时间：2022-08-28 14:37:38
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为依法严厉打击和惩治违法犯罪，进一步加强特药监管，切实履行市场监督管理部门禁毒工作职责，5月以来，我局继续就麻精药品、易制毒化学品、含麻黄碱类复方制剂等重点监管领域开展专项检查，确保特殊药品合法经营、使用，严防流弊事件发生对社会造成不良危害，全面落实禁毒责任制。现将5月禁毒工作开展情况汇报如下：
一、加强领导，落实责任
为加强对禁毒工作的领导，及时调整充实了布尔津县市场监督管理局禁毒工作领导小组，并落实人员负责领导小组办公室的日常事务。定期对禁毒工作进行研究和部署，对工作进展情况进行定时或不定时的督促检查。落实禁毒工作目标责任制，明确和细化各项禁毒工作。
二、加大力度，做好宣传
组织全体干部加强对禁毒法律、法规的学习，加强对预防的宣传教育，要求全局干部通过宣传教育活动，积极向家庭成员、向广大群众宣传贯彻国家有关禁毒的方针、政策，使大家认识到的严重危害性，认识到禁毒工作的紧迫性、艰巨性和长期性，使预防宣传教育深入人心。提高拒绝诱惑的技巧和能力，增强预防教育活动的有效性。
3月21日，省市场监督管理局市场稽查专员王立明异性到我县开展整治“保健”市场乱象及校园周边食品安全督促检查，并对县检验检测中心有关情况进行了工作调研。县委常委、统战部长孟守堂和市市场监督管理部门相关负责人陪同检查。
督导组一行先后来到县局检测中心、星大地超市、新华中学进行了督查调研。详细了解了食品药品检验检测中心的建设和设备、场地、检测能力等基本情况。对星大地超市保健食品经营单位主体资质、保健食品销售专区的摆放、保健食品标识标签，是否涉及疾病预防、治疗功能，是否存在欺骗、误导消费者的虚假广告等内容进行了检查。在新华中学重点检查了食堂环境卫生情况，查看了食堂物品采购、索票索证、人员配备等情况，要求学校教育学生不购买食用“辣条”食品，切实保障在校学生日常饮食安全。
在工作汇报会上，县市场监督管理局局长顾彤同志做了汇报，督导组对我县专项整治行动等工作给予了充分肯定，并强调，保健食品经营企业一定要把好产品的进货关，合法经营、守法经营、诚信经营。各相关部门要加强联动，相互配合，充分发挥其监督职能，让整治“保健”市场乱象和校园周边食品安全工作专项行动取得实实在在的效果，切实解决好群众关心的热点问题，保障人民群众食品食用安全。
结合当前工作需要，的会员“liangli168”为你整理了这篇2021年度市场监督管理局建议提案办理工作总结报告范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
州政府办公室：
2021年，我局分办州人大十二届四次会议代表建议2件（办理结果均为A类）、主办州政协十二届四次会议提案3件（办理结果2件为A类，1件为C类），办理州人大十二届三次会议提案续办续复件1件（办理结果由C类升格为A类）。收到建议提案后，我局高度重视，统一安排部署，深入调查研究，采取有力措施办好每件建议提案。目前主办的人大代表建议和政协提案已全部办结并进行了公开。现将办理情况总结如下：
一、加强领导，认真部署
收到关于交办州人大代表建议和州政协提案的通知后，我局高度重视。成立了“建议提案”办理工作领导小组，领导小组组长由主要领导担任，副组长由相关副局长担任。领导小组制定了《建议提案办理工作方案及任务分解清单》《建议提案协助办理任务清单》，下发了《红河州市场监督管理局关于印发2021年度建议提案办理工作方案的通知》。
3月29日，召开了“建议提案交办会”，对每件建议都进行了逐条细化分解，明确了责任领导、责任科室、协助部门、责任人及完成时限，提出了具体要求。做到思想重视、人员落实、责任明确，形成了主要领导负总责，分管领导亲自抓，相关科室具体办理的良好格局。
为高质量完成建议提案办理工作，我局提出了六方面的要求：一是注意办理方法，要进行深入调查，实事求是，注重效率，切实解决实际问题。二是严格时限，认真落实主要领导负总责、集体研究、专人负责的制度；相关科室要精心组织，周密部署，加快进度，提高质量，确保如期办结。三是把握要求，规范办理，确保办理质量；答复行文要简练、充分；政策依据、法律条文准确；数据真实可靠；语言通顺，流畅，条理清晰，观点鲜明，提法科学。四是扎实开展协商，要始终坚持“先协商，后答复”的原则。五是适时组织召开提案办理工作中期分析会议，研究分析办理工作中存在的困难和问题，制定解决的办法和措施。六是各主办科室对答复文稿的内容、质量负责，并按格式拟定答复文稿，协办科室要根据主办科室的要求及时提供答复文稿、参加面商；办公室对答复文稿的行文格式把关。
二、规范程序，创新方法
（一）健全办理制度，提高办理标准
一是建立健全《红河州市场监督管理局建议提案办理工作制度》和《交办责任制度》，从办理工作职责、受理承办、办理时限、面商、书面答复、跟踪办理、工作总结、立卷归档等多个方面规范了建议、提案办理工作的规范化、程序化。
二是制定了《红河州市场监督管理局2021年度建议提案办理工作方案》和《红河州市场监督管理局2021年度协助办理任务清单》，确保办理工作有条不紊开展。
三是将建议提案办理列入重点督查工作计划，指定专人定期开展督查督办，确保按时限、高标准完成办理工作，并将办理结果在州人民政府网站进行公示。
（二）规范办理程序，提高办理质量
我局围绕如何规范、高效地完成建议提案办理工作，结合往年的办理经验，举办了“建议提案交办会”，分管领导对每件建议提案在办理前、办理中、办理后三个阶段应该怎么办、怎么答、怎么回都做了具体的研究布置，要求做到“三到位”：一是认识到位，要把办理工作提升到政治任务的高度；二是责任到位，切实做到分管领导负责，专门人员承办；三是程序到位，做到多沟通、多联系、多想、多跑，明确了正式答复一律要经过“五次把关”，即承办人员拟稿关，科室负责人审稿关、办公室文字审核关，分管领导审签关，代表委员审阅关。在办理过程中遇到的问题，我局多次请示州人大选联工委和州政协提案委，严格做到了规范办理。
（三）积极面商，注重实效
为确保办理结果能使代表、委员满意，我局采取办前与代表委员充分沟通，征求意见，了解建议提案的真正意图，多次进行修改。积极采纳代表委员的建议，开展专项整治行动，召开市场监管工作联席会，专题分析研究市场监管工作中存在的问题，制定针对性的整改措施，直至代表委员满意。经修改后，局办公室及时将正式文件送达代表委员手中。并分别于2021年10月14日、2021年10月15日在州人民政府网站的“政民互动建议提案办理答复2021建议提案办理答复”栏进行公开。
三、存在困难及工作建议
在办理建议提案过程中，虽然解决了一批群众关心的热点、难点问题，推动了有关工作任务的顺利完成。但受诸多因素制约，办理工作中仍然存在着一些问题和困难。
一是个别建议提案办理时调查研究不深入不细致，虽然对代表委员的“满意率”很关注，但是在解决问题上存在一定差距。二是由于法律法规不健全，造成监管依据出现空白，虽经办理人员多方查找政策依据，有1件提案办理结果仍为C类，没有完全达到代表委员期望的效果。
四、下一步工作打算
今后，我局将进一步加强对人大代表建议和政协提案的办理工作，对办理结果为B、C类的建议提案进行梳理，积极开展跟踪问效，做好续办续复工作。通过认真办理建议提案，有效推进全州市场监管工作，提升全州人民群众的获得感、满意度。
一、基本情况
（一）压缩企业开办时间，优化审批流程。设置企业开办综合服务窗口，实施“一窗受理”，将“营业执照申请、公章刻制、税票申领”三个环节合并，并压缩企业设立登记至0.5个工作日（4个工作小时），已办结压缩开办时间企业5035户，免费发放公章3467套。
（二）实行全程电子化登记，建设互联网“一站式”服务大厅。实现网上登记全覆盖，实行“一网通办”，与税务、公安部门信息共享、数据联通实现了“零见面”、“无纸化”、“零费用”。截止2019年10月23日，我县实有市场主体59689户，比2014年开始商事制度改革，上涨255.7%，其中全程电子化登记企业占比88.9%。
（三）推进企业开办“六个一”体系建设，健全长效机制。按照省、市局关于加快推进“六个一”体系建设的工作部署，我局进一步“减环节、压材料、降成本、提效率”，强化基础保障。
（四）全面建设统一的政务服务事项标准化清单，扩大“互联网+政务服务”范围。目前，我局政务服务事项总计198项全面上线安徽政务服务网运行，彻底打通了政务服务“最后一公里”。
（五）取消名称预核准，实行名称自主申报。3月1日起，取消企业名称预先核准，开放市场主体名称库、明确名称字号禁限用规则、放宽名称使用条件。同时取消营业执照遗失报纸公告，改为在全国企业信息公示系统进行公示，扩大公示覆盖范围，减少企业公示成本。
（六）推进企业登记身份管理实名验证工作。自2019年5月1日起，通过手机APP认证系统，对新设立企业、农民专业合作社、个体工商户等实施自然人身份实名验证工作，解决了身份证被冒用、“被股东”等问题。
（七）构建G60科创走廊九城市及长三角政务服务“一网通办”机制。在安徽政务服务网开通专栏的同时，设置线下专窗，配备专职人员，推进“零距离”综合审批制度改革。实现高频事项线上“一地认证、全网通办”、线下“收受分离、异地可办”。
二、存在问题
通过此次调研，坚持问题导向和目标导向，对标、找差、补短、增效，确实梳理出企业开办中存在的堵点痛点难点。
（一）部门间的配合不足。由市监部门牵头改革，难以协调其他单位，自市局要求实行企业开办“一日办结”以来，我县全程电子化“一日办结”企业办结情况在全市排名时高时低。其中，市监部门严格按照企业设立登记0.5个工作日（4个工作小时）办理，办结率为100%。
（二）综合窗口体制未捋顺。自2018年11月28日实行营业执照、公章、税票综合发放以来，截至目前仍然由市监窗口代为发放，数据资源局未按照文件要求设置综合窗口、未安排人员发放营业执照、公章、税票。
（三）落后的软件系统跟不上快速的改革进程。全程电子化外网申报系统不稳定，时常出现网站卡顿崩溃等问题，企业申报步骤略显复杂，电子签名不容易操作。
三、下一步工作措施
（一）加强组织领导。各有关部门需要强化思想认识，提高政治站位，进一步健全组织领导和部门协同机制，主动担当作为，狠抓工作落实，高质量高效率地推进改革工作。
2021年，区市监局将把学习宣传、贯彻落实重要讲话和四中、五中全会精神作为全系统的首要政治任务，推进市场监管领域治理体系和治理能力建设。我局经过前期调研和谋划，决定以“1261”工作框架为2021年工作主要目标和重点工作谋划，部署下一步全区市场监管工作。
“1”即“一个抓手”，以“一照含证”改革为抓手，全力提升优化营商环境。“一照含证”改革把食品经营许可、小作坊、小食杂、小餐饮等各类许可证信息集成到营业执照中，一次性办好营业执照及所需许可证，“一照含证”改革将推动行政审批程序再简化、办事时间再压缩、营商环境再优化。
“2”即“两个统筹”，统筹抓好市场监管高质量发展各项工作、统筹推进疫情防控长效监管工作。市场监管高质量发展工作涉及质量强省建设、消费品质量合格率、食品药品安全、专利质量、新注册企业三年存活率等，以高质量的市场监管助力全区高质量发展意义重大。疫情防控工作中，市场监管局将继续加大食品药品安全监管，特别是冷链食品监管、发热咳嗽药品监管、防疫物资监管等，同时加强对有关商品价格监管，维护市场秩序。
“6”即“六项工程”，做好食美药安、质量提升、平安特设、产权保护、维权益民、猪肉管控等六项工程。食品药品安全监管是常态工程，市场监管局将以“四个最严”要求进行监管；质量提升是硬性工程，市场监管局将以“区长质量奖”为杠杆，撬动全区质量水平更上新台阶；平安特设是安全工程，深入推进特种设备安全专项整治“三年行动”对全区特种设备安全有序运行起着举足轻重的作用；产权保护是激励工程，积极引导企业挖掘发明专利，将增强企业知识产权的核心竞争力，打造尊重知识价值的法治营商环境；维权益民是法治工程，整合12315力量，运用法治维护消费者的合法权益，是应对不法分子的尖刀利刃；猪肉管控是舌尖工程，私屠滥宰违法行为存在食品卫生安全隐患，加强部门协调配合，联合全民进行监督是打击私屠滥宰、保障猪肉“两证两章”经营行为的坚强后盾。
“1”即“一个支撑”，打造一个高标准检验检测认证中心，提升技术支撑保障。地处湘赣边界，大米重金属超标、猪肉安全、食品农药残留等问题形势严峻，建立检验检测认证中心尤其重要，通过购进检验检测设备、引进检验检测人才、整合检测力量，可以快速检测食品是否存在安全问题，对于食品安全的初步筛查具有重要意义。
为切实提高我县食品药品、特种设备和产品质量安全监管工作水平，3月13日上午，由市市场监管局总工程师张志刚带队，一行四人组成的督查组，对我县三大安全监督管理工作进行督查指导。
首先，督查组听取了我局关于贯彻落实2019年2月2日全市系统机构改革过度期间加强“三大安全”监督管理工作电视电话会议精神的情况汇报，查看了我局工作落实情况资料，包括召开会议、下发通知、监督检查、查办案件等图片和文字。
同时，督查组还随机抽查了我县一保健食品生产企业南昌同心紫巢生物工程有限公司进行现场检查。检查现场，督查组深入企业生产车间，听取企业相关人员安全生产的汇报，并就如何最大限度消除安全隐患，提高产品质量进行了现场交流指导。
2020年全市保健食品化妆品监管工作总体要求是：坚持新发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，严守“四个最严”要求，做好“防风险、保安全，抓改革、强基础”工作。不断健全监管制度机制，充实监管力量，提升监管效能，推进全市保健食品化妆品监管体系和监管能力现代化，促进产业高质量发展，保障公众饮食用妆安全。
一、着力加强宣传培训，营造全社会参与监督氛围
（一）推进保健食品标注警示用语
进一步加强《保健食品标注警示用语指南》的宣传教育，深入经营企业，上门指导，确保全市所有企业能明确指南的规定要求。开展保健食品标注警示用语专项监督检查，对不符合要求的产品严格依法处理，对2020年1月1日后生产的未按照要求标注警示用语的产品，一律下架。
（二）广泛开展保健食品化妆品科普宣传
进一步巩固保健食品“进社区、进乡村、进网络、进校园、进商超”的五进科普宣传成果，集中力量组织开展“食品安全宣传周”“食品安全宣传月”“化妆品安全科普宣传周”等重大活动，全方位、多层次、多角度开展保健食品化妆品科普宣传，引导公众合理科学认知和消费保健食品化妆品。特别是在《化妆品监督管理条例》出台后，各分局及相关股室要积极、大力开展《化妆品监督管理条例》及其配套规章、文件的学习和宣传工作，加大对化妆品生产经营企业的宣传力度，指导企业知法、懂法、守法。
（三）加强监管队伍建设
要采取“走出去、请进来”的方式，定期组织开展保健食品化妆品监管人员业务培训，通过不断的学习培训和努力实践，全面提升监管队伍的业务素质和执法能力。
二、着力提高思想认识，健全完善安全管理机制
坚持问题导向底线思维，不断提高政治站位。一是压实各分局及相关科室安全监管责任及属地管理责任。二是督促落实企业主体责任，签订规范生产经营承诺书。三是筑牢安全底线，指导化妆品生产企业健全安全应急机制，建立应急预案，开展突发事件应急演练，强化企业安全生产管理意识，提升产品质量及效益。
三、着力加强日常监管，逐步规范生产经营行为
（一）强化风险监测工作
不断加大日常监管力度，严格控制保健食品经营企业风险，建立保健食品欺诈和虚假宣传治理长效机制，消除风险隐患。逐步推进化妆品风险监测工作，重点加强婴幼儿化妆品、特殊用途化妆品风险监测。结合实际，及时发现和报送系统性、区域性、敏感性风险信息，并开展风险会商研判，从源头发现和化解重大风险隐患。
（二）健全完善安全管理机制
严格加强保健食品集中交易市场、专营店、大型商超、会销场所等重点领域、化妆品集中交易市场、大型商超、专营店、美容美发机构、电子商务平台等重点领域的监督检查力度，每年监管率争取100%覆盖。严格控制化妆品生产企业事中事后监管，做到产品、原料购进合法，诚信经营。落实进货查验、索证索票和进销台账、从业人员健康管理、卫生管理等制度，不断规范生产经营单位监管秩序。
（三）强化监督抽检力度
持续加强对集中交易市场、大型商超、专营店、会销场所、美容美发机构、电子商务平台等重点领域监督检查，对保健食品（以减肥、缓解体力疲劳、增强免疫力、辅助降血糖等功能性）、化妆品(以婴幼儿化妆品、美白、袪斑等特殊用途）等重点产品监督抽检力度，提高保健食品化妆品产品抽样的针对性时效性，要严格按照不合格保健食品化妆品查处工作要求，快速有效地组织开展核查处置、立案查处。
（四）开展“双随机一公开”抽查工作
各分局及相关股室要以“双随机一公开”检查为基本手段，以重点监管为补充，建立健全企业经营异常名录、“黑名单”和诚信制度，对保健食品化妆品监督检查情况及时录入互联网+监管系统，着力提升市场监管效能。
（五）加强不良反应监测工作
进一步推动化妆品不良反应监测工作落实，保证不良反应报告数达到50份/百万人，并继续提高报告质量。发挥不良反应监测对监管工作指向作用，提高监管工作的针对性、实效性。
四、着力抓好专项整治，打击一批违法违规行为
（一）继续开展整治“保健”市场乱象行动
各分局及相关股室要继续在全市范围内开展整治“保健”市场乱象行动。严厉打击在酒店、宾馆及大型公共场所开展保健食品非法会销活动，对未经许可生产、经营、进口保健食品、产品标签虚假标识声称、利用网络、会议、电视购物、直销、电话等方式违法营销宣传、欺诈销售有未经审查保健食品广告和虚假违法广告的，将依法依规进行查处。切实提高消费者对保健食品识骗、防骗能力，从而正确选购，放心消费。
（二）开展“线上净网，线下清源”专项行动
各分局及相关股室要会同相关部门深入开展“线上净网，线下清源”专项行动，依法严肃查处利用网络违法生产销售化妆品的行为，对美容美发机构经营化妆品进行专项检查，督促化妆品经营者规范经营使用行为，积极创新对美容美发机构、集中交易市场、大型商超、电商平台、网络经营者的监管措施，进一步降低经营环节安全风险，有力保障化妆品经营安全。
（三）加大监督检查力度
各分局及相关股室要坚持问题导向，组织开展化妆品经营使用环节抽查和婴幼儿等重点产品的专项检查。聚焦婴幼儿、眼部、美白祛斑等高风险化妆品，气雾剂及有机溶剂单元，风险监测、检查抽验、不良反应显示隐患高等化妆品生产经营企业。开展排查清理化妆品行业是否存在微诊、无证生产、违法宣称、夸大宣传等非法行为，排查清理化妆品是否存在未经备案、假冒伪劣、非法添加、包装标识不规范等内容。通过监督检查，严惩违法违规行为，曝光典型案例，倒逼企业落实主体责任，从源头上把住生产安全关和产品质量关。
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【正文】
许在欣同志能够立足岗位需求加强理论和业务学习，讲政治守规矩，讲大局敢担当，讲奉献重廉洁，弘扬“工匠精神”，以忠诚可靠的思想自觉和行动自觉，坚定践行市场监管人的初心与使命。
一、以工匠精神精耕细作，高质量完成工作任务。精细做好编制管理。省局组建后，他注重加强人员编制规范化、精细化管理，能够积极与省委编办沟通，完成原工商、质监、物价、食药局，原省垦区工商、质监局和原省盐务、省森工的编制调整工作，修改完善编制平台信息，确保编制管理规范准确，为局机关干部职工基础信息统计和人员编制管理提供准确的基础参考数据。加强直属事业单位编制平台信息管理，高质量完成事业单位改革相关人员编制信息调整工作。规范职称评定管理。从事职称评定相关工作以来，做实做细材料收集、组织专家评审、向省人社厅报送材料等环节工作，妥善完成各年度全省质量技术监督工程专业职称评审工作，得到了各级参评同志的一致好评。科学设置职称专业类别，完善职称评审标准，保障事业单位专业技术人员职称评审和岗位设置工作渠道畅通。强化领军人才梯队建设和政府特殊津贴管理。统计完善省级领军人才梯队带头人、后备带头人信息和国务院特殊津贴、省政府特殊津贴人员信息，组织7个省级领军人才梯队进行互评打分，找出差距，对各梯队自评结果进行验收，高标准完成了各年度国务院、省特殊津贴的推荐申报工作。
工作总结
今年以来，药品运输、储存、销售和消费环节监管工作主要围绕以下开展：
一、开展药品大排查大检查大督查专项行动
一是制定工作方案。
出台了全县药品安全大排查大检查大督查专项行动方案，召开分局监管人员参加的工作会议，布置药品安全大排查大检查大督查专项工作。
二是明确工作重点。
重点加强疫苗使用单位和特殊管理的药品经营企业监管。
三是开展大排查大检查。
组织人员对县疾控中心和全县XX个疫苗接种点、X个仅接种新生儿疫苗接种点进行全面的检查。对对辖区零售药店经营特殊管理的药品情况进行全面排查、检查。
开展零售药店执业药师挂证专项整治工作
（一）加强领导，抓好工作落实。
我局及时转发了国家局和省市局的文件精神，组织分局人员认真学习，领会专项检查的必要性和重要性。各分局均明确了分管领导和具体负责人，将整治重点和整治内容传达到每一个监管人员，并指导分局开展此项工作。
（二）精心组织，确保取得实效。
一是开展注册执业药师情况排查。对全县所有零售药店执业药师注册情况进行全面排查。通过排查发现，全县共有X家执业药师注册证到期、XX家未注册。其中XX药房有限公司法人X某（执业药师）涉嫌一证两用，后XX药房有限公司主动注销了《药品经营许可证》。对于注册证到期或未注册的企业，我局均下发了整改通知书，限期要求企业进行注册。目前，还有X家药店没有完成执业药师，停业X家，被立案查处X家。
二是组织企业开展自查。
要求所有药品零售企业对照《药品流通监督管理办法》、《药品经营质量管理规范》要求开展自查，对执业药师配备不到位、不凭处方销售处方药等问题，采取切实有效措施主动进行整改。目前，全县XXX家药店均开展了自查。
加强宣传，主动接受社会监督。通过QQ群、微信群等方式进行宣传发动，让企业知晓，并积极支持、参与专项整治工作。4月初，在县政府网站及时公布了我县执业药师注册情况，并公布举报电话，接受全社会监督。
开展城乡接合部和农村地区药店诊所药品质量安全集中整治“回头看”。组织人员对城乡接合部和农村地区药店诊所进行再次整治。目前，已经检查32家次，未发现违法违规行为。
三、开展药品不良反应监测工作。
一是联合县卫生健康委，对去年先进单位和先进个人进行表彰，对下达今年任务。
二是定期进行通报。
