时间：2022-03-18 14:44:45
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二战结束后，东亚的日本及新独立的韩国和新加坡等国家，在较长的时间里保持了经济的高速增长，成功地由低收入国家挤进高收入国家的行列。这些国家不仅在经济上成就斐然，在制度建设上亦具有特色。当然，这些国家的发展之路绝非平坦，在发展的进程中充满了挑战，有时候甚至是遭遇挫折。从 20 世纪90 年初开始，日本陷入了长期的衰退，失去的二十年弥漫日本社会; 1998 年亚洲金融危机相继袭击新加坡、韩国，虽然受打击的程度各不相同，但迫使两国进行调整。笔者以为，日本、韩国和新加坡等在发展过程中的成功与挫折，不但为比较研究提供了典型的素材，而且也是检阅与丰富制度建设理论的机会。
政治学和社会科学的其他学科在研究国家转型时提出了俘获型国家、勾结型国家、掠夺型国家、失败国家、依附型国家、发展型国家、自主型国家和工具型国家等概念。这些概念并不是规范意义上的国家形态，而是从国家治理的角度提出的。具体来说，国家形态是指一个国家在特定时期因国家社会互动所形成的政治形态( 治理结构) ，以及由此政治形态而产生的政治过程和治理绩效。〔1〕东亚的日本、韩国和新加坡是国际学术界公认的典型的发展型国家。〔2〕根据查默斯约翰逊对日本经验的总结，发展型国家的构成要素有： 第一，存在着一个规模不大、薪金不高，而又具备高级管理才能的精英官僚队伍，其职责是识别和选择需要发展的产业( 产业结构政策) 、促使选定产业迅速发展的最佳方案( 产业合理化政策) 、在指定的战略部门中监督竞争以确保在经济上的正常运行和效率。第二，具有一种官僚队伍拥有充足的空间可以实施创新和有效办事的政治制度，即政府的立法和司法部门不得超越保险阀的功能。第三，完善顺应市场经济规律的国家干预经济方式，在执行产业政策时，国家必须注意保持竞争，但竞争的程度不超过经济优先的目标。第四，具备一个像通产省这样的导航机构。〔3〕阿图尔科利从三个维度概括了发展型国家： 第一，在国家结构的变迁上，具有清晰变迁议程的中央权威的建立; 权威的非人格化; 经由纪律严明的官僚的建立，国家权威自上而下的渗透到社会之中。第二，国家首次建立了许多经济机构，而且提高了国家指导经济的能力。第三，国家和社会建立了一种新型关系： 在农村和城市，国家与有产阶级建立了联盟，一方面，国家欲求并成功地保证了生产的持续增长，有产集团得到了足以保证持续盈利的政治支持; 另一方面，采取成功的压制劳工的策略控制农民和工人。〔4〕
结合约翰逊和科利等人的分析，我们可以确定，发展型国家在东亚一些国家的出现，是这些国家在国家治理上的重大转型。一是治理权威的确立。对于日本来说，并不存在树立以发展导向的中央权威问题。因为日本自明治维新以来，一直是国家主导着经济的发展。日本要解决的是更新权威的合法性基础。战后美国占领当局推行的民主改革，完成了这一任务。对韩国和新加坡而言，则是建立有效的中央权威或者最高国家权威，改变过去国家在发展经济、推动社会变迁等问题上无所作为，或能力低下的状态，使国家拥有调控社会势力、将自己的意志渗透进社会之中的能力。二是在治理体制上，限制、弱化立法、司法机关的作用，突出行政机关在发展经济上的主导地位; 设立新的经济机构，作为国家落实经济发展议程的最重要的组织载体; 建立纪律严明的、精干的官僚队伍，保证其不受党派政治的左右，使其能够根据国家不同发展阶段的要求提出并实施相应的产业政策; 国家与城乡有产集团结盟，国家支持有产集团发展经济的活动，有产集团则对国家压制工人和农民的行为予以支持。三是在治理的内容上，国家将发展经济视为第一目标、第一任务，其他的一切工作都围绕发展经济展开。
文章采用社会网络分析方法，构建四川省旅游综合经济空间网络矩阵、国内旅游经济空间网络矩阵、人境旅游经济空间网络矩阵，分别分析其空间网络结构特征，主要得到以下结论:
第一，四川省旅游经济空间网络整体密度偏低，区域之间的旅游经济联系不紧密，国内旅游经济联系要高于旅游综合经济和人境旅游经济。成都经济区内部成员之间的联系较紧密，形成了几个强派系，形成了一定的区域旅游合作基础。
第二，四川省旅游经济发展不均衡，存在明显的核心一外围结构。成都经济区处于核心地位，聚集、打-散旅游客流的能力较强。核心一外围结构与地区在整个区域内的地理位置有较高的一致性，处于核心地位的地区大都位于成都平原或其附近区域，接受成都市的辐射;处于外围地位的地区大都位于四川省的边界，距离中心地区较远，这也说明了核心区对外围区的辐射作用较弱。
第三，省会中心优势明显，成都市在旅游综合经济、国内旅游经济、人境旅游经济空间网络中都保持着核心地位，而且成都市的点度中心度和中间中心度值都大大高于其他地区，属于四川省旅游经济空间网络结构的第一等级地区，且只有一个。
(二)政策建议
针对四川省旅游经济空间结构存在明显的核心一外围结构，区域旅游经济发展空间联系不紧密的特点，文章提出以下对策建议:
第一，完善旅游交通网络，提高区域间交通通达性。四川省旅游经济空间网络核心一外围结构的形成与地区所处的地理位置有很大的关系，因此处于网络外围的攀西经济区、川西北经济区，除提高自身旅游交通的可进人性外，还要加强与区域内处于核心地位的成都经济区之间的交通联系，构建成都一攀西一川西北一川南经济区的旅游交通网络体系，接受成都经济区和川南经济区的旅游辐射，实现区域之间的资源共享和客源共享，提高区域间的旅游空间联系。
第二，培养第二极地区，发挥第二极地区的带动作用。口前四川省旅游经济空间结构以成都经济区(尤其是成都市)为核心，缺乏与成都市地位相当的第二极核心地区，导致核心地区对外辐射的范围不大，区域中存在较多的孤立点。在保持成都市区域空间核心的同时，应着力把乐山培养成第二极地区，增强对川南经济区、攀西经济区和川西北经济区等边缘地带的扩散辐射作用。
关键词：人文地理与城乡规划专业；毕业论文（设计）；质量
毕业论文（设计）是对本科生大学期间最重要的集中实践教学环节，是对本科生在校学习期间对基本理论和基本技能掌握情况、综合素质和教学效果的全面检验，是培养学生分析和解决实际问题能力的训练平台，是大学生创造性完成科研或工程问题的重要实践性教学环节之一。如何提高对毕业论文的教学管理水平和教学质量，是当前高等学校面临的一个迫切需要解决的问题。
一、人文地理与城乡规划专业毕业论文（设计）概况
人文地理与城乡规划专业涉及地理科学、人文科学、城乡建设规划、地理信息系统管理等多个领域的内容。其目标是培养具备人文地理与城乡规划管理的基本理论、知识和技能，具有创新精神和实践能力，接受过严格科学思维训练和良好的专业技能训练，立足于宏观、中观区域规划和土地管理，能够从事城乡建设与区域经济发展规划的研究、教学、开发或应用的高素质复合型专业人才。人文地理与城乡规划专业作为应用性极强的专业，在我国处于资源环境问题空前严重、城镇化快速推进的新形势下，应发挥本专业的强大优势和积极作用，培养具有较高理论素养和较强实践能力的复合型人才。而论文（设计）作为人文地理与城乡规划专业实践教学环节的重要组成部分显得尤为重要，它不但可以加强学生对专业知识综合运用的能力，而且可以针对社会问题达到提高学生实践能力的目的，为即将走入工作岗位的学生提供专业实战训练的平台，为今后工作打下坚实的基础。
二、人文地理与城乡规划专业毕业论文（设计）存在的问题
以重庆工商大学人文地理与城乡规划专业为例，虽然历年毕业论文（设计）取得了一定的成绩与经验，但还有诸多的问题需要解决和完善。
1.面对就业压力和专业技能的欠缺，学生降低了对毕业论文（设计）的自我要求
由于毕业论文（设计）在时间安排上与学生求职时间冲突，加之当前颇大的就业压力，使得学生无法全身心地投入毕业论文（设计）的准备中。同时，由于人文地理与城乡规划专业毕业论文（设计）要求具有较高的制图软件使用能力和数据处理能力，部分学生由于缺乏专业技能而降低了对毕业论文（设计）的自我要求。
2.指导教师在毕业论文（设计）指导过程中不够重视
由于高校教师具有繁重的教学任务和科研压力，没有太多精力关注本科毕业论文的指导；一些具有博导、硕导资格的教师，更是由于研究生的培养任务过程以及较多的科研课题，完全淡化了本科毕业论文（设计）在工作中的地位；个别专业教师由于专业水平有限，不能够有效地进行指导。同时，由于毕业论文（设计）没有与教师的职称晋级、评奖评优等挂钩，缺乏相应的激励机制导致教师对毕业论文（设计）不够重视。
3.由于选题的问题，毕业论文（设计）中理论与实践脱节
人文地理与城乡规划专业具有较好的理论联系实际的社会问题，但在选题中，部分题目与实践相脱节，使得毕业论文（设计）质量大打折扣。
4.管理上存在漏洞，机制上不够健全
学校及学院虽然制订了诸多规章制度，但大都是对阅读文献、格式等方面的要求，而忽视了对毕业论文（设计）起关键作用的指标和标准，严重影响毕业论文（设计）的质量。
三、新形势下人文地理与城乡规划专业毕业论文（设计）质量提高的途径
1.加强师生对毕业论文（设计）重要性的高度认识
思想上的高度认识和统一是毕业论文（设计）顺利完成的前提。应通过毕业论文（设计）培训会、宣讲会等方式，使师生认识到毕业论文（设计）在人文地理与城乡规划专业培养方案中占有重要的地位，是大学四年所学理论与专业技能综合运用的关键环节，毕业论文（设计）是学生即将走入社会、与行业对接前的重要实战训练。因此，指导教师不但要认识到毕业论文（设计）对于应用性极强的人文地理与城乡规划专业实践能力培养的重要性，而且也要认识到毕业论文（设计）是专业培养当中的重要内容。对于学生而言，要认识到毕业论文（设计）不但是顺利毕业的重要条件，更重要的是专业综合能力和实践能力提高的重要环节，同时，也要认识到，优秀的毕业论文（设计）作品可以作为求职材料中的亮点，是反映一个毕业生专业素养与实践能力的缩影。
2.夯实学生毕业论文（设计）的基础性工作
提高毕业论文（设计）的质量并非一朝一夕的事情，这是由多种因素综合影响的结果，是大学四年积累的一个过程。（1）在大一新生入学阶段，要对学生深入开展专业认识教育，让学生了解专业发展前景，让学生知道如何学好本专业，树立对专业的信心；（2）大二、大三阶段要重点培养学生系统的专业理论知识与专业思维，包括专业基础课、专业主干课、专业选修课等理论课程，同时，要加强基础课程实验、专业课程实验实训和规划综合实习等实践教学，以及专业技术手段课程的理论与实践教学，诸如，3S技术、规划制图以及3D技术的教学实践；（3）大三、大四阶段还要注重培养学生查阅文献与理论联系实际的能力等。只有大学各个阶段不断地积累，才能为毕业论文（设计）质量提供可靠的保证。
3.提高毕业论文（设计）选题的质量
毕业论文（设计）选题是毕业论文（设计）质量的重要保障。人文地理与城乡规划专业是一个应用性极强的专业，尤其在我国当前社会经济发展的背景下，要结合目前经济社会发展中存在的资源环境、新型城镇化以及乡村发展等问题进行选题，这样不但问题针对性强，更重要的是通过解决具体问题可以锻炼学生综合的专业思维能力。在选题方面要做到以下几点：（1）要求教师能够认真负责，并结合自己的研究领域为学生提供毕业论文（设计）的选题；（2）在选题的支撑上，要尽可能与指导教师的科研项目、在校学生创新科研基金项目、规划策划大赛以及暑期社会实践等结合起来；（3）在研究尺度上，以小尺度为主，一方面要通过大量调查问卷的一手数据和官方数据进行实证研究，找出问题，提出切实可行的对策；另一方面收集研究区域的基础数据，对区域进行规划设计，制订研究区域的发展规划方案。总之，通过对选题质量的把关，进一步提高毕业论文（设计）的质量。
4.制订有利于提高毕业论文（设计）质量的制度
规范科学的制度是提高毕业论文（设计）质量的基础。针对目前毕业论文（设计）质量制度存在空白或漏洞的问题，应该积极完善各项有利于毕业论文（设计）质量提高的制度或机制。（1）适当调整毕业论文（设计）的时间。针对目前毕业论文（设计）与毕业生求职时间严重冲突的问题，建议对论文写作的时间期限进行适当地调整，可以考虑在大四上学期的后半学期进行题目选定、开题等工作，寒假前完成初稿；（2）组织专家对选题进行把关。在毕业论文（设计）题目征集后，邀请学院内部专家进行题目筛选，方可允许学生进行选题；（3）严格实施二辩制度。对于不能按时保质保量完成毕业论文（设计）的学生，必须实施严格的二辩制度；（4）实施指导教师奖惩制度。建立指导教师评价标准和指标，评价结果作为指导教师的晋级和评奖评优的重要依据。
参考文献：
[1]张欣.高校本科毕业论文质量提升的思考[J].内蒙古师范大学学报，2013（3）：99-101.
【关键词】毕业设计；教学环节；实践模式
1 引言
毕业设计（论文）是以检测学生是否达到学位授予资格与学科专业水平为目的，在相关教师的教学指导下，由学生独立完成的论文设计、撰写等一系列工作，是学生综合能力的最终检验，也是高校教学水平的直观反映。经济学作为推动国家建设进步的重要基础性学科，在培养人才、促进社会发展等方面具有积极影响。因此，在当前国家大力发展大众创业万众创新建设的重要背景下，如何有效革新毕业设计教学内容、优化毕业设计教学管理、增强毕业设计论文质量、打造优质创新人才队伍成为各大高校经济学教学研究改革的关键环节。
以经济学专业为切入点，结合国家“双创”发展基本要求，以加强该专业毕业设计（论文）教学环节、提高毕业设计质量、培养创新型复合人才为目标进行有关研究，具有一定的学术价值与现实意义：有利于提高经济学专业毕业设计（论文）选题的合理性与实践性，为其后续工作的顺利开展奠定坚实的基础，增强毕业设计内容的应用价值，全面提升经济学专业毕业设计（论文）质量，确保其专业性与实践性。有利于增强学生对经济学专业知识和技能的掌握与运用，提高学生发现问题、分析问题、解决问题的意识与能力，最大限度地开发学生潜能，引导学生由被动接受知识向主动求学、积极思考、善于发现的方向转变，培养符合新时代社会经济发展需要的高层次创新型人才。有利于培养学生的创新意识、创新能力、社会实践能力、实际操作能力以及科研水平，推动“大众创业，万众创新”理念落地实施，打造实用型、复合型的优质创新人才队伍。
2 存在的问题与困境
2.1选题缺乏应用价值
由于学科限制，经济学专业毕业设计（论文）选题与毕业实习内容相关性较差，不符合教学培养目标。全球经济发展瞬息万变，部分论文选题创新性不足，时效性较差，与当前全球经济发展趋势相脱节，忽略现实情况，在解决实际经济发展问题方面难有建树，缺少应用价值。
2.2学生重视程度不足
毕业设计（论文）撰写期间，学生面临就业、继续升学等方面的重大压力，对毕业设计工作的重视有所下降。此外，学校缺少相应的意识教育与号召工作，学生缺乏对毕业设计（论文）重要性的认识，对待毕业设计态度较为敷衍，缺乏积极性、主动性与自律性，毕业论文质量难以提高。
2.3学生科研能力与创新能力较差
本科阶段对计量经济学、统计学等课程的教学力度较弱，学生对相关研究方法及运算软件的掌握不足，缺乏相应的科学研究经验，系统性实践训练较少，论文局限于理论知识，缺少实证研究作支撑，文章内容稍显单薄。创新创业教育不足，学生创新意识与创新能力薄弱，论文独创性较差，创新点不足，抄袭现象较为严重。
2.4教师指导工作不到位
教学指导工作不够深入、流于形式、缺乏针对性，对学生的辅导帮助作用较小。未合理考虑不同学生间创新能力与综合素质的差异，教学指导计划过于笼统，学生个性与特点难以施展，无法做到因材施教。毕业设计教学指导大纲不完善，缺少长远规划与适宜的管理考核目标，毕业设计教学与日常教学工作相脱节，学生无法得到全面系统的教学指导。缺少相应的创新教育，对学生创新意识与创新能力的培养较为不足。
2.5相关激励与监督机制不健全
相关的考核激励机制不健全，学生积极性和主动性较差问题难以得到有效解决；相关的监督管理约束机制不完善，教师指导工作无法得到有效保障，毕业设计（论文）质量难以提高；相关教学指导模式缺乏改革创新，不满足双创背景下专业教育与创新创业教育相结合的新型人才培养目标。
3 加强毕业设计（论文）教学环节的方法
3.1优化日常教学质量
一是根据高校自身学科特点与社会经济发展需要，合理拓宽专业口径，针对财政、经济、贸易、金融等基础专业门类，科学制定招生培养指标，有效调整专业设置，优化师资配置，创新经济学人才培养模式，从源头上改善经济学专业毕业设计质量与学科发展。
二是依托全国高校经济学重点课程设置基本要求，结合本校经济学学科建设与师资情况，合理制定西方经济学、政治经济学、金融学、财政学、计量经济学等基础课程的教学安排与培养计划，加强专业课程、选修课程与创新课程的科学搭配，提高经济学专业教学效率。
三是将毕业设计（论文）与日常课程教学有效结合，在日常教学中训练学生的研究能力，帮助学生养成良好的科研习惯与思维意识，制定科学、详尽的教学指导规范，提高经济学学生培养质量。以日常教学环节的课程论文融入为切入点，倡导将提交课程论文作为学生专业课程能力考核的最终检测形式，改革传统的应试教育模式，增强学生科研能力、创新能力等综合素质的培养，科学推动毕业设计（论文）日常指导常B化发展。
四是紧跟全球经济研究新进展与经济发展新趋势，重视国际化与本土化的有效平衡，及时更新和修改教学内容与教材选择；合理吸收管理学等关联学科的教学经验与研究内容，促进经济学与管理学、社会学、数理统计、科技、能源等相关学科的交叉融合；积极关注全球经济热点问题，加强课堂讨论分析；加大推进双语及全英教学，培养国际化经济人才。
3.2重视实践教学与创新教育
加强计量经济学、现代统计方法等相关课程的教学力度，确保学生熟练掌握回归分析、因子分析等研究方法以及SPSS、Eviews等研究工具，提高案例分析、统计模型等相关实证研究在论文中的应用比重，解决经济学专业毕业论文重理论、轻实践、缺乏数据支撑的突出矛盾，增强论文应用价值与实践意义。重视实践教学环节，加快推进经济学实验室、经济学教学实践基地等平台建设，培养学生科研应用与实践操作能力。积极响应国家双创发展战略号召，大力推动创新教育、创业教育以及专业教育的有机结合，鼓励学生积极参与经济学知识竞赛、大学生“挑战杯”、创青春全国大学生创业大赛、模拟证券投资大赛等相关专业及创新活动，加大创新型、实践型、复合型经济学优质人才储备。
3.3加强论文选题管理
为有效解决毕业设计（论文）选题“重理论、轻应用”的尴尬情况，应以应用目标为导向，积极推动科学化选题的顺利实施。将教学实习、毕业实习与毕业设计（论文）紧密结合，争取将实习内容，尤其是在企事业单位以及政府部门的实习情况与研究内容作为选题来源，增强选题实践性与应用价值。
一方面要增强学生选题自，在保证论文选题与毕业实习内容、专业培养方向具有一定的相关性的前提下，应尽可能地给予学生自，促进学生个性的发展与培养。另一方面要建立健全相应的论文选题审核制度，设立专门的选题审核小组，学生在确定论文题目后应及时提交《毕业设计（论文）选题审核表》，审核小组从合理性、创新性、可行性、应用价值以及现实意义等方面对选题进行严格的审核，不符合要求的要及时退回修改，以此保证选题的科学、有效。
此外，在选题的具体操作过程中，应注意以下几个基本原则：切合专业培养方向，从深度和广度两个层面满足教学培养计划对学生知识掌握与运用能力的考核要求，强化学生对所学知识的认识与理解。结合生产科研实践，在操作可行的基础上，尽量向毕业实习内容靠拢，保证选题具备相应的创新性与先进性，从而促进学生创新意识与实践能力的培养，加强毕业设计的应用价值。论文题目应随着时代的发展进步不断更新，确保其在一定程度上反映该领域学术研究的最新进展，符合当下相关理论知识的发展趋势，避免老套、陈旧的选题出现，增强毕业设计（论文）的时效性。
3.4有效区分学生能力层次
一方面，高校应建立适宜的学生能力考核评价体系，根据学生前三年的学习表现与潜力，从学习态度、专业知识掌握程度、动手能力、思考能力、创新能力等方面将学生划分为不同水平层次，制定不同的教学计划与目标，因材施教。对于科研能力、创新能力等综合素质较差的学生，不能因此降低考核要求，应积极提高其毕业设计（论文）的专业性与规范性，增强其科研素养与创新意识，丰富其实践训练经验。对于科研能力、创新能力等综合素质较高的学生，应在毕业设计的合格基础上适当提高标准，最大限度地激发学生潜能，进一步开拓其研究思维、锻炼其科研能力，在保C质量的前提下，增强论文独创性，创造更多优秀论文，争取大部分毕业设计（论文）在修改完善后能在相关领域核心期刊上发表。
另一方面，根据区域经济学、资源环境经济学、产业经济学、金融、财政、贸易等不同研究方向，合理分配毕业论文指导教师，为学生提供专业“对口”指导，有效提升毕业设计（论文）质量，最大限度地利用现有师资力量，实现资源的最优化配置。
3.5加大监管考核力度
一是规范相关政策制度，以培养学生综合创新能力、提高毕业设计质量为目标，设立毕业设计（论文）教学管理小组，协助教师和本专业有关部门完成学生毕业设计的教学、监督、管理、考核等工作。对毕业设计各环节的工作内容与预期绩效进行明确规定，包括对学生论文完成情况的检查监督、毕业设计质量的考核与评定、优秀论文的选拔等等。二是加强质量管理，构建毕业设计（论文）质量管理监控系统，加大教学监管力度，定期开展相关检查工作，根据学生完成情况，动态调整教学安排，及时提出指导意见，优化毕业设计（论文）质量。制定科学有效的教学指导计划与管理考核目标，适当提高毕业设计（论文）的合格标准，加强教师和学院的监督约束力度，定期开展毕业设计（论文）质量检测工作。三是建立完善的质量评价体系，根据学生日常表现、学习态度、毕业设计质量、创新能力、思考能力、知识运用能力以及实际动手能力等多个方面，严格把关毕业论文成绩的考核与评定。
参考文献：
[1]武卫莉.加强大学生毕业设计（论文）教学环节的实践和研究[J].高师理科学刊，2011，31（5）：117-120
[2]喻永红.经济学专业本科毕业论文的质量问题及改进措施[J].经济研究导刊，2013（34）：276-277
[3]马洪云，黄启.经济学本科专业实践教学体系改革研究――以中国地质大学（北京）为例[J].中国地质教育，2013（4）：20-25
[4]费志勇，冀宏.高校“双创融合”创新创业教育思考[J].中国成人教育，2016（16）：66-69基金项目：
中国地质大学（武汉）教学研究项目：加强经济学专业毕业设计（论文）教学环节的实践和研究；湖北省高等学校省级教学研究项目：湖北省产学研合作机制与运行绩效评价研究。
作者简介：
1.毕业设计内容较为单一，题目重复率高。
目前高校环境工程专业毕业设计所采用的模式基本是先由指导教师列出题目，再由学生进行选择。然而由于有些教师手中掌握的工程技术资料有限，所指导学生数量又多，选题经常是使用多年的陈旧课题，有的甚至几年都用一样的题目，缺乏创新，重复率高。另外，由于不同高校的学科特色不同，环境工程专业的研究重点也各有差异，有些高校毕业设计题目主要集中在水处理方面，而大气、土壤和固废方面的设计题目相对较少；有些高校侧重于固废及土壤方面的研究，大气及水处理方面研究相对较少。这就导致了毕业设计课题不够全面，难以体现专业特色。
2.学生对毕业设计不够重视，投入精力不足。
目前大部分高校的培养方案中把毕业设计安排在最后一个学期，而这一学期，又是毕业生找工作的关键时期。在高校扩招的总体趋势下，近几年来毕业生数量连年创新高，导致学生的就业压力逐年增加，在激烈的市场竞争下，学生们不得不花费大量的时间精力在择业就业上。同时，一部分学生选择继续深造，将主要精力放在了研究生复试及一些其他考试上。而学校经常把就业率和考研率作为衡量一个专业建设好坏的重要指标，导致部分学生对毕业设计的重视程度和精力投入不够。很多学生认为自己找到了工作单位，毕业设计已经无关紧要了，应付心态严重。有些同学经常是东拼西凑，草草完成毕业设计，其结果就是使毕业设计流于形式，难以达到锻炼学生分析解决问题的能力和培养综合素质的效果。
3.师资缺乏，配套设施不足。
有些院校平均每位教师要指导十多名学生的毕业设计。很多教师除了指导毕业设计外，还要完成繁重的课堂教学任务和其他科研任务，所以指导教师根本不可能对每个学生都做到面面俱到的监督和指导。这就造成了一些学生的松懈，从而影响毕业设计的质量。同时，一些带毕业论文的教师通常需要学生进行几个月的实验研究，由于学校实验设备比较陈旧，一些设备出现了老化和故障，严重影响了实验的进度和实验结果的准确性，进而影响毕业论文的质量。
4.毕业设计评定流于形式化。
毕业设计教学环节通常包括选题、开题报告、中期检查和毕业答辩等。学生的毕业设计成绩主要取决于答辩成绩。而学生毕业答辩一般安排在学生离校前几天，所以答辩中即便发现一些问题，学生也不会再多花时间去修改。答辩组对于学生的评分，最低只给到及格，一般不会给学生不及格，答辩过程形式大于内容。这就使得学生们从思想上到行动上都对毕业设计不够重视。
5.毕业设计经费支撑不足。
目前多数高校普遍存在经费不足的问题。由于多数毕业设计的题目均为陈旧的课题，并无直接的经费支撑，同时学校针对毕业设计提供的专项经费数量有限，进一步限制了设计资料及试验条件等方面的支持，从而影响学生毕业设计实际针对性，难以保证质量。
二、环境工程专业毕业设计改革建议
1.广泛收集资料，丰富毕业设计选题。
科学合理地确定毕业设计选题，是保证毕业设计水平的先决条件。从选题内容上，根据环境工程专业的特点，毕业论文应涵盖水污染控制工程、大气污染控制工程、土壤污染控制工程、生态工程及环境质量评价等各个方面。从选题方式上，毕业设计选题应与学生择业方向相结合，与科研和工程项目相结合，与企业相结合，以学生自由选题为主，结合学生自己的兴趣、特长及今后从事工作的需要自主选题。
2.灵活安排毕业设计时间，加强与学生间的互动。
针对毕业设计时间安排在学生时间精力均不足的第八学期的问题，可以改变毕业设计的固定组织形式，灵活利用时间来组织毕业设计。例如可以考虑把毕业设计分两个学期进行：不考研的学生在第七学期进行，考研的学生在第八学期进行。部分学生也可在第五和第六学期通过参与教师的科研课题或开放实验，提前完成毕业设计。这种方式就避免了毕业设计时间集中以及每位老师短时间内所带学生较多的问题。另外，毕业设计是学生将四年的知识积累运用到实际应用中的一个过程，需要学生们细心地分析选题，进行资料调研，运用所学知识寻找解决问题的方法，这个过程需要教师精心的指导，因此师生间的互动非常关键。指导教师应该根据每个学生的具体情况，每周对学生进行指导，并在毕业设计过程中不定期检查学生设计的进展，及时发现学生的问题，并进行指导，保证学生高质量地完成设计。
3.加大教学投入，提高教师的专业技术水平。
学校应为保障学生毕业设计的质量投入更多的教学设备，将机房和实验室较大程度地向学生开放，以保证学生有足够的时间完成实验和设计。另外还应对指导毕业设计的教师进行培训和考核，提高教师的专业技术水平，努力打造一支既有专业知识，又懂辅助技术，同时善于联系实际的优秀教师队伍。
4.加强管理，改革毕业设计的考核方式。
虽然在毕业设计的各个环节都有相应的管理措施，但在实际实施中常流于形式。要加强毕业设计的管理，首先要进行学风教育，使学生认识到毕业设计的重要性。最重要的是要严把答辩关，要严格答辩程序，避免答辩走过场的现场。对于达不到要求的设计，坚决不给予通过，营造良好的学风。同时，改革毕业设计的考核方式，研究制定科学高效的评分机制，对于平时设计过程中不按时完成各项任务的学生可给予相应的减分，提高指导教师打分的比例。
三、结语
[关键词]毕业设计；经管专业；顶峰体验；过程管理
[中图分类号] G642.477 [文献标识码] A [文章编号] 2095-3437（2016）12-0012-03
毕业设计（论文）模式最初由前苏联引进。从1952年起，中国开始学习前苏联模式的高等教育改革，其中前苏联关于高等教育的环节：讲授、课堂讨论、习题、答疑、实验、实习、课程设计（论文）、毕业设计（论文）等是重要的学习内容之一。[1]
目前，国内高校从高职高专、独立学院（民办学院）到普通本科学校在大学生最后阶段基本都开展毕业设计（论文）课程。2004年，国家教育部办公厅《关于加强普通高等学校毕业设计（论文）工作的通知》（以下简称“通知”），该通知中指出了高等学校开展毕业设计（论文）的重要意义及加强毕业设计（论文）的教学管理、指导教师管理及学风建设等意见。[2]但是早在2001年就有复旦大学的一项关于“本科毕业设计（论文）是否应该取消”的调查，结果有相当一部分学生认为应该取消。而关于毕业设计（论文）存废之争的激烈论辩，主要集中出现在2004年和2009年。[3]这两次论辩都是由某个特定事件引起的，网上辩论双方针对毕业设计（论文）的意义和缺点展开了激烈的讨论，但是关于其存或弃仍然是众说纷纭。[4]虽然本科毕业设计（论文）成果质量堪忧，但笔者认为，毕业设计（论文）的存在仍然具有重要意义。目前，毕业设计（论文）存在相当多的问题和不足，这是导致其质量下滑的重要原因。
一、毕业设计（论文）的重要意义以及存在的缺点和不足
早在1983年，王广生等就认为毕业设计（论文）不同于课堂教学，其所学的内容是书本上找不到的，是需要通过发挥主观能动性、运用创造性思维去探索和发现的。[5]刘继红认为，毕业设计（论文）是一项包括学习、探索、创新相结合的综合教学环节，是大学期间检验学生知识技能的手段，并且能为学生将来工作做准备[6]；刘秀红认为，毕业设计（论文）是加强素质教育的重要环节，其培养了学生运用各方面知识分析问题、解决问题及自学的能力[7]；肖翔认为毕业设计（论文）是理论与实践结合的一次重要机会，有助于提高学生的综合能力、创新思维能力，让学生掌握实践和创新技能。[8]
笔者认为，毕业设计（论文）本身就是一个小的系统，其包含系统内部及外部环境：系统内部是利益相关者（高校、教师、学生）之间的组合及连接，外部环境是系统所处的政治、经济、社会环境等。关于毕业设计（论文）的意义及不足可以从系统的角度出发来进行探讨。本文分别从外部环境角度、高校角度、教师角度、学生角度等四个视角分析毕业设计（论文）的重要意义及不足之处，并将其总结如表1所示。
鉴于毕业设计（论文）存在的问题，王宇提出“在从计划经济向社会主义市场经济过渡的过程中，毕业设计这个在计划经济体制下模仿前苏联的办学方式是否会有所变化，有待于进一步实践探索”。[14]美国作为众所周知的全球高等教育最发达的国家，在长期教育实践发展过程中，也经历了一系列的困境和反思，其与毕业设计（论文）类似的顶峰体验课程的开设和历次改革对我国的毕业设计培养模式的创新提供了思路和启示。
二、 借鉴美国顶峰体验经验构建毕业设计（论文）新模式
“capstone”（顶峰体验）一词最初是指建筑物上的“拱顶石”或者“压顶石”。当建筑物上放置“capstone”时，预示着工程的完结。因此，“capstone”引申为事业、工作等达到圆满时的顶点。在教育行业中，顶峰体验课程被认为是通往一段学业、研究行将结束时所提供的课程[15]，它主要是针对大学准毕业生在大学阶段能够将所获得的知识进行应用的课程或者经历[16]，其含义与“大四研讨会”无二。顶峰体验的形式不是固定不变的，它可以是一段实习经历、制作关于专业发展的报告、在校外发表的会议论文，等等。重要的是，我们要认识到顶峰体验课程的内容不是通用的，顶峰体验课程应该可以为学生提供系统化学科知识技能的实践活动，以使得他们在将来能够把知识应用于真实的环境。
自从我国开展广泛的教学改革以来，许多高校都进行了深入的研究和实践，而且有些在实践过程中也取得了较好的效果。教学改革源于在教学过程中的总结和反思。顶峰体验课程在美国作为一种教学体系的设置，在我国也得到了广泛的借鉴研究。顶峰体验课程在我国很多高校的文科类、工程类专业中有不少的研究借鉴，它还应用于实践教学、教学体系设置及毕业设计改革等方面。
由当前毕业设计（论文）的缺点和不足可以看出，毕业设计（论文）总体上存在忽视学生主体地位、课程目标和评价标准不一致以及忽视毕业设计（论文）后的跟踪反馈情况等问题。国内学者在针对毕业设计（论文）的过程管理方面也有不少的研究。桑玉军将全面质量管理理念融入毕业设计（论文）过程管理，提出构建毕业设计（论文）全面质量管理体系，并且在实践中取得了一定的成效。[17]施小平从全面质量管理理念出发，结合具体实践，探讨毕业设计（论文）全面质量管理的策略。[18]本文在借鉴顶峰体验课程管理的基础上，构建如图1所示的毕业设计（论文）全过程管理模式。
毕业设计（论文）全过程管理模式就是在课程目标的指引下，高校投入必要的资源（教师、财物、时间等），对毕业设计（论文）的整个过程进行全方位的监控和管理。毕业设计（论文）开始之前召开动员会，确定整个毕业设计（论文）流程，对指导教师进行培训和指导，根据学生主观能动性、个人兴趣爱好、将来职业发展方向等优化选题方案，对学生进行必要的计算机技能及写作方法论等方面的指导。在毕业设计（论文）进行过程中，学校毕业设计（论文）主管部门应加强监督管理，通过中期检查等手段获知毕业设计（论文）进展、师生信息沟通等方面的信息，有效调控毕业设计（论文）的时间、资源等方面的投入。在毕业设计（论文）最后的检验和评价阶段，毕业设计（论文）主管部门应通过与目标和标准的对比，科学合理的评分，及时总结经验，将整个流程中出现的问题和经验反馈到下个年度的毕业设计（论文）实践过程中。
[ 参 考 文 献 ]
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【关键词】高职商务英语 少数民族学生论文
近年来由于就业形势、人才需求等诸多因素影响，原本是高职教育中属于热门专业的商务英语，新疆地区高职教育商务英语专业却遭遇了招生缩水的冷遇。新疆轻工职业技术学院（以下称我院）商务英语专业招生人数从原来90人的班级规模已逐渐缩减到40人。在保证教学资源和教学质量的基础上，学院正逐步探索民汉合班的教学模式。因此，商务英语专业的少数民族学生自然要与其他地域生源学生在同一班级接受同等专业英语水平教育。但是，少数民族学生的英语基础是在高中时期才开始接触，学习英语时间短、底子薄。加上民族母语的沟通障碍，对商务英语专业知识的学习、理解和应用带来诸多的影响。从近年教学情况来看，最终的结果就是商务英语专业少数民族学生在毕业时提交的毕业论文存在着十分突出的问题，集中表现为以下几个方面：
1、汉语水平有限导致英汉理解能力、英文写作能力差。我院的少数民族同学多数来自各地州，基础教育模式及成长环境的影响使他们对母语依赖程度很高。在进入高职教育阶段，尤其是英语学习的过程中，母语，汉语，英语常常使得他们在理解方面需要先把英语转换成汉语再转换成母语才能理解其含义，这对于专业学习来说本身就是负担；加上母语的语法规则有异与汉语和英语的语法规则，因此写作成为他们专业英语学习的又一薄弱环节。
2、论文选题基本与专业无关，多以翻译儿童读物，编写小学英语教案为主。高职商务英语专业毕业生论文选题主要集中在英美文学作品赏析、英语语言技能的训练和提高、商务实务操作、商务信函语言特征、商务交际技巧和礼仪、中西文化差异等五个方面。这些内容对于少数民族学生来说无疑都是极大的挑战。为缓解部分学生学业和就业的双重压力，大部分学生在论文的研究内容、研究方向、结构形式等方面不做严格的要求。但就论文选题及内容来看，多以翻译儿童读物，编写小学英语教案为主。从论文质量来看，甚至直接抄袭剽窃网上论文，并形成恶性循环。
3、学生就业压力大，以找工作为理由，敷衍论文写作。就我院商务英语专业就业情况来说，近七成的学生选择了与自己所学专业无关的工作。学生在毕业之际，少数民族学生既要面对学历上的竞争，又要克服汉语交际带来的影响。这就导致毕业生到企业顶岗实习后，为争取到现在的工作岗位，对撰写论文的态度发生变化，不愿意再花更多精力和时间去完成毕业论文（如他们很少主动与指导教师沟通，对专业知识不进行系统化的积累和实践等等）。最终往往导致论文是临到毕业论文答辩的时候匆忙敷衍， 相互抄袭现象严重，同样造成毕业论文质量不高的现象。
4、论文审核较为简单，指导老师放宽要求。指导老师出于对学生就业压力的理解及少数民族学生情况的了解，对其上交的论文，无论从格式规范、内容结构、理论逻辑等方面都适当放宽了要求，这在很大程度上放纵了学生的惰性，学生从而投机地放弃了专业知识的学习和研究的机会。
根据国家教育部《普通高等专科英语课程教学基本要求》的根本指导，结合高职院校英语教学的基本要求，并充分考虑少数民族地区学生构成和层次因素，对以上少数民族毕业论存在的问题个人提出解决途径如下。
1、从二年级起开设写作课，为毕业论文写作打好基础。通过写作课的强化锻炼和实践，使少数民族学生在面对毕业论文的写作时增强信心和能力，不再束手无策。进一步调整专业课程设置，加大写作训练环节，通过积极开展第二课堂、情景模拟训练等形式，充分调动学生学习的积极性，引导学生学会搜集、整理资料，锻炼学生文字表达能力和综述能力，循序渐进地培养学生的论文写作能力，彻底改变少数民族学生“写作恐惧”的现象。此外，在第五学期开设论文写作指导课程，系统阐述论文规范，要求毕业论文任务书在本学期完成，并对论文的选题、提纲、开题报告、研究方法等做出明确的要求，增加论文鉴赏环节，使毕业生论文撰写过程中不合规范的现象得以有效改善。
2、选派对民族生有经验的老师，有针对性地指导论文。由于语言文化背景的不同，一般老师和民族生在专业论文沟通上存在较大的障碍。指派专业民族老师对其进行指导，一方面有利于发挥教学优势，另一方面有利于加强对专业毕业论文各个环节指导和质量监督，往往事半功倍。
3、加强实习单位的配合。学生出了校门进入实习单位，生活角色从单纯学生的角色突然转变成社会成员的角色，心理承受了从轻松的校园生活到忙碌、紧张的社会生活转变的压力。加上语言沟通问题，更是有了“工作忙，没时间”等借口。此时实习单位的配合和支持就尤为重要。单位的领导同事此时完全可以充当了指导教师的角色，结合所学专业、选题范围对学生在案例、思路、方法等方面进行有益的指导，从而有效的帮助其完成论文撰写。
4、以其他方式代替毕业论文。在毕业学习能力考核评审机制中，设置少数民族学生更加适合的方式代替毕业论文。比如撰写指定或自选外文书目读书心得或学习笔记，并最终通过答辩形式予以考核。在所学英语知识进行运用的同时，进一步提升商务领域的应用能力，从而更好地实现教学目的。
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1.1教学目标定位不准确
教育主管部门明文规定：毕业论文是高等学校毕业生在毕业之前，根据《人才培养方案》的要求，在教师的指导下，由学生独立撰写的具有学术价值的论文，它是高等学校的学生完成学业的标志性作业，也是对学习成果的综合检验。公共管理类专业本科毕业论文（设计）的教学过程要在坚持基本原则的基础上结合公共管理类专业本科生培养的特点和实际需要。教学目标定位不准确是制约当前高校公共管理类专业本科毕业论文（设计）的教学水平提高的根本因素。就目前而言，国内相当一部分高校的公共管理专业本科毕业论文（设计）课程定位不准确。甚至部分高校的教学大纲将公共管理专业本科毕业论文（设计）定位专业选修课，这导致公共管理专业本科毕业论文（设计）在课时的安排，教师人员的配置，教学设施的配备方面都存在严重不足。对教师而言，教学目标定位不准确严重影响了教师教学的积极性和主动性。目前部分高校将毕业论文（设计）定位为一门选修课，而毕业论文（设计）这门课程所讲授的论文选题、论文写作的方法、格式和规范，参考文献选择、外文文献翻译等等需要花费教师和学生大量的时间和精力，由于相应的课时安排和重视程度都不到保障，教师在论文写作的教学过程中只能侧重对于空洞的书面讲授，忽视了毕业论文（设计）课程强调实践性和参与性强的特点，在一定程度上弱化了学生直接参与和动手写作的能力，不仅毕业论文（设计）教学的质量大打折扣，教师在教学的过程中也显得力不从心。对学生而言，教学目标的不准确使得学生对专业英语的学习产生了两点误区。首先，尽管越来越多的高校开始注重对本科生科研能力的培养，但由于本科生课程安排相对紧凑，学生用于开展科研的时间和精力有限，大多数学生对专业知识的理解和把握能力不够。毕业论文（设计）课程培养和考查的恰恰是学生的科研能力，但由于课程的安排和教师的重视程度不够，对于大多数学生而言无法将所学的有限的知识与课程有机结合起来。其次，由于大多数高校将毕业论文（设计）设置为选修课，学生对这门课程重视程度不够。作为选修课，学生本能地认为毕业论文（设计）就是一门普通的增长知识的课程，只要求理解就可以，无需深入掌握。这就直接造成了学生普遍对毕业论文（设计）这门课程的重视程度不够，结果在毕业论文的写作过程中相关的问题层出不穷，学生没有能力将毕业论好。虽然部分学生论文写作达不到规定的标准，但是学生又得毕业，最终结果就只有在执行的标准上大打折扣，严重影响了学生素质的培养。
1.2教师人员安排不合理
尽管我国相关教学大纲规定毕业论文（设计）教学应当由教学和实践经验丰富的教师担任，但在实际教学过程中，这项规定执行过程中遇到困难。目前无论是青年教师还是高级职称的教师都在毕业论文（设计）教学过程中面临着亟待解决的问题。对于青年教师而言，在教学过程中面临着一定的困难和挑战。首先，毕业论文（设计）课程对教师知识的储备和运用要求非常高，青年教师由于工作不久，从事一线的教学工作时间较短，在科研和教学方面都与老教师存在一定程度的差距，在教学过程中往往会遇到诸多困难。其次，部分高校对于毕业论文（设计）课程的重视程度不够。由于定位选修课，学校以及学院对课程教学的投入的精力和关注度都不够，更不可能为青年教师提供专项的进修培训，在一定程度上形成了恶性循环。对于高级职称的教师特别是教授而言，时间和精力的缺乏成为制约教学质量的重要因素。公共管理专业本科毕业论文（设计）教学不仅要求教师具有丰富的教学和实践经验，而且还必须具备充足的时间和精力来完成教学工作。由于高级职称的教师特别是教授或是承担着较为繁重的科研工作，或者担负着行政领导职务，常常无法保证或投入过多的精力进行教学工作，特别是毕业论文设计还是一门选修课，教学的质量往往达不到教学大纲的要求。
1.3相关专业教材缺乏
教材作为承担课堂教学的重要载体，直接关系到教学水平的提高。目前，就全国范围内而言，高校公共管理专业毕业论文（设计）课程教材存在以下两个方面的问题：首先，就相关教材数量而言，专门针对公共管理专业毕业论文（设计）教材可谓凤毛麟角。由于公共管理专业在国内开设较晚，加之相关高校对课程的定位偏差，直接导致了国内从事公共管理专业毕业论文（设计）课程教材编订的人员有限。由于缺乏相应的教材，许多高校公共管理专业毕业论文（设计）课程的教材往往采用政治学或管理学等相关学科的教学资料，其内容缺乏公共管理专业所需的专业性、实用性。学生在学习的过程中也带有一定的盲目性和随意性。其次，就仅有的几部教材而言，教材内容普遍存在滞后性和非针对性。在这些毕业论文（设计）课程教材中，有的教材侧重于经济类管理，缺少针对性；有的侧重于政治学，一定程度上超出了学生的接受能力；还有的教材内容严重滞后，不能随国内外公共管理专业的迅速发展而不断更新，许多方法和事例难以满足当前公共管理专业的本科教学要求。
1.4教学方法和手段相对滞后
目前，相对滞后的教学方法和手段直接影响着公共管理专业本科毕业论文（设计）课程的教学质量。第一，教学方法缺乏创新。现阶段，公共管理专业毕业论文（设计）教学仍未摆脱普通课程教学的窠臼，缺乏针对公共管理专业毕业论文自身特点的教学创新。教师的教学方法局限于知识点的讲授，并没有注重通过将知识点的理论与现实社会的实践有机结合，而是空洞的说教，一旦遇到具体的写作，学生就无从入手。因此，在知识经济迅猛发展的时代背景下，仅仅停留和局限在传统的教学模式下，已经很难适应时展的需要。第二，教学手段单一僵化。公共管理专业毕业论文（设计）教学应该结合公共管理专业和本科论文写作的双重特点，尤其要注重培养学生的问题意识和科研意识。而现在的教学仍然停滞在传统教学方法，教学手段依旧单一僵化。教学、教材和课件依然是主要的教学手段，学生主观能动性不强，被动地依赖教师，部分学生需要教师的亦步亦趋的督促式指导，不能通过自己的思考来解决问题，在一定程度上削弱了学生学习的主动性与积极性。
2当前高校公共管理专业本科毕业论文（设计）提升的路径探析
2.1明确毕业论文（设计）教学目标
设置公共管理专业的高等院校应当依据教育部对本科毕业论文写作的有关规定，结合各自学校自身公共管理专业发展的情况制定毕业论文（设计）的教学目标。就目前而言，应当突出强调它在专业教学计划中的必修课地位，引起师生们的重视。公共管理专业毕业论文（设计）教学的总目标应定位为：“根据人才培养的目标和规格要求，结合顾客——学生的要求和用人单位的要求，建立毕业论文（设计）各环节的质量目标，达到人才培养的基本要求和满足学生个性的发展，最终目的是训练学生的初步科研能力、高水平的知识运用、技能的培养和创新精神、开拓创新能力和学术道德的培养”。公共管理专业毕业论文（设计）教学的具体目标主要包括：在教师的教授和帮助下，通过学习了解毕业论文的基本属性和特点，逐步掌握如何进行论文选题、如何撰写开题报告、资料的收集和信息的检索、论文的结构和撰写规范，论文的修改和论文的答辩等相关问题，最终确保学生能够高质量地完成毕业论文（设计）。
2.2优化课程师资队伍建设
师资队伍建设是培养学生理论与实践综合运用能力的基础。针对当前公共管理专业教师队伍的构成的现状，可以采取不同的方式来加强专业教师队伍的建设。其一，针对教学和科研相对欠缺的青年教师而言。未来公共管理专业的青年将逐步实现高学历，科研能力将成为青年教师的强项，教学经验的不足可以通过逐步的教学实践得以弥补。因此，未来青年教师无疑将成为毕业论文（设计）课程教学的主力。而就现阶段而言，首先，高校有关部门应当积极为青年教师提供一个锻炼和学习的机会。教师作为特殊的职业，其经验和知识的积累恰恰需要平时的摸索和锻炼。其次，学校、学院可以聘请校内外一些学历较高、经验丰富的老教师，通过这些老教师的帮助和指导，不仅可以减轻青年教师在教学过程中面临的诸多压力，而且培养和锻炼青年教师实践教学能力。其二，针对具有丰富教学和实践经验的老教师而言。老教师科研水平高，教学经验丰富，他们参与到毕业论文（设计）课程中来，对于提高学生毕业论文的水平和质量无疑具有重要的意义。就现阶段而言，由于老教师承担着相对繁重的科研任务或行政任务，而毕业论文（设计）课程需要投入大量的时间和精力，部分学校强制让这些教师承担这门课程，其教学成果往往是事倍功半。目前最优的解决路径是老教师和青年教师共同参与毕业论文课程的教学工作，老教师更多的是对青年教师提供必要的指导，而青年教师直接参与到教学的第一线，形成多层次和多元化的教学梯队，既达到了锻炼教师队伍的目的，又扩大了学生与教师在学术、科研、社会实践等方面进行交流的空间，对于教学质量的提升有着深远的影响。
2.3更新专业教材内容
当前公共管理专业毕业论文（设计）教材的针对性、时代性和实践性不强，教材多侧重于经济管理类或政治学类教学，脱离了高校公共管理专业毕业论文的教学要求。为了改变目前教学的现状，相关部门应联系开设公共管理专业的高校，组织本领域的专家学者根据我国高校公共管理专业人才培养要求，编写不同公共管理专业领域的教材，提高专业教材内容的适用性。教材应当服务于公共管理专业毕业论文（设计）的教学目标：首先，在理论层次方面上，公共管理专业毕业论文（设计）必须明确作为本科毕业论文的共性特征和作为专业学科的个性特征。教材必须明确毕业论文在公共管理专业教学中的地位和目标，并为教师的教授提供一个可以参考和借鉴的教科书，为学生提供一个可以学习论文写作的教材。其次，在实践能力方面上，学生能够根据所学知识熟练掌论文的选题、开题报告的撰写、资料的收集和信息的检索、论文的撰写规范，论文的修改和论文的答辩等相关问题。并且通过这门课程的学习，实现将四年所学知识与实践问题有机结合，锻炼和培养自己的学术科研能力和沟通交流能力。
2.4改进教学方法
论文关键词：双转移，区域经济，协调发展
一、前言
广东省经济总量一直都居全国前列，但GDP增幅却徘徊于全国后位，2009年居第27位，可见广东省目前的经济增长后劲不足。如何加快转变经济发展方式以及促进城乡区域协调发展成为解决该问题的关键。为此，广东省委、省政府从2000年开始高度重视解决区域协调发展的问题，每两年举办一届“山洽会”，大力推进珠三角洲与山区及东西两翼的经贸技术合作，但一直执行不够，效果不大。直到2008年，出台了《关于推进产业转移和劳动力转移的决定》，把推进产业和劳动力区际转移作为缩小地区差距、促进区域协调发展的重要战略。
“双转移”是广东省为协调城乡区域发展，解决经济增长瓶颈的空前创举。主要是指把珠三角劳动密集型产业向东西两翼、粤北山区转移；而东西两翼、粤北山区的劳动力，一方面向当地二、三产业转移，另一方其中的一些较高素质劳动力，向发达的珠三角地区转移。经历了9年时间的探讨与实践，区域城乡发展趋于协调毕业论文模板，切实保障和改善了民生，促进经济社会又好又快发展。
二、广东省实施“双转移”状况分析
1．区域经济发展不平衡，“双转移”势在必行。
广东省地区间经济发展极不平衡，广东地区间发展差异系数高达0.76，远高于全国0.66的平均水平。2005-2009年，广州和深圳的人均GDP分别是梅州地区的7.17倍和7.88倍，珠三角地区的人均GDP是粤东、粤西和粤北山区的3.60倍、3.08倍和3.62倍。2005-2007年，广东省各区域的产业平均集中率，珠三角为77.33%，粤北山区为10.87%，粤西为7.03%，粤东为4.77%，地区间经济发展不均衡状况突出。非珠三角洲区域未能充分发挥本地的生产要素优势，存在极大的发展空间以及市场容纳能力。广东省四大区域人均GDP逐渐拉大的趋势，造成区域经济差距拉大，东西两翼和山区经济的落后是广东省整体经济发展的短板论文怎么写。
2．发达城市生产要素紧缺，以“双转移”推动产业升级。2003年以来，珠三角地区的东莞、广州、深圳、佛山等开始出现了“民工荒”，随后每年在春节后都出现缺工现象，而且，这种缺工数量从2003年的十几万人增加到了目前的100多万人。尽管外来工的市场价格比2003年普遍提高了40%以上，各发达城市也同时设定了最低工作标准，但是各工厂企业的“招工启事”还是高挂，难以缓解“民工荒”现象。另一方面，随着发达城市劳动密集型产业的扩大发展，也引发城市交通拥挤、城市住房紧缺等重大问题。毕竟珠三角发达城市的容纳能力是有限的，这几年的各类要素成本节节攀升，生产成本和生活成本同时往上爬。东西两翼和粤北山区应该根据自身土地和劳动力成本低廉的优势，积极承接珠三角洲劳动密集型产业的转移，提高当地经济的发展。发达城市即腾出更多的空间和资源进行产业升级，发展高新技术产业，提高国际竞争力。
3. 以政府为主导，“双转移”稳步推进。
“双转移”战略以政府主导形势推进毕业论文模板，从政策优惠，资金扶持，加快双转移的全面落实。通过设立产业转移工业园发展资金，拟定2008-2010年省财政安排15亿元，对14个发达市以及江门市每市每年补助1亿元，加快欠发达地区经济发展步伐。
在产业园建设方面，广东省双转移战略的实施主要是以珠三角各地的产业转移园为载体，以一对一的产业转移帮扶为主要方式进行，由广佛一带向梅州、河源、肇庆一带迁移。目前，已认定的产业转移工业园有24个，其中，粤北山区14个，主要是深圳、东莞、中山、佛山对口梅州、河源、惠州、清远；粤东2个，是 深圳南山（潮州）产业转移工业园和东莞大朗（海丰）产业转移园。粤西8个，主要是广州、深圳、东莞、佛山对口湛江、茂名、阳江。
在经济效益方面，2008年省产业转移园入园项目973个,已动工建设项目611个,实现工业总产值302.66亿元,利税27.72亿元,分别是2007年的4.67倍和5.33倍。2009年一季度, 省产业转移工业园入园项目（含意向）1476个，总投资额3030.73亿元，已动工建设项目982个，投资额1169.55亿元，实现工业总产值208.21亿元,利税17.27亿元。
转移工业园的产业集聚，也改善了农村劳动力的就业情况。2008年全省培训农村劳动力58.5万人,新增转移就业106.4万人,同比分别增长51.6%、18.2%。2009年一季度,累计新增本省劳动力就业37.7万人,比重同比上升6.3%；新增外省劳动力就业19.1万人,同比下降25.7%。东西北地区新增就业人数20.8万人,数量同比上升5.1%；珠三角城镇新增就业36万人,同比下降19.3%,新增就业呈现“两升两降”。
三、“双转移”效果初现，区域经济发展趋于协调
自“双转移”战略实施以来，各地积极响应政府号召，在公共基础设施、工业转移园区、招商引资、劳动力素质培养等方面投入大量的财力物力。目前，东西两翼和粤北山区的经济总量虽然还不及珠三角，但是从增长速度来看，东翼、西翼和粤北山区的增长速度与珠三角九市的差距缩小甚至逐渐超过珠三角九市。在增长格局变动的情况下，区域间经济格局也发生了变化，东翼和西翼占全省比重逐渐由下降转为上升，粤北山区所占比重由2003年的6.03%提升到2009年的6.68%。
在“双转移”和市场机制的作用下，区域经济差距正在缩小，趋于协调。从2008年开始，东西两翼和山区的人均GDP增速均超过珠三角地区。除此毕业论文模板，东西北地区的生产总值、出口、社会消费品零售总额、固定资产投资和地方财政一般预算收入等主要指标增速均高于珠三角地区（如表1）。
表1 2009年广东四大区域主要指标增长情况
单位：%
GDP
规模以上工业增加值
出口
社会消费零售总额
固定资产投资
地方财政一般预算收入
珠三角
9.4
8.1
-11.7
15.1
18.0
12.2
东翼
12.1
17.8
1.3
20.6
28.7
19.0
西翼
10.4
7.4
-3.9
19.2
31.7
16.4
粤北山区
11.0
17.5
4.7
18.3
