会组织实施抗台风、防大面积停电应急预案的演习。通过反复的实战演习，保证抗台风期间应急工作能够可靠、高效、有序的进行。全站人员到岗参加演习，充分营造演习的真实性，力求达到良好的效果。
3.抗台风尚存的问题及解决思路
3.1 人本观念应转变
如今，抗击台风应从以往迎着狂风暴雨的硬“抗”，转变为以“台风来临前防、台风登陆时避、台风登陆后抢”为主要方式。这样将技术创新应用于防御台风工作，跟踪台风的进程， 由面及点地采取针对性的措施，由“事故处理”向“安全防御”转变，大大提高防台抗台水平。
3.2 预案的可操作性不够
从实际运行情况来看，变电站电网抗击台风应急管理仅仅处于起步阶段，应急处置能力较低，某些方面与电力安全生产应急管理工作的目标存在较大差距，还不是最科学的应急管理[4]。
虽然各部门各班组都制定了抗台风应急预案，但从具体操作来说，故障预案具体的细节流程不够明确，如出动多少人是合理的，哪些人员组成进行现场故障情况分析，当值正、副班员做什么，怎么做才能体现快速性，准确性，协调性[3]。
3.3 应急预案的细节应完善
应急预案的关键是可操作性。在大原则正确的前提下，往往是细节决定成败。应针对现有应急预案中对一些细节不够明确的地方进行修改完善，根据故障大小制定相应（大、中、小）应急预案，确定“3W+2H”原则，及由由哪一级领导指挥（Who），人员在哪里集中（Where），各级人员做什么（What），由多少人参加（How Much），怎么做（HowDo），都应具体明确， 所有应急处理人员根据应急预案就知道自己的岗位在哪里，该如何做，按照事先设定的方案进行各类应急故障的处理。在编制预案时应考虑多种可能性，即要编制8～12级台风应对预案，也要编制超过12级的台风预案，特别是16级以上超强台风。预案内容要考虑台风破坏时的应对措施，也要考虑台风过后的恢复措施，特别是在大面积停电情况下对重要客户的恢复方案。
同时，还应制定对台风破坏的有序用电方案，真正做到应对台风工作镇定自如，有条不紊[4]。
4.变电运行工作需要注意的问题
在抗台风应急管理过程中，无论是预防性检查、危险源监控、信息反馈还是事故处理、评估改进等工作最终都是由一线变电运行人员实施，所以我们变电运行人员是抗台风应急管理中不容忽视的主体[5]。广东供电局变电部通过总结多年的工作经验，结合自身实际工作特点提出了在抗击台风过程中需要重点注意的事项：
4.1 台风前的准备工作
4.1.1 加强变电站特殊设备的夜巡特巡，及时发现，消除各类隐患及缺陷。及早部署，完善防汛预案，做好突发事件的应对措施。密切关注气象信息，进一步完善防汛预案，做好防汛物资，及时上报汛情信息，不断提高应急管理水平。
4.1.2 无人值班变电站提前恢复有人值班，在台风到来前检查变电站的保护投退是否正确、录波装置是否完好、保护打印机设置是否正确、自动化画面与现场是否～致等。低洼、防汛重点的llOkV无人值班变电站最少派2人到站值班，巡维中心统一提供变电值班负责人的移动电话号码给电网调度备案，确保调度指令畅通。
4.1.3 终止一切计划性检修作业（故障抢修除外），全面检查直流系统、事故照明系统、应急灯等应急装置以及各种备品（特别是熔断器），确保其状态良好。
4.1.4 清理站内场地杂物;确保所有场地端子箱、机构箱的箱体、箱门关好、锁好，场地排水系统畅通。
4.2 台风期间的处理工作
4.2.1 220kV、110kV线路跳闸重合不成功，根据实际情况在适当时候可强送一次;35kV、10kV线路跳闸重合不成功，在未查线前，不能强送，避免线路跌落伤人。
4.2.2 涉及户外倒闸操作时，台风期间一律不能强求，要根据当时实际情况进行处理。
4.2.3 必须严格执行“两票三制”，台风事故抢修（指由于时间紧迫，在设备安全和人身安全方面不容拖延的工作，或一时找不到工作签发人又要立即进行抢修）可不用工作票，但要获得当值调度员许可，且工作前做好安全措施，指定专人监护，履行工作许可手续方可进行，当事故抢修转入超过8小时的检修，应办理或补办工作票。
4.3 台风后的配合抢修工作
4.3.1 电网受损设备如有外单位协助抢修，该抢修工作必须由变电运行部门的专门负责人与调度联系，外单位不能直接对调度负责。
4.3.2 故障设备已进行了一次抢修工作并已带电运行后，如又要停电抢修，应办理工作票。
5.结语
台风虽然是一种超强的自然力量，我们没有办法改变它，但随着我们对台风危害的认识，我们相信，只要各方努力，群策群力，把防风措施考虑周全、仔细，做好预防工作，一定能够把台风的危害降到最低。
参考文献
[1]张玲，李运斌，等.台风风速的长期极值预测[J].热带海洋学报，2008（5）.
关键词：配电网，电力故障响应系统，应急抢修，管理效益
中图分类号：U665.12 文献标识码：A 文章编号：
前言
近年来，在国家电网公司、浙江省电力公司、宁波电业局的坚强领导下，在余姚市委、市政府的正确领导和大力支持下，余姚电网不断发展壮大。如何在现行体制下高效的发挥农网电力故障响应系统的优势，实现对县局应急抢修管理效益的提升是本文将要阐述的主要内容。
2 目前电力应急抢修管理存在的问题
尚未建立完善的电力系统应急预案体系。主要原因是缺乏防患于未然的意识，对电力系统突发公共事件的预防，缺乏足够重视，存在麻痹和侥幸心理，往往在灾难性后果发生后，才想办法补救。
应急管理体系和机制还不健全。一旦发生电力系统突发事件，由于缺乏有效的应急响应所需要的人力物力，无法及时启动救援行动，将会对人身安全、电力设施、国家安全、社会环境带来危害，造成不可预见的经济损失。
应急信息平台建设相对薄弱。虽然各个电力企业分别建立了信息报告系统，但水平不高，电力企业与社会联动的联系手段不强，信息资源共享较弱。
应急联动能力不足。涉及社会公众或其他单位的电力突发事故，预案的启动和执行多数只限于本企业，没有较好联动社会开展综合应急演练，社会较多用户没有建立相应的电力应急预案，自救预案不完备。
电力故障响应系统的目标
系统理念
依附专业的故障监测手段，实现电力故障的快速定位。
正确、有效地确保供电区域内安全可靠供电，维护社会稳定，保障人民生活、生产经营秩序的正常进行。
系统目标
完善电力故障应急响应体系，降低电力企业运营危机，减少停电事故对供电企业社会效益的影响，做好配电网停电事故应急处置和善后恢复工作，最大限度降低发生大规模投诉、的可能性，提高优质服务水平，维护和提升电力企业的良好社会形象。
电力故障响应系统的实现
实现电力故障应急管理体系，由指挥调度、信息管理、处置实施、资源保障和决策辅助所组成。电力故障响应系统帮助供电企业完善故障应急抢修个工作流程，实现标准化的抢修工作，从而提高抢修工作效率。
指挥调度
指挥调度是应急响应管理体系的大脑，是最高决策机构，由调度机构行使其职能。值班调度员是电网事故处理的指挥员，统一指挥调度管辖范围内的事故处理，组织开展事故处理、事故抢险、恢复、应急救援、维护社会稳定、恢复生产等各项工作。
处置实施
对指挥调度系统形成的预案指令进行具体实施的系统，由应急分队执行指挥调度系统下达的命令，现场完成各种应急任务。
资源保障
负责应急处置过程中的资源保障。主要工作包括应急资源的存储、日常维护，在决策辅助系统的协助下进行资源评估，负责应急资源调度等。
信息管理
故障信息可以定位到具体设备，可以展示该设备实时运行信息便于及时了解设备运行状况。通过和调度自动化系统做接口，实时获取变电站一次设备的运行信息并在变电站一次接线图上进行展示。
应急管理体系的信息中心，负责应急信息的实时共享，为其他系统提供信息支持，满足应急指挥中心与各电力生产单位、事故处理部门以及各重要用电用户之间的应急指挥、调度、通信的要求。
决策辅助
在信息管理系统传递信息的基础上，对应急管理中决策问题提出建议或方案，为指挥调度系统提供决策支持。如预警分析、预案选择、预案效果评估、资源调度方案设计等。
故障报警及快速定位
对电网运行数据进行监控，依据预警参数设置的参数值经过系统后台的处理后得到某个监测单元某一个时刻的预警/报警值。发生预警时，系统自动分析展示预警线路及设备。
电网发生故障时，系统自动报警，列出故障点所在的线路、分支、台区和故障类型，并分析出故障点的供电范围。
应急抢修处理工作流程
用户报修故障抢修流程
配网运行抢修指挥中心当值人员根据电力故障响应系统和省95598提供的信息及调度指令等，判断故障性质，立即指挥事故抢修，并且监控抢修过程。同时及时通知省95598停电范围。
第一梯队（抢修班或农村供配电营业所抢修人员）在规定时限内到达现场，迅速完成故障点查找和抢修，并将处理信息及时汇报配网运行抢修指挥中心；属复杂故障，配网运行抢修指挥中心当值人员根据故障情况组织指挥第二梯队进行故障抢修，抢修人员及时将处理信息反馈配网运行抢修指挥中心。当值人员跟踪和监控抢修情况。
故障处理结束后，抢修人员汇报配网运行抢修指挥中心当值人员，根据调度指令恢复对故障设备送电。
配网运行抢修指挥中心当值人员在故障抢修过程中同步提供故障处理过程信息给省95598。
10KV故障抢修调度指挥流程
配网运行抢修指挥中心当值人员根据电力故障响应系统和省95598提供的信息及调度指令、调度自动化等提供的信息，判断故障性质，立即指挥事故抢修，并且监控抢修过程。同时及时通知省95598停电范围。
根据情况不同，除少量已实施配电自动化区域能自动隔离故障外，故障处理流程为第一梯队（抢修班或农村供配电营业所抢修人员）到达现场后判断为一般故障的，立即抢修处理；复杂故障，配网运行抢修指挥中心当值人员根据现场反馈情况组织第二梯队进行抢修，抢修人员将处理信息及时反馈指挥中心。
故障处理结束后，抢修人员汇报指挥中心当值人员，根据调度指令恢复对故障设备送电。并在故障抢修过程中同步提供故障处理过程信息给省95598。
应用效益分析
电力故障响应系统的应用效益
实现自动故障预警/报警
通过电力系统数据的有效整合，实现电网综合监控的故障自动预警，综合电网运行情况，在统一的二维/三维GIS图形上进行可视化的展现，同时各应用服务根据对数据的分析自动提供相应预警/报警提示，提高对电网运行的掌控能力，实现电网生产运行的安全可控。
实现预警/报警抢修一体化
根据自动的预警信息，在对预警/报警信息进行分析后，能将预警/报警信息转为抢修任务并排放工单进行抢修，将故障消灭在萌芽状态，实现故障预警和抢修的一体化。
实现报修管理的智能化
通过95598客服系统、负控主站系统、营销系统、调度自动化系统等系统数据的有效整合，实现故障信息的图形化展示、故障抢修的智能化指挥、停电影响的自动化分析、服务模式的主动化转变，实现报修的管理的初步智能化。
故障应急抢修管理的应用效益
加强了应急抢修体系的日常管理
电力应急管理的基本目的，就是快速、有序、高效地控制突发事件的发展，将损失减小到最低程度；电力应急抢修管理体系是秉着重要性原则、可操作性原则、标准化原则、闭环管理原则执行的，是实现这一目标的途径之一，并规范了配网应急抢修的工作流程，加强了从业人员的职业素质，提高了应急抢修的日常管理效率和各部门之间的联动协作能力。
故障抢修响应速度明显提高
电力故障响应系统整合了95598后台、抢修调度人员、运行单位、生技部门相关职能，实现了故障抢修的扁平化管理，减少了抢修过程中涉及的人员，从而实现了故障抢修快速响应。
故障抢修效率明显提升
故障应急抢修管理体系的组建完善，大大减少故障抢修的流程环节，提高了故障抢修的反应机制，从而使故障抢修的效率得到提升，提高了供电可靠性。
提升客户服务水平及服务质量
通过故障管理的智能化、停电咨询的智能化，达到提升客户服务水平和服务质量的目的。
为全面实现客户服务的智能化奠定基础
本系统建设可以为全面实现客户服务的智能化提供借鉴经验，是客户服务智能化的超前研究，将为全面实现客户服务的智能化奠定基础。
结束语
现代社会对电力的高度依存，将使得电力系统风险扩大为社会的公共风险，电力系统的脆弱性也演化为社会的脆弱性。因此，做好电力应急管理工作十分必要。电力系统应急管理应着手于长期规划，从总体上制定出应急预案，使电力系统稳定而健康的发展。
参考文献：
国家电网公司生配电〔2012〕82号.配网生产抢修指挥平台功能规范
国家电网公司信息技术〔2011〕186号.移动作业平台功能需求规范及概要设计
裴传逊，徐重酉，吴召华.配电网停电信息管理系统的建设思想.城市建设理论研究杂志社，2012，25
关键词：输电线路；危险点；施工要点
中图分类号：TM621.5文献标识码：A
2008年1月中下旬以来，河南省经受了一次历史罕见的持续低温、雨雪冰冻灾害，许多输电线路覆冰严重，电网结构遭到重大破坏，电网安全运行受到严重影响。由于这次主网抢修工程点多面广，时间非常紧迫，再加上参与抢修的施工单位和外援人员较多，情况复杂，安全形势严峻。这不仅给现场的安全工作带来了很大压力，而且使施工的质量控制增加了难度。承担这次抢修工作的施工服务任务艰巨。为了取得抢修工作的全面胜利，我公司组织相关人员对每项工程进行详细的现场踏勘，要求施工单位开工前必须编制有针对性的施工作业指导书和安全技术措施，制定抢修方案，并经施工单位审查同意后实施。围绕施工的重点、特点和难点，施工公司对各个环节的危险点进行了认真的识别，并制订了相应的施工工作控制要点，为确保抢修工程的安全和质量起到了十分重要的作用。
1 除冰作业
主要的危险点：倒塔伤人、导地线坠落伤人、攀登坠落、触电伤害。根据这些危险点，施工应该要求施工单位重点在以下几个方面做好控制：
1.1 除冰作业前，作业人员应核对线路名称、塔号，并对铁塔、导地线覆冰情况进行检查。施工负责人视现场情况，如覆冰严重，为确保人员安全，可暂时停止除冰。
1.2 为防止攀登时发生坠落，施工单位应先在脚钉腿的塔头处安装一根直径16尼龙绳，用于攀登时固定攀登自锁器用;安装后，上下杆塔人员必须使用攀登自锁器。
1.3 登塔作业人员穿胶底鞋，脚钉有积冰时，需对积冰进行处理方可上塔。
1.4 登塔作业时，应设专人监护，密切注意杆塔、导线的状况，如有异常，立即通知作业人员撤离。
1.5 除冰工作宜自下往上进行，防止冰块坠落伤人。
1.6 同杆双回线路除冰时，工作负责人应清楚哪一回路带电并告知作业人员，工作中应保持安全工作距离。
1.7 工作结束后，已除冰线路视为带电线路，作业人员不得再登塔。
2 塔料工具运输
主要危险点：冰冻路面行驶、山区弯道行驶、铁件滑落砸脚、吊机倾覆、装卸触电。根据这些危险点，施工应该要求施工单位重点在以下几个方面做好控制：
2.1 塔料运输(中运)经过的路面应先清除冰雪。
2.2 人力将塔料等运输中，山路应铲除积雪并建议修缮，便于大件塔料转弯。
2.3 装运塔材和线盘等材料时，应码放整齐、绑扎牢固。运载超长、超高或重大物件时，物件重心应与车厢承重中心基本一致，超限物件应在侧面和尾部设置红布标志。
2.4 停车、卸载时选择稳妥可靠的地点，切实做好防滑、防倾覆措施。采用吊机装卸塔料、工具时，支腿应支在坚实的地面上并打足，支腿下方应垫木道木防滑。
2.5 吊机临近带电体吊装作业时必须有安全施工作业票，起重臂、吊绳或吊物等任何部位必须满足35kV电力线4m、l0kV电力线2.0m的最小安全距离要求，并做好防感应电触电的安全措施，起吊作业必须设安全监护人。
2.6 采用人力、农用车等运输方式，应结伴而行，交通工具应做好防滑、防摔措施。地势陡峭的地方要修筑台阶。
2.7 人工搬运时，应根据山路路况增加小运人员的数量，保持安全距离，运输人员应穿防滑鞋或采取防滑措施。多人共同搬运一件较重塔材时，应设专人统一指挥，采用木杠、绳索等辅助工具，避免多人同时肩扛。
3 铁塔拆除
主要的危险点：倒塔伤人、物体打击、攀登坠落、锚桩拔出、起重伤害。根据这些危险点，施工应该要求施工单位重点在以下几个方面做好控制：
3.1 现场勘察工作要仔细全面，了解线路和铁塔受损详细情况以及相关的交叉跨越等情况、施工现场周边环境条件、地形地貌等。
3.2 铁塔拆除应逐基制定针对性的施工方案，综合考虑铁塔受损、场地以及塔形等情况，确定整体拆除或分解拆除施工方案。
3.2 作业前应先将导地线与铁塔分离，避免铁塔在受导地线张力的情况下拆塔。
3.4 整体拆塔施工作业的地锚设置、机械设备等须经严格的计算，准确控制倒塔方向。
3.5 分解拆塔前，应确定拆除的部分，并采取可靠的固定措施，防止拆除过程中因被拆塔材突然坠落、反弹发生危险。分解拆塔时，应依据重量逐片切割拆除，切割操作人员应站在安全位置。拆除下的物件禁止抛掷，应采用绳索传递的方式送到地面。
3.6 作业前，应对基础、插入角钢及地脚螺栓等做好保护。
3.7 作业过程中，除必要的人员外，其余人员应远离作业危险区域。
4 导地线拆除
主要的危险点：倒塔伤人、攀登坠落、触电、导地线坠落伤人、感应电伤人、带张力断线。根据这些危险点，施工应该要求施工单位重点在以下几个方面做好控制：
4.1 现场勘察工作要仔细全面，制定抢修方案和安全措施，首先要制定防范损害扩大的有效措施。对下方有带电交叉线路的线段，应按电力安全规程执行，先停电，后作业。对于落地导线可直接用原导线进行地面锚固，锚固时要采取避免对铁塔产生过大下压力的措施。对于受损铁塔导线未落地的，严禁直接上塔进行导地线拆除，应在临近适宜的铁塔上采取过轮临锚措施。
4.2 对于一个耐张段导地线受损的，应在两端耐张塔打设反向临时拉线后，再拆除导地线。
4.3 对线档内被跨越物，尤其是铁路、公路等必须采取可靠的防护措施，落线过程要设专人进行监护。拆除跨越带电电力线路的受损导线时必须采取停电作业方式。
4.5 拆除导地线应使用放线滑车，缓慢松放。
4.6 直线塔只拆除一侧导地线时，该塔导地线线夹应拆除并安装放线滑车和过轮临锚，邻档导线应拆除相应间隔棒。直线塔过轮临锚应满足设计要求。直线塔绝缘子串结冰雪时，下线作业必须使用软梯上下，作业人员应使用速差保护器。
4.7 任何情况下不应带张力切断导地线。
4.8 导线拆除过程中，严禁任何人在导地线下方逗留或穿越。
4.9 同杆双回线路单侧导地线落地时，采取临时接地防止感应电触电。
4.10 出线拆除间隔棒时，安全绳应系在一根子导线上。
5 铁塔组立
主要的危险点：高处坠落、高空落物伤人、锚桩拔出。根据这些危险点，施工应该要求施工单位重点在以下几个方面做好控制：
5.1 组塔施工前应检查铁塔基础外观，并检查基础周围地面裂缝、基础沉降、基础偏移、混凝土裂纹等现象。对于插入式基础，还应检查铁塔插入角钢变形情况。
5.2 地面组装铁塔时，应将吊件与地面的积雪分离，避免强行起吊。所有吊点、拉线绑扎点应清除塔材上的积冰、积雪，防止吊点滑动。
5.3 吊装前应检查各系统的起重滑车，清除冰雪，保证其转动灵活。
5.4 锚桩布置时，应清除作业区的积雪，不得利用树木或岩石做受力的主要锚桩。
5.5 每个立塔作业点必须设置安全监护人员。
5.6 作业前，应对受力锚桩、工器具等进行全面的检查，确认完好后方可作业。
5.7 绳索等遇水后结冰，影响强度严禁使用。
6 结语
通过以上几个方面的安全重点控制，确保了此次浙江电网输电线路抗冰抢险各项工作始终处于安全受控状态，取得了“安全零伤亡”的杰出成绩，为今后类似抢险工程的施工工作积累了经验。
参考文献
[1]严浩军．变电站电压无功综合控制策略的改进[J]．电网技术，1997，(10)．
关键词：供电 服务质量 质量管理
随着电力企业改革的不断深入，国家电网公司开始运行新的体制。电力企业的独家垄断态势己被打破，日益激烈的市场竞争迫使电力企业必须以市场为导向，围绕“发展”这一主题，以优质服务为宗旨，树立起崭新的企业形象，从而赢得市场，实现企业的根本目标。
1.供电公司服务质量管理问题及分析
1.1电压质量问题
自2000年以来，供电公司对农村电网进行了改造，然而地下线路的改造并不彻底。原因是施工人员当时一味地突击进度，对施工质量未加以足够的重视，致使个别村庄变压器供电半径不合理（标准半径不大于500米），供电半径已经达到600米甚至700米，使得部分农村用户的电压质量得不到保障。低电压可能引起电器不正常运转，如日光灯不能启辉，白炽灯暗红等，这势必会给客户生活带来不便。
1.2高峰期抢修人员数量不足，服务承诺不能及时履行
夏季是暴风雨急发的季节，电力设备容易出现故障。再加上人们普遍使用空调来降温，导致电力设备负荷加重。例如线路发热、变压器漏油、绝缘击穿等电力设备故障也比其他季节更容易发生。这段时期就应当适当补充抢修人员，以满足不断增加的维修需求。
1.3抢修人员的专业素质尚待加强
供电公司城市配电网主要由高低压电缆网构成。当电缆网络出现问题时，需要由具备高等专业知识的技术人员进行准确地分析，并快速地解决问题。然而，由于抢修工作的艰苦性，使得抢修人员多数由受教育程度不高的外线工人构成，其现有的知识和技能己经越来越难以满足目前电力企业的要求。
2.供电公司服务质量管理策略
供电公司在电力营销上特别强调服务质量管理的重要性，随着这几年的快速发展，供电公司在服务理念、服务策略都有了相应的调整。为了解决当前供电公司服务质量管理中出现的问题，对其服务质量管理策略的建议如下：
2.1增设服务网点
由于营业网点的数量不足，给居民办理营业申请、交费、咨询等业务带来了不便。供电公司可以根据用户居住的密集程度，尤其是在一些新兴的大型住宅区。相应地增设服务网点。或者参考当地派出所的模式，在每一个居民办事处设立一个营业网点，以方便居民办理营业申请、交费、咨询等各项业务，从而更好地位用户提供服务，也缓解了供电公司营业大厅的服务压力。
2.2增加电费征收渠道
供电公司应加强与各个银行的合作，增加电费征收渠道。可以尝试开设银行服务大厅缴纳电费、网上银行缴纳电费、POS机缴纳电费、定点坐收、上门收费、划卡缴费等多种交费方式，以方便居民客户交费等方式，以便更好地问顾客提供便捷服务。
2.3提倡“一站式”服务
提倡“一站式”服务，全面实施“客户满意工程”，规范了工作内容，简化了业务流程，坚决抵制企业内部“踢皮球”和“扯皮”现象。“一口对外”的办公方式使得用户可以集中一站，完成所有业扩申请的手续，避免了到处跑着办手续的麻烦。也可以有效地避免个别职工故意拖延业扩流程，影响用户的及时用电。
2.4流动上门服务
设立移动服务车，将上门服务送至用户的单位或住宅。由于装有GPS卫星定位系统，客服调度总部随时可以追踪到移动服务车所处的位置，了解其工作状态，以便通过合理调度，能在最短的时间内将抢修人员派遣至用户处。工作人员可通过笔记本无线上网进入公司网站，进行网上办公，完成业务申请、现场勘查、投诉处理、故障维修等任务，从而确保电力服务工作的快速有效完成。
2.5 提高电力抢修效率
①制定故障抢修处理预案，提供24小时电力故障抢修服务，对于城区用户，抢修人员应于30分钟之内赶到停电现场，无特殊原因4小时内恢复供电：对于农村用户，要求60分钟内，特殊偏远山区90分钟内赶到现场，无特殊原因6小时内恢复供电。
②应尽快组建综合抢修班。当电力故障发生时，配电设备人员，电缆人员、架空线路人员应该同时到场，齐心协力，共同完成。以节约抢修时间，提高一线员工的抢修效率，保证用户及时恢复用电。
③对由于雷电等不可抗力导致线路停运的，要加装避雷针等防雷措施；并对避雷针进行严格试验；对年久失修的设备，应及时申请资金进行改造，并把好新工程的验收关；对路边影响线路安全运行的繁茂树木，要及时进行砍伐。如果在砍伐个人宅基地树木或坟堆上树木时遭到群众阻拦，要耐心对其进行《电力设施保护条例》的宣传和教育，在民众中普及安全用电知识，令其认识到紧靠电线植树对正常供电有哪些危害。同时通过县乡村三级政府进行协调，合理对用户进行补偿。
3.结论
在市场环境不断变化的情况下，电力市场供求关系也发生着重大转变。zc供电公司在保证供电质量和供电稳定的同时，还要重视如何提升服务质量。随着电力市场的不断开放，各种新的替代能源不断涌现，电力系统面临着一系列的竞争。要想在日趋严峻的竞争中立于不败之地，就必须从当前做起，从服务观念、经营手段、服务方法、服务策略等方面不断改进服务质量，提高竞争力，以便更好地服务于大众，造福社会。
参考文献：
[1]卢建昌，刘娜.优质服务是电力企业的生命线[J].现代商业，2008 （14）：57-58.
关键词 有线传输光缆；日常维护；技术维护
中图分类号TN91 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2013）99-0218-02
光缆是通过玻璃制作而成的，一般情况下，其外径在125um，单模光纤的纤芯为7到8um，多模光纤的纤芯在50um。尽管光缆本身通过油膏、塑料外保护套等诸多的方式来保护光纤，一定程度上增强了光缆的抗外力强度，但是，经常会因为实际建设时施工的“粗暴”、严重的外力冲击以及光缆自身因素如接头盒存在开裂、腐蚀、光缆自然老化等情况，造成光缆传输系统故障问题的发生。光缆通信一旦中断，将导致通信运营企业出现经济损失，同时，还影响到了群众的生活。所以，应时刻确保光缆通信正常持续运行，做好光缆的日常维护与技术维护工作。
1 有线传输光缆的日常维护
1.1加强光设备维护
对光发射机、光放大器的工作状态、供电情况等各方面予以详细全面的检查，同时，准确测量发射机的输入射频，若有异常情况应采取有效措施及时处理；关于机房内光设备与配线盘上的活动接头，要定期做全面的清理，光分路器的传输出口不得有空闲的情况。
1.2加强机房内光缆成端维护
光缆的安装分为光缆的成端安装，也就是光纤配线箱的安装，光纤配线箱能够将光缆与光通信设备和光无源器件进行配线连接，充分利用配线箱中的适配器，通过光跳线引出光信号，从而促进光配线功能的实现。每一生产厂家所生产的配线箱的规格与型号均不一样，比如，有的将熔接单元和盘纤单元分开，有的将这两单元做到一起。使用过程中，必须结合自身情况合理选择。关于成端维护，要保证跳线的短面清洁，将防尘帽盖于没有接跳线的适配器上，注意防鼠。光纤跳线使用时，光纤跳线的弯曲半径不能太小、拉光缆跳线时不得太用力。
1.3加强光缆线路维护
对于架空光缆线路，应切实做好以下维护工作：1）对挂钩进行仔细的整理与添补；将线路上的吊线上的杂物清理干净；2）对光缆的保护层级垂直情况予以及时认真的检查，若有问题应采取措施有效解决；3）对吊线和电力线、广播线等其他交越处的防护装置的安全性、有效性以及是否符合相关标准等加以检查；4）有效检修与加固杆路设备；5）对架空线路的接头盒及顶留处的固定与否进行检查。
对于管道线路，应切实做好以下维护工作：首先，要封堵地下室与局前井的管孔，以避免内部存在易燃易爆、有毒的气体及地下水，并定期检查测试地下室与管道。其次，如果实际发现人孔中存在腐蚀性极高的污水或者易燃易爆等有毒气体如天然气、管道煤气等，应及时找出原因，制定相应的办法予以解决。另外，封堵没有使用的子管的管口。
日常维护过程中，若遇建房、修路也会给线路带来一定的安全隐患。有的施工单位不够注重光缆线路安全，粗暴施工情况时有发生，我们应将这种情况抵制在萌芽中，对大型施工机械以及操作人员进行详细的登记，及时了解大型施工机械与工作人员的动向，制定有效的保护措施采用大型机械开展相关的施工作业。不得将搅拌机、吊塔起重机、钻探机等施工器械安装于光缆线路上，若有粗暴施工，应有专人现场实时监管。
2 有线传输光缆的技术维护
2.1加强光缆资料构建与整理
要想有较高的通信质量并保证光缆线路正常持续运行，就必须构建切实可行的技术档案，光缆技术的维护具体涵盖了构建新的光缆资料，加强OTDR测试与原始资料的对比，对存在的问题细致分析，制定完善措施将问题解决，从而提升备用光纤的可用性，防止发生突发性事故。
2.2加强维护工作者培训力度
将具有较高责任感、反应灵敏的维护人员全部组织集中起来，加强相关技术的培训，以全面熟知光缆维护与检修技术，清楚知道保证光缆线路正常运行的重要性与必要性。定期开展巡线员会议，获悉线路维护过程中发生的问题及面临的困难，对巡线员提出的线路维护工作中的建议或意见做详细的维护质量分析，及时整改不合理的地方，以促进线路维护质量的增强。
2.3加强光缆的抢修工作
光缆线路具有一定的复杂性，涵盖了架空光缆、管道光缆、直埋光缆，所发生的光缆故障各异，但光缆抢修均属于突发性事件，而且，只要光缆线路出现故障问题，影响面积大。光缆维护工作者在接到光缆故障通知后，要按照停信号的具体范围与部分已经知晓的情况，对故障类型进行准确判断，明确具体的测试点；对障碍点进行测试过程中，组织人员待命，发现具体的障碍点后，及时安排相关人员进行抢修，在接续前要保证场地的干燥度与整洁度。实际抢修时，测试人员、故障台、抢修现场三方应时刻保持联系，熔接过程中要先熔接通信号的光纤，及时恢复，以减少停信号的时间。熔接完成后，只有在故障光缆所带光节点全部正常且验证合格后，抢修工作才算是圆满成功。抢修工作完成后，要对所用工具、器材加以清点，整理测试数据，认真详细记录，资料要做到及时更新。
3 结论
综上所述可知，强化光缆线路的维护管理至关重要，应制定高效的施工管理机制，树立先进的维护理念，加强专业维护队伍建设，采取有效检测维修方法，这些都是推动光缆通信正常有序运行、持续稳定发展的重要保障。
参考文献
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[2]张奇志.有线电视光缆线路的敷设及维护[J].视听界（广播电视技术），2011（3）.
[3]张晓英.光缆线路工程施工初探[J].中国石油和化工标准与质量，2011（8）.
1.1指挥机构组成
应对低温雨雪冰冻灾害实行各级人民政府行政领导负责制。县政府成立应对低温雨雪冰冻灾害领导小组，组长由县政府分管农业副县长担任，副组长由县政府办公室联系农业副主任担任，有关部门和单位主要负责人为成员。
县应对低温雨雪冰冻灾害领导小组下设办公室，办公室设在县政府应急办，主任由县政府应急办主任担任。
成员单位：县人武部、县政府应急办、县发展和改革局、县经济和商务局、县教育局、县公安局、县民政局、县财政局、县规划和建设局、县交通局、县国土资源局、县农业局、县水务局、县林业局、县卫生局、县环保局、县广播电视局、县粮食局、县旅游局、县畜牧局、县气象局、县武警中队、县盘电公司、县天然气公司、县供排水公司。
各乡镇人民政府相应成立应对低温雨雪冰冻灾害领导小组。
1.2领导小组职责
负责组织领导全县低温雨雪冰冻灾害的防御和救助工作，研究解决抢险救灾工作中的重大问题；督促检查各乡镇、各有关部门的灾害防御和救助工作。
1.3领导小组办公室职责
负责传达县应对低温雨雪冰冻灾害领导小组指示和命令；具体协调处理应对低温雨雪冰冻灾害工作中的有关问题；组织有关部门和专家对低温雨雪冰冻灾害损失及影响进行评估；负责低温雨雪冰冻灾害信息的收集、汇总，起草灾情报告；完成县应对低温雨雪冰冻灾害领导小组交办的其他工作。
1.4领导小组各成员单位职责
县人武部负责组织指挥预备役部队和民兵参加抢险救灾和灾后重建工作，根据灾情和地方需要，协调军队参加抢险救灾工作。
县政府应急办负责综合协调全县抢险救灾资源，会同县财政局做好应急救灾资金的分配、管理和监督，及时传达县应对低温雨雪冰冻灾害领导小组的指示和命令，负责灾情的收集、汇总和上报工作，承担领导小组办公室的日常工作。
县发展和改革局牵头负责灾后恢复与重建的实施工作，协调有关部门，积极争取国家灾后恢复重建项目资金。
县经济和商务局负责救援物资的生产和调运；保证灾区各类粮、油、肉、蛋、菜等重要生活必需品的供应；会同物价部门做好市场的监管和平抑物价工作，维护市场稳定。
县教育局负责校园风险隐患排查，根据避险需要适当调整教学秩序，确保在校人员安全。
县公安局负责维护灾区社会稳定、交通疏导和管制工作。
县民政局负责救援物资组织和储备、受灾群众转移安置、灾后困难群众生活救助和倒损农房恢复重建工作；核查和上报灾情；组织、指导开展救灾捐赠工作。
县财政局负责应急救灾资金的筹集、拨付、管理和监督；协同有关部门向上级财政申请救灾补助资金。
县规划和建设局负责保障城市供气、公交等市政设施正常运行；迅速组织力量打通城市主要交通干道，尽快恢复城市交通。
县交通局负责国、省、县道公路除雪除冰防滑工作；负责向被困在公路上的车辆及人员提供必要的应急救援；负责协助乡镇人民政府及有关部门实施公路应急救援工作。
县国土资源局负责地质灾害的监测和预防，做好紧急避险及抢险救灾预案。
县农业局负责制定和实施农作物低温雨雪冰冻灾害应急预案；及时了解和掌握农作物受灾情况；组织专家对受灾农户给予技术指导和服务；组织农民开展生产自救。
县水务局负责制定和实施水利设施低温雨雪冰冻灾害应急预案，及时抢修城市、农村供水设施，保障城乡生产生活用水需要；负责组织电力企业制定电力系统低温雨雪冰冻灾害应急预案，抢修供电设施，保障电网供区内居民和工农业生产安全用电需要。
县林业局负责制定和实施林木及林业设施低温雨雪冰冻灾害应急预案，及时了解和掌握林业受灾情况，组织专家对受灾林农提供技术指导和服务。
县卫生局负责组织灾区的医疗救援和卫生防疫工作。
县环保局负责做好环境污染的监测工作，尽可能控制灾害对环境造成的污染、破坏等影响。
县广播电视局负责广播、电视等媒体及时播报低温雨雪冰冻灾害预警信息和抗灾救灾工作宣传报道，做好灾区广播、电视系统设施的恢复工作；负责引导社会舆论，指导协调抢险救灾的宣传报道工作。
县粮食局负责向灾区提供基本生活所需粮、油的储运、调配等保障工作。
县旅游局负责组织制定旅游系统防御低温雨雪冰冻灾害应急预案；协调有关部门实施对因灾滞留在景区内的游客和工作人员的救援工作。
县畜牧局负责组织制定和实施畜牧业低温雨雪冰冻灾害应急预案；负责组织因灾被困畜禽的紧急救助工作；采取措施预防动物疫病发生，对因灾死亡畜禽及时进行无害化处理。
县气象局负责低温雨雪冰冻灾害天气的监测、预警、工作；及时向领导小组提供灾害性天气预警信息，为启动和终止应对低温雨雪冰冻灾害预案、组织抢险救灾提供决策依据和建议。
县无管办负责组织制定和实施通信行业低温雨雪灾害应急预案，并指挥协调各通信运营公司对受损通信设施和线路的抢修和恢复工作，确保救灾指挥系统和重要部门的通信畅通。
县武警中队协助开展抢险救援，维护灾区的社会稳定。
县盘电力公司负责电网电力设施、设备的抢险抢修工作；负责保障居民用电及工农业生产安全用电需要。
县供排水公司负责供水管网设施、设备的抢险抢修工作；负责保障居民用水及工农业生产用水需要。
县天然气公司负责供气管网设施、设备的抢险抢修工作；负责保障生产、生活用气需要。
2.1编制目的
为提高全县应对低温雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力，建立健全低温雨雪冰冻灾害紧急救助体系和工作运行机制，迅速、有序、高效地开展防灾救灾工作，最大限度地减少灾害损失，保障人民群众生命财产安全和维护社会稳定，促进我县经济又好又快发展。
2.2编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《**省应对低温雨雪冰冻灾害预案》、《**县突发公共事件总体应急预案》、**县人民政府办公室《关于做好低温雨雪冰冻灾害防范应对工作的紧急通知》（**府办发电〔2009〕2号）等相关法律法规、政策要求制定本预案。
2.3适用范围
我县行政区域内低温雨雪冰冻灾害的预防与应急准备、预警与信息报告、应急处置与救援、灾后恢复与重建等适用本预案。
2.4工作原则
应对低温雨雪冰冻灾害工作应遵循下列原则：坚持以人为本、科学应对，最大限度地减轻或避免人员伤亡、财产损失；坚持统一领导，分级负责，分工协作，各司其职；坚持防灾与救灾并重、防救结合，落实保障措施，做到有备无患；坚持军地联动，全民动员，充分发挥基层自治组织、社会团体和志愿者的作用，共同完成应对低温雨雪冰冻灾害工作。
2组织指挥体系职责
2.1指挥机构组成
应对低温雨雪冰冻灾害实行各级人民政府行政领导负责制。县政府成立应对低温雨雪冰冻灾害领导小组，组长由县政府分管农业副县长担任，副组长由县政府办公室联系农业副主任担任，有关部门和单位主要负责人为成员。
县应对低温雨雪冰冻灾害领导小组下设办公室，办公室设在县政府应急办，主任由县政府应急办主任担任。
成员单位：县人武部、县政府应急办、县发展和改革局、县经济和商务局、县教育局、县公安局、县民政局、县财政局、县规划和建设局、县交通局、县国土资源局、县农业局、县水务局、县林业局、县卫生局、县环保局、县广播电视局、县粮食局、县旅游局、县畜牧局、县气象局、县武警中队、县盘电公司、县天然气公司、县供排水公司。
各乡镇人民政府相应成立应对低温雨雪冰冻灾害领导小组。
3应急准备
3.1资金准备
各乡镇人民政府要做好应对低温雨雪冰冻灾害的筹资工作，一旦发生低温雨雪冰冻灾害，各有关部门要及时安排和拨付应急救灾资金，确保救灾工作顺利进行。
3.2物资储备
各乡镇人民政府应认真做好救灾物资动态储备和生产能力储备工作，各有关部门、企事业单位和基层组织应当购置和储备除雪除冰专用工具，为全民参加除雪除冰行动提供保障。
3.3预警
县气象部门应建立和完善预警信息系统，按相关规定及时低温雨雪冰冻灾害天气预警信息；新闻媒体、电信运营企业等要按有关要求及时、无偿播报和转发低温雨雪冰冻灾害天气预警信息。
3.4应急队伍
县公安、交通、规划和建设、国土资源、水务、电力、通信、卫生、农业、林业、畜牧等部门要加强应急救援队伍建设，并定期演练，确保抢险救灾工作顺利实施。
4预警级别
Ⅳ级日平均气温已降至3℃或以下，并伴有雨雪天气，且阴冷天气将持续3—5天，可能对交通、农牧业、输电线路、露天设施等造成一定影响和危害。
Ⅲ级日平均气温连续3天降至2℃或以下，有雨雪冰冻天气出现，且阴冷天气将持续3—5天，可能对交通、农牧业、输电线路、露天设施等造成较大影响和危害。
5应急响应
5.1响应原则
低温雨雪冰冻灾害预警信息后，对可能出现的低温雨雪冰冻灾害，坚持属地管理、分级负责、条块结合、各司其职、各负其责的原则；坚持先主后次、先急后缓、先重后轻的原则；坚持政府统一指挥、部门密切配合、军地联合救援的原则，广泛动员社会力量，形成全民共同参与的联动机制。
5.2响应条件
低温雨雪冰冻灾害预警信息后，各乡镇人民政府和各有关部门应当做好充分预防和应对准备工作；低温雨雪冰冻灾害发生后，对灾情可能造成的危害进行分析研判，及时启动预案，采取有效应对措施，全面部署抢险救灾工作。
5.3响应启动
低温雨雪冰冻灾害发生后，各乡镇政府要及时预警信息，下发紧急通知，召开紧急会议，自动启动应急预案，组织指挥抢险救灾工作。各有关部门应按照本预案明确的职责，组织开展抢险救灾工作。
5.4响应终止
低温雨雪冰冻灾害天气结束、灾情和救灾工作稳定后，由领导小组办公室提出建议，领导小组决定终止应急响应。
6灾情报告和评估
6.1灾情的责任报告和评估单位
各乡镇人民政府是低温雨雪冰冻灾害报告的责任单位，县发展和改革、经济和商务、教育、公安、民政、财政、规划和建设、交通、农业、水务、林业、畜牧、卫生、广播电视、粮食、旅游、气象、电力、供水、供气等部门，按行业归口调查、收集、整理、上报灾情评估报告。
6.2灾情报告时限要求
低温雨雪冰冻灾害发生后，各乡镇人民政府及有关部门应立即调查、了解、统计受灾基本情况，将初步灾情迅速报告县政府和有关部门，并跟踪了解和掌握灾情动态，及时续报受灾情况。
6.3灾情报告和总结评估
灾情报告的基本要素包括：时间、地区、范围、强度、人员伤亡情况，农业、畜牧、林业受灾情况，交通、水利、电力、供水、供气、通信等基础设施受损情况及房屋倒塌、损坏情况，地区直接经济损失情况，当地政府组织救灾的基本情况。
救灾工作结束后，各乡镇政府要及时总结、评估灾害损失、救灾工作、经验教训，及时向县政府报告。
7灾后救助与恢复重建
7.1受灾乡镇人民政府和有关部门要尽快对受灾群众、受灾企业等实施有效救助，帮助灾区群众重建家园，恢复生产。
7.2县民政部门要全面启动灾害核查机制，安排民政救济资金，确保受灾群众的基本生活保障。
7.3县教育部门要采取有效措施尽快修复损毁校舍，恢复学校正常教学秩序。
7.4县规划和建设、交通、水务、电力、广播电视等部门要组织作好灾区供电、供水、供气以及交通、通信、广播电视等设施的恢复工作。
7.5县经济和商务等部门要积极组织工业企业抗灾自救，尽快恢复生产。
7.6县粮食、物价等部门要作好粮油及肉、蛋、蔬菜等重要生活必需品市场供应、调控和监测工作，加强市场监管，维护价格基本稳定和正常市场秩序。
7.7县农业、林业、畜牧部门要深入农村指导农民开展生产自救和抢修受损设施；畜牧部门要协调有关部门确保饲草、饲料及时供应，采取有效措施，监测、预防、控制灾区重大动物疫情的发生。
7.8县卫生部门要尽快恢复正常医疗卫生工作秩序，同时做好灾后医疗防疫卫生工作。
7.9县环保部门要尽快消除灾害对环境的污染、破坏等影响。
8附则
8.1奖励
8.1.1对有效监测预警、预防和应对、组织指挥、抢险救灾工作中作出突出贡献的单位和个人，按照有关规定给予表彰和奖励。
8.2责任追究
对不按法定程序履行工作职责、不按规定及时预警信息、不及时采取有效应对措施，造成人员伤亡和重大经济损失的单位和有关责任人，依照有关法律法规规章的规定，给予通报批评和行政处分。情节严重的，对其主要责任人、负有责任的主管人员和其他责任人员追究相应的法律责任。
8.3预案管理、解释和实施
8.3.1本预案是县政府指导应对低温雨雪冰冻灾害救灾工作的专项预案，根据实际需要进行修订和完善。
