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关键词：档案人才 医院档案工作 队伍建设
医院档案工作是医院管理的重要环节，档案人才队伍建设直接影响档案工作水平，是档案工作的重中之重。如何加强档案人才队伍建设，提高医院档案工作水平、促进医院的建设和发展，是医院管理中亟待重视和解决的问题。本文通过对比分析，总结了桐乡市卫生系统加强档案人才队伍建设，促使全系统医院档案工作水平稳步提升的实践经验，以期为医院档案工作的建设和发展提供实践指导。
1.2009年全市各级医院档案目标管理及人才队伍状况
1.1 档案目标管理状况
2009年底，桐乡市设有公立基层医疗机构19家，其中市级医疗机构8家，镇（街道）卫生院11家。档案目标管理达国家二级的1家，达省级的6家。桐乡市建档合格单位3家，未达标的9家。
1.2 档案人才队伍情况
19家医院配有综合档案管理人员19名，具有本科学历3人，大专学历9人，中专或高中学历7人。毕业于护理专业的9人，会计专业5人，临床专业4人，药学专业1人。其中专职档案员2名，兼职档案员17名，只有1人具有档案助理馆员职称。经省级档案管理岗位培训持有档案上岗证的9人，其他10人均未经任何培训上岗。从事档案工作年限10年以上的6人，5年以上的3人，2年以上的6人，2年及以下的4人。
1.3 分析
档案人才队伍整体学历偏低，19名档案员均为医、药、护、会计专业毕业，没有档案专业毕业的专业人员；19人中2人为其他岗位转岗到档案岗位任专职档案员，其余17人均为兼职，且兼职工作较多，如办公室、会计、人事、医疗、护理、药剂等，兼职档案员平时都忙于自身专业和其它工作，档案工作只能作为“副业”，用于档案工作的时间很少；档案员队伍不稳定、人员调动频繁，新手较多，一半以上的档案员未经培训上岗；19人中有10人从事档案工作的年限较短，在5年以下；老档案员平时档案业务知识培训缺乏、知识陈旧，对档案新知识、新标准、新技术的运用能力较差，运用计算机管理档案水平低下，基本处于手工操作状态。以上情况造成全系统档案员业务水平普遍较低，严重影响医院档案工作的建设和发展。
2.档案人才队伍建设的举措
2.1 稳定档案员队伍
医院档案员多数为兼职，由于文化素质、专业限制及本身对档案工作认识的偏差，档案员对自身的工作地位认识较低，档案工作积极性及钻研程度不够，业务提升不快。档案员队伍不稳定，有的医院档案员一两年一换，甚至一年换两人，致使医院档案工作严重脱节、受损，管理水平停止不前甚至退步。市卫生局针对现状提出各医院必须保持档案员岗位的相对稳定，对档案员的任职条件提出原则性要求，档案员必须具备良好的政治素质和职业道德、与岗位适应的相关学历和知识水平，突出工作责任心和勤奋、积极进取的精神，把德才兼备的人员选拔到档案员的岗位上来；在系统内实施每年评选档案先进单位和先进工作者制度，与医疗业务先进同表彰同奖励，并在年终考核时加分。
2.2加强对档案员的业务培训
针对一半以上档案员未持证上岗的状况，市卫生局积极组织医院未持证档案员参加全省档案管理岗位培训，要求医院的档案员必须在三年内全部取得档案岗位证书；对已持证人员要求至少每两年参加一次全省档案继续教育培训。市局在目标责任制考核中明确规定档案持证为必备条件，参加档案继续教育培训、发表档案专业论文为加分条件，这些措施较好地保证了档案员接受规范的业务培训。
市卫生局每年组织一次档案集中整理培训，邀请档案局的业务指导员作现场培训、指导，并实行业务协作方式，市级医院的档案员一对一地指导卫生院档案员进行档案整理，进行辅导和示范。市局切实加强对医院档案员业务工作的平时指导和监督、检查，从规范制定档案管理办法及档案分类方案、归档范围及保管期限表抓起，组织半年度和年度档案工作检查，发现没按时完成或质量不高的要求迅速作出整改。
市卫生局每年组织档案员进行一次档案业务参观、学习，形式为参观外系统、外单位的档案工作，或是本系统内档案先进单位的现场经验介绍和交流，已连续三年举办系统内省二级档案目标管理工作、基层单位建档合格认定、规范化数字档案室建设工作现场会，这对提高档案员的业务水平均起到了积极作用。
2.3重视档案员学历提升、职称晋升工作
针对系统内档案员学历水平偏低以及只有1人具有助理馆员职称的现状，卫生局大力鼓励专兼职档案员通过成考、自考、电大、网络学习等提升学历水平，通过职称转评、档案职称考试等取得档案职称。市局每年及时把档案职称考试的文件、举办培训班的信息通知到医院的档案员，并要求医院对档案员的学历提升、职称评定、晋升工作给予充分重视，与医疗业务人员同等待遇，纳入人事规范化管理。
3.档案人才队伍建设有力提升医院档案工作水平
题记
公元1975年。
你24岁，我1岁，我们之间相差23岁。1951年你诞生。
公元1995年，你44岁，我21岁，我们相差23岁。
那个火热的夏天，我被分配到档案局工作，从此与档案相识，与兰台结缘。第一次认识你，是因为笑容可掬的馆长把装帧整洁的你塞到我手里“学习学习，先熟悉一下你的工作性质吧”。就这样，不曾见着竹马，你便来了，来到我身边。于是，翻开第一页，一行以“梦”为标题的文字深深吸引了我“……为了那美丽的梦幻，为了那稍纵即逝的瞬息，带着永远的坚韧和恒久的执着，吐丝，画圈；画圈，吐丝……”一分钟欣赏。当我静静地在工作之余，用心读你时，我好像发现了新天地，一切都那样新鲜。
那一年，你44年，我21岁，我们相差23岁。可我心里，你就像在我小时候站在校门口做棉花糖的大姐姐，掌心像烙进了糖。我甜美的兰台梦，从此落下，而你掌心的余温一如简单而安逸的暖阳，伴我至今。
公元2D02年。
你51岁，我28岁，我们之间相差23岁。
金秋八月，编辑部老师的到来，真正让我感觉到，我和你距离如此的近。而过去的七年，我之所以没有发觉，是因为我只是一粒小小的种子，一粒在西部贫瘠的泥土里不知道该如何破土而出的种子，不知道如何生长、如何开花。来青海采访的老师，进牧区，下基层，一路风尘仆仆，却不言丝毫的苦和累，阳光的笑脸给人更多的温暖和鼓励时，我知道，我离你很近很近，“踏实做人，扎实干事”的话语触手可及。
12月，当署有我名字的文章《一路花香》在你的怀抱中绽放时，我真不敢相信这是真实的事，拿着飘满墨香的你，我一连读了三遍，这才回过神来。那一刻，我想起了阿不思邓布利多的那句名言：“展示真正的自我，并不是我们的能力，而是我们的选择。”我选择了兰台，选择了档案。我突然发现，原来你一直躲在我成长的渴望里，一直在鼓动着我，让我坚定自己的选择。
那一年，你51岁，我28岁，我们相差23岁。我终于懂得，就像年龄差一样，我们之间有些东西，也总是一成不变的，比如对未来的憧憬和对兰台的爱。正是受到这次的激励，才使我敢于在档案园地中执著地“耕耘”下去。接下来，我先后在“新闻视点”、“兰台经纬”、“信息与动态”等栏目中发表文章14篇。在《中国档案报》《兰台世界》《浙江档案》《青海档案》等报刊杂志上发表文章79篇。2006年，我取得了副研究馆员的任职资格，成为全省档案系统最年轻的高职。
公元2007年。
你56岁，我33岁，我们之间相差23岁。
七月流火。一样的高原，一样湛蓝的天，一样的葱葱树木郁结着夏的气息。不一样的是，我被你带来的惊喜打了个措手不及，我被评为“全国档案系统优秀通讯员”。兴奋之余，更多的是惭愧，面对你如此高的期望和鼓励，我回报的太少太少。尽管，一直以来，我追随着你的脚步，做档案工作，读档案书，写档案文章，从助理馆员到馆员，从馆员到副研究馆员，从办公室秘书到档案馆馆长，我成长的每一寸、每一尺背后，总有你亭亭的身影，荫荫如织，清凉如许。
在夕阳的余晖下，所有的一切都被怀旧的淡香所照亮。通过你，很多熟悉的名字、熟悉的面孔，在广州、在昆明、在兰州、在青海，一路走来，正是有那些档案界的前辈和老师们，让我从感动到感悟，思想渐趋成熟、稳定。在工作中，逐步从一名“小学生”成长为档案业务骨干，先后在办公室、业务指导、编研、培训、档案馆管理等岗位上锻炼技能，磨练意志。在各类演讲比赛、论文竞赛等活动中获得各种表彰和奖项11次。
岁月如白驹过隙，转眼之间，2011年如期而至。
你喜逢六十华诞，我将迈进不惑之年。
灯下，翻开读你的笔记，一点一滴，沁于我心。十六年来，你“才富八斗”的学识，留给了我心灵的足迹，也留下了那宁静的姿态和那朴实无华的思考，教会我要有甘于清贫甘于奉献的价值取向，要有勤于学习、善于学习的钻研精神，更要有服务于民、爱民乐民的高尚情怀。你说“要传承和弘扬敬业、创业、奉献精神，这三种精神你中有我，我中有你。”你说“学以立德，学以培智，学以陶情，学以修身。学习是时代的责任。”你说…意莫高于爱民，行莫厚于乐民’。这也是档案工作者的责任”……花一世界，一叶一如来。读你千遍，其妙自见。
在兰台十六年的成长中，从你掌心里落下的这粒种子，渐渐长成一棵小树，在你的指引教导下，枝枝杈权向着未来进发，一根分成两根，两根又蔓延出数根……沧桑岁月成往事，回眸的瞬间，你淡笑莞尔，愈加葱茏，愈加年轻。“年轻真好。而拥有学识，拥有经验，拥有宽容，拥有一棵永不衰老的心更好。”摆弄着手中你年年寄来的温馨贺年卡，体会着时间轮回，你丰满的极具活力的热情和智慧，闪灼着青春、自由和憧憬。我们都在不同的阶段成长，但有些东西，是剪不断的，也正是这些东西、这些人，让我时刻感受着你的勃勃生机，在西部这片兰台上生根、发芽，绽放绚烂的花朵，勾画着一幅大树和小树的简笔画，讲述着一粒掌心里的种子的故事。
你60岁，我37岁，我们相差23岁。
【关键词】高校图书馆 学生助理 现状 对策
【中图分类号】G647 【文献标识码】A 【文章编号】1674-4810（2013）34-0025-02
高校图书馆学生助理是由学生充当图书馆管理员，独立或协助图书馆工作人员完成馆内部分工作的角色。目前，由于高等教育规模迅速扩大，学校招生人数逐年增多，文献借阅率大幅提高，图书馆的工作任务和工作压力较以往增加了很多，而图书馆师资队伍的建设远远落后于学生人数的增加速度，导致高校图书馆师资疲于应付许多常规性工作，没有更多的时间和精力来研究和规划其他工作。对此，很多高校采取招聘学生助理的办法来解决这一突出矛盾。使用学生助理协助图书馆工作人员完成一些常规工作，在不同程度上缓解了图书馆师资的工作压力，让一些工作得以正常开展。高校图书馆在使用学生助理的过程中，亦存在一些普遍性的问题。了解学生助理的工作现状，并解决好一些突出问题，是高校图书馆持续使用好学生助理的关键。
一 高校图书馆学生助理工作现状
很多高校图书馆在使用学生助理时，没有明确的部门和人员来管理学生助理，没有制定相应的规章制度来规范学生助理工作的行为，致使学生助理普遍缺乏责任心，业务素质不高和工作效率低下。以下是高校图书馆学生助理普遍的工作现状，了解学生助理的工作实际，是使用学生助理和提高图书馆服务水平和质量的关键。
1.责任心不强，效率不高
高校图书馆学生助理普遍缺乏责任心，一些学生助理为了提高自己的工作量，在书刊上架时，并没有按照书目编码的正确规则摆放书籍，而是随意上架。有的学生则在工作的同时，一边上架一边翻阅书刊，半个小时上架一本是常事，而图书馆仍然按照工作时间发给其报酬。
2.来去自由，人员流动性大
高校图书馆在招聘学生助理时，通常学生只需填写简单的个人信息后，就算拥有了图书馆学生助理的身份。有的学生完全是凭兴趣，来过一次之后，觉得枯燥繁杂，没有告知便自行退岗。而此时其仍然占着学生助理的名额，图书馆要过一段时间，不见其来图书馆，才能确定其已离岗。
3.缺乏对学生助理的统筹管理
多数高校图书馆学生助理的工作时间由自己安排，图书馆没有根据学生助理的上课时间来做统筹安排，这样带来的结果是，有时一个学生助理也没来图书馆，很多工作积压起来，有时又全部都来，一些学生助理没事可干。没有对学生助理的工作时间进行统筹管理，增加了图书馆工作的被动性。
4.缺乏图书馆基本知识
图书馆没有对学生助理开展岗前培训，没有专人为其介绍图书馆学的基本常识。学生在没有接受任何指导的情况下直接上岗，只能通过观察其他学生助理来开展工作，遇到问题时，临时询问其他学生助理。学生助理对图书馆的基本知识一知半解，以这样的工作方式和状态来开展工作，必然导致工作效率低，错误率高。
二 高校图书馆学生助理管理工作改进措施
高校图书馆学生助理从聘用到考核整体过程，都存在很多问题，直面并解决好这些问题，是发挥图书馆学生助理的积极性、增强其责任心的重要因素。
1.了解学生实际，严把聘用关
图书馆在聘用学生助理前，要了解应聘学生的课时数和参与的社团活动等情况，观察学生是否有吃苦耐劳的精神，是否具有细心和耐心等品性。一般而言，大一新生课程较多，不能保证来图书馆工作的时间。大四学生忙于写论文和找工作，不安心在图书馆勤工助学。大二和大三学生，课程相对较少，课余时间相对较多，聘用他们，一般都能按照规定时间来图书馆工作，晚上和双休日更能有所保证。另外，也可由各学院推荐责任心强的贫困学生，图书馆优先考虑，增加他们的实践机会，缓解经济压力，锻炼能力，为他们的生活和今后的就业奠定一定的基础。
2.开展岗位培训，完善考核制度
图书馆使用学生助理之前，一定要对他们开展岗位培训，让其了解相应的岗位职责，知晓自己的工作任务和工作方法。为此，图书馆需要制定学生助理管理实施办法，让学生明确自己的责任，排除工作的随意性，增强学生的责任感和自我约束的能力，保证按质按量完成工作任务。此外，还要建立学生助理考核办法，计算工作时间、到岗次数和工作量，考察工作态度和工作表现，并将考核结果报学生处，记录到学生社会实践活动档案中。
3.增加劳动报酬，建立激励机制
目前，高校图书馆学生助理的工作为计时报酬，且普遍不高，通常一个小时只是几块钱，每月平均工资只有100元左右，这是很低的兼职标准。图书馆学生助理的工作比较繁重，承担了大量的体力活，为了体现对学生助理劳动付出的尊重，图书馆可适当增加劳动报酬，设立合理的薪酬档次，对工作效率高、各方面表现较好的学生给予奖励，以此形成良好的工作氛围，提高学生助理的工作积极性。
学生助理与图书馆之间是一种临时形成的工作关系，工作人员要严格要求自己，履行好对学生助理传帮带的职责，做到耐心指导，起到良好的示范和带头作用，以身作则，率先垂范。建立健全图书馆学生助理工作规章制度，规范学生助理的招聘、培训、管理和评估等工作，真正用好学生助理，发挥其作用，让图书馆的工作更加平衡、有序地进行。
参考文献
[1]刘克勤.高校图书馆学生助理馆员选用之我见[J].学理论，2013（12）：189～190
[2]江淑云.高校图书馆学生助理服务模式创新研究[J].内蒙古科技与经济，2013（3）：136～137
[3]高红燕.试论高校图书馆学生助理工作[J].甘肃科技纵横，2013（2）：85～87
关键词：高校档案；保密工作；开展
高校档案是衡量高校业绩的重要标志，做好档案的保密工作，维护档案的安全性，能够推动高校档案事业持续、良好发展的基础和必备条件。档案保密工作的好坏，能够直接影响到国家及学校单位的切身利益，尤其是随着社会的发展与信息时代对信息资源的广泛利用，更加突显了保密工作的重要意义。而如何做好高校档案的保密工作，也成了热门的话题。
一、高校档案保密的重要性
高校从事教学、科学研究、招生、管理等活动，直接有效地形成对学生、学校和社会有保存价值的各种文字、图表等历史记录累积组成了高校档案。高校档案室是收集和管理高校历年科研、教学等信息，为教学和科研提供了原始凭证，维护高校本身的历史真实面貌的重要基地。高校档案涉及许多有价值性的科研项目、学术研究、学术论文等重要的文件资料。其中的档案资料不仅仅对高校有着重要的意义，对涉及国家经济政治甚至军事领域都有着重要的保密意义。
二、高校档案保密工作
档案是重要的社会信息资源，高校档案更是起着举足轻重的作用，尤其是它的科研信息，关系到国家的经济发展，提高社会的经济水平。而对于档案资源信息，不仅仅要重视其载体的保护和保管，还要重视其所含信息的开发利用，实现信息资源共享，实现信息资源的最大利用化。正确处理好档案的保密工作，做好新形势下的档案保密工作已成为档案工作的重要一步。以下从涉及保密工作的不同方面，对其进行探索研究，以更好地做好档案保密工作。
（1）提高档案管理人员的意识和素质。档案管理人员具有特殊的地位和身份，肩负着档案管理工作，对于档案的保密工作应该有着深刻的责任意识。而档案保密工作的好坏，与档案管理人员有着重要的关系。档案管理人员应该深入了解我国保密法律法规，强化保密法制观念，从思想上促进自己对保密工作的专注与高度警惕，把安全意识始终贯穿于档案工作的每一个细节中。除此之外，档案管理人员还要具备较高的素质，不仅能够担当此工作，还要为档案的保密工作全权负责，全心全意地投入其中，热爱档案保密工作。能够从事档案分析工作，具有敏锐的洞察力，能够及时发现和解决问题。坚决做到不泄露档案信息，不断地强化自己的保密意识，把档案的保密工作视为自己神圣的职责和义务。
（2）加强档案的日常管理。日常管理中，对于档案的使用，如移出、调阅和销毁等，应该有相应的严格手续作为指导管理步骤，按照这些规定的办理手续来进行管理。如调阅，必须经指定人员的批准，经过登记、签字等手续后方可调阅，否则，任何人不可擅自调阅。此外，还要对档案进行后期的使用管理，如及时清查、若发现泄密等问题，要及时查明原因和后期的补救。对不同使用价值的档案进行分类，以便更好地鉴别和管理。另外，还要了解各个档案的保密期限，对不同保密期限的档案，作不同的管理工作。例如，对规定为“长期”的国家秘密事项，在授权机关做出解密前，其他机关、单位应当对其采取长期的保密措施，不得擅自决定解密和随意对外提供。只有深入了解各个档案的保密期限，才能更好地做好保密工作，尤其是对绝密的档案保密。
（3）加强高校档案库房的硬件建设和安全建设。对于有硬件条件的高校单位，都会按照国家有关规定单独建立档案库房，这样，档案的保密工作就具备来良好的硬件条件和环境。库房的保密设施应该俱全，从外到内，门窗的防护，以及库房的管理制度都应该以保密为中心，做到尽善尽美。对于档案库房，应该建设在优越的地理环境中，与办公室、阅览室等分开。设立相关门禁，没有得到允许的任何无关人员不得进入。加入科技新元素，设立泄密报警器，具有电子监控等功能。对于绝密的档案，还需将其置入高密机制中保存，如带锁的档案柜，对档案进行全面的安全保护。同时，还要对档案进行按时的清理和检查，检查档案是否有泄密和被破坏等现象，排除各种保密安全隐患，杜绝泄密现象的发生。
（4）加强计算机电子档案管理。随着电子计算机的广泛运用，电子档案管理成为高校档案管理的一个重要模式环节。电子档案保存主要是以光盘等形式对档案的内容进行存储和网络数据库的存储。不管是哪种方式，档案管理人员都应该具备专业的计算机知识和较高的技术水平，通过对其进行备份、加密等方式来保密档案。对于数据库档案，应该给予不同管理人员的不同权限，不能随便更改里面的数据和复制传播数据，导致泄密现象的发生。防止病毒的入侵和黑客的攻击，排除一切泄密的可能。对档案保密系统进行安全检测和严格的控制，应用各种加密技术对档案进行保护。
（5）建立和完善高校档案管理制度。加强档案的保密工作，需要一个严格的管理制度和有效地管理方法。只有在严格的管理制度的约束下，保密工作才能有条不紊地进行，才能做到绝对的机密。高校档案的借阅室日常办公的一个重要流程，加强档案的保密，确使它的安全，就要建立完善的档案借阅制度、调阅制度等。然后根据这些制度规定，在有关人员和领导的管理下，和在日常管理工作中，不断地充实和完善，总结与利用，确保保密工作的有效执行。档案材料原则上不对外借出，而在特殊情况下，需要严格要求借阅人遵守保密制度，不能丢失档案，保管好档案并按时归还。档案管理人员需对此进行相关的借阅记录和手续办理。
三、结语
高校档案的保密，涉及国家的安全和经济的利益，保护档案，杜绝档案的泄密，成为高校管理人员的刻不容缓地工作。高校档案保密工作，是高校正常运作的重要基础，更是高校健康发展的重要保证。因此，对于高校档案的保密工作，应该进行全面的、系统的研究，从工作中不断地完善和加强保密管理。
参考文献：
[1] 张静，刘真真.浅谈高校档案保密工作[J].内江科技，2012.
[2] 扬文.论高校档案工作中的保密[J].衡阳师范学院学报，2009.
[3] 马艳春.浅析高校档案保密工作的重要性及其措施[J].科技信息，2010.
[4] 王秀云.浅谈新形势下如何提高高校档案服务工作[J].黑龙江档案，
【关键词】网络时代；数字图书馆；高校图书馆
当今社会，信息技术已经成为当今世界上最先进的生产力，随着互联网的飞速发展，网络也越来越普及到人们的日常生活中，人们足不出户就能在网上得到自己想要的信息。网络环境对图书馆在很多方面都产生了巨大影响，因此，网络信息时代的到来对高校图书馆的工作提出了严峻挑战。面对挑战，图书馆应如何应对？怎么能与网络时代接轨关系到高校图书馆的生存与发展。
一、网络环境下高校图书馆的现状
（一）大量读者的流失。网络以其方便快捷、低廉和无限制的特点正在成为人们普遍使用的信息获取方式，越来越多的人把对文献信息的需求从利用图书馆转到在互联网上查询，既节约了时间，同时也保护了人们对信息需求的隐秘性，最重要的还在于减少了人们查阅资料时的一些繁杂手续，这种现象最直接的体现就是读者流失，图书馆纸质文献的借阅量明显下降，到馆读者大幅度减少，与此同时也减弱了图书馆读者服务与教育功能，使得传统的高校图书馆备受冷落。
（二）部分高校图书馆网络化环境尚未形成，自动化水平较低。这部分高校图书馆的数据库建设未成规模，信息资源共享极为有限，同时软件的通用性、成熟性还需进一步检验。
二、网络时代下高校图书馆改革与发展思路
（一）加强现实馆藏资源的数字化建设。高校图书馆实现网络化的基础就是建设馆藏书目数据库，具体来说就是对馆藏各种类型文献以数字化方式进行组织，在图书馆主页上展示高校图书馆的馆藏信息资源，并提供给用户使用，例如提供馆藏书刊的目录或根据读者需求有偿提供原文等。
高校图书馆可把部分馆藏资源进行数字化转换比如教学参考书、需求量较大的图书、重点学科用书等，以此来减少因复本过少引起的拒借现象，从而提高馆藏图书资源的利用率，扩大共享范围。
（二）重视信息资源的共享与共建。网络环境中的高校图书馆不再是一个独立的藏书机构，而是网络的一个重要环节。高校图书馆要改变现有的收集、整理、传递文献信息模式，逐步过渡到数字化、电子化的信息模式。同时要利用现代网络技术建成各种数据库，实现国内外网络化文献信息资源共享。由于条件有限，高校图书馆不可能收藏所有的文献信息资源，在这种情况下高校图书馆实现资源共建共享，还可以解决经费不足这个问题。
（三）建设特色数据库。重点学科资源建设是高校图书馆一项长期性的基础建设，能满足高校师生对特定领域信息资源的深层次要求，因此，建立重点学科专题数据库对于高校图书馆来说就显得尤为重要。在建设中应突出专业特色，包括本专业的专著、教材、专业期刊以及分散在其他报刊中的本专业文献等等，形成具有学科优势、完整系统的特色数据库。
高校每年都有大量科研课题的任务，科研课题从立项到课题的完成，需要大量的信息资源，因此高校图书馆有必要建立科研课题导航索引，组织专人负责，为各课题建立档案，将分布在网络上的相关信息进行集中，分类整理、加工。
高校学生的学位论文是学生在导师指导下完成的科学研的书面报告，经过答辩通过的学位论文，一般具有一定的学术价值，特别是博士学位论文在某些学科具有重要价值。我国的学位论文基本都没有在学术刊物上发表，所以，高校图书馆应建立本校的学位论文数据库，加强学位论文收集工作，建立完善的学位论文呈缴制度，促进学位论文的开发利用。
三、高校图书馆未来发展模式--数字图书馆
（一）数字图书馆的概念。数字图书馆是由英文“Digital Library” 翻译过来的，但到目前为止，对数字图书馆的概念还没有统一的认识，实践也没有固定的模式，我们所说的数字图书馆是指利用现代信息技术对有高度价值的多媒体信息，如图像、文本、语音、科学数据库等进行收集整理、规范化的加工处理，使其转化为数字信息，然后通过互联网连接起来并进行高效地传播、接收，使处在不同地理位置的用户能够随时的利用数字信息，接收各种服务，实现真正意义上的信息资源共享。
（二）数字图书馆与传统图书馆的区别。与传统图书馆相比，数字图书馆已经不再是传统意义上静态的藏书建筑物，也不再以实有性的建筑物作为标志，而是以“读者需求为中心”，拥有超大规模信息资源的信息空间，是一个实现了虚拟性与现实性并存的动态多功能信息服务机构，它是由众多图书馆或信息中心组成的数字资源库，具有快速占有并便于提供信息资源的能力；数字图书馆强调的是“虚拟馆藏”，收藏对象发展到以电子文献为主，典藏的“图书”不再孤立地散布于世界各地的图书馆中，而是永久性存流动在信息网络上；数字图书馆要面对快速变化的用户需求的挑战，因此馆藏发展将从根据用户的潜在需求转变为根据用户的现实需求来提供信息。
（三）高校数字图书馆建设的原则。高校数字图书馆要“因校、因需、因人制宜”，定位一定要准确，要将有限的经费投入到重点特色化建设中去，要充分利用学校的科研、学术及人力资源优势，制定出切实可行，利于本校发展的数字图书馆建设方案。
高校数字图书馆需要统筹安排、统一经费使用，建立起相应的信息资源建设管理体制，共享共建。同时要加强数字化管理人才的培养，尤其是高级专业技术人才，定期对管理人员进行培训，以提高其业务水平，以便更好地使用数字图书馆对人才的需求。
四、结语
高校图书馆是大学的重要组成部分，担负着为教学科研服务的重要任务，网络时代的到来给高校图书馆的工作带来了很多便利，但同时也让其面临着前所未有的挑战，因此高校图书馆的发展应放眼未来，与时俱进，更新观念，加强与网络技术发展的联系，不断增强核心竞争力和适应环境的能力，只有这样才能才能满足读者对知识的需求，更好的服务于社会。
参考文献
[1] 张树华.数字时代的图书馆信息服务[J].北京图书馆出版社，2005
论文摘要对两代学科馆员的角色进行比较，分析学科馆员角色的特性，包括其角色的有限性、层次性、不可替代性、中立性及主动性等特点，进而对高校图书馆学科馆员的角色定位进行思考，认为学科馆员的角色定位具有层次性，学科馆员角色的终极定位应该是学科情报教育专家。
1两代学科馆员角色的对比
依据学科馆员制度赖以依存的信息环境、角色职责、组织机制、服务模式等方面的不同将学科馆员制度分为两代，即基于传统图书馆的学科馆员制度范式和基于数字图书馆的学科馆员制度范式。也有学者将传统的第一代学科馆员称为学科馆员1.O(Subjectli－brarian1.0)，而将具有新的角色的第二代学科馆员称为学科馆员2.0(subjectlibrarian2.0)。
从两代学科馆员承担的角色来看，第一代学科馆员所充当的角色是作为图书馆与用户的联络人、用户信息素质培训者、参考咨询馆员。这个角色在了解用户需求、提高用户信息素质、提供咨询服务等方面起到了关键性的作用。随着信息环境、用户需求与行为的变化，学科馆员服务也在不断适应形势走向深入，伴随新的业务的拓展，逐渐承担起更多的新的角色。在保留和发展了第一代学科馆员角色职责的同时，还成为学科信息作者与者、信息资源管理者、知识管理者、研究人员、虚拟交流的组织者。中国科学院国家科学图书馆更是形象地将第二代学科馆员新的角色比喻为信息环境的“战略顾问”、排忧解难的“社区民警”、提供全方位呵护的“私人医生”、善于推广知识和技术的“农业推广教授”、精于运用市场营销策略的“市场营销专家”、路上播撒火种的“工农”、具有综合管理能力的“图书馆馆长”。
比较可以看出，学科馆员的角色随着信息环境的变化和学科化服务的深化而不断在丰富，并不断被注入新的内涵。虽然，第二代学科馆员这种理想的、复合型的学科馆员角色对于彰显学科馆员岗位的重要性很有益处，但其角色的复杂性也带来了学科馆员岗位设计与管理上的困惑。如何对其进行科学的角色定位是学科馆员服务规划设计中必须要解决的问题。
2学科馆员角色的特性
2.1学科馆员角色的有限性
学科馆员角色的有限性包括两个方面：①学科背景的有限性。相对于众多的学科门类，学科馆员的人数总是很有限的，和院系专业教师相比，学科馆员专业知识的深度和广度都是非常有限的。学科背景的有限性决定了学科馆员承担的角色应该是信息专家，而不是学科专家。②服务的协作性。学科馆员不是万能的，他不是图书馆骄傲的天使，是为用户服务的有效体系中的一环。在学科馆员服务系统中，学科馆员并不是孤立的，他需要图书馆其他馆员的协作与支持，如采访人员、信息技术人员等。在国外一些大学，如英国的UniversityofBristol还设有学科馆员助理(Assistant－subjectLibrarian)和院系联络员(FacultyLibrarian)、学院图书馆代表(AcademicLibraryRepresentatives)协助学科馆员开展工作。学科馆员服务的协作性说明尽管要求学科馆员是复合型人才，但是作为图书馆服务群体的一员，其角色要有一定的专指性。
2.2学科馆员角色的层次性
学科馆员角色的层次性体现在三个方面：①从国内外有关学科馆员的研究看，学科馆员的角色也在不断发展变化，从低到高呈现出层次性，表现为学科馆员1.0－学科馆员2.0；②从国外学科馆员的名称可以看出其发展的层次性，学科馆员经历了从书目员(Bibli－ographers)发展到联络员(LiaisonLibrarian，AcademicLiaisonLibrarian，FacultyLibrarian)，再到学科馆员(subjeetlibrarian)、学科专家(subjectspecialist)，再到研究支持馆员(ResearchSupportLibrarian)、学术馆员(AcademicLibrarian)和教育(师)馆员(EducationLi－brarian，TeacherLibrarian)、学习顾问(LearningAdvisor)的历程；③从国内高校学科馆员服务的整体实践看，受各自馆情的制约，表现出学科馆员角色的层次性。学科馆员服务开展较早、较有影响的清华大学、北京大学、南开大学等图书馆的学科馆员也只是充当学科联络人和学科咨询馆员的角色，而作为学科馆员职能较高层面的研究支持、科研伙伴、学科情报教育等角色则还无力承担。国内一流高校图书馆情况尚且如此，其他高校的开展情况更是可以想象，大部分高校图书馆的学科馆员仅仅是学科联络员的角色，甚至一些学校图书馆的针对性更强，如厦门大学、西北师范大学图书馆，把学科馆员的工作岗位进一步细分为“学科采访馆员”或直接定位为“学科采访馆员”。学科馆员角色的层次性反映出学科馆员的角色定位应该考虑馆情实际，但要体现学科馆员角色的先进性和发展性。
2.3学科馆员角色的不可替代性
不可替代性是学科馆员角色定位的根本特征，是学科馆员之所以区别于其他图书馆员的地方。学科馆员角色的不可替代性包括学科馆员角色能力和角色责任两个方面。角色能力是作为学科馆员角色的核心能力，这种核心能力是学科馆员所独特拥有的，角色能力如果不强，就会造成角色定位的模糊。学科馆员是具有学科专业背景和图书情报专业知识技能的两栖人才，其核心能力是利用自身的学科背景优势敏锐地去发掘学科用户的信息需求，去识别、组织和筛选学科信息资源，开展学科情报教育，支持科学研究。角色责任是学科馆员这一角色所应承担的责任，它是以角色能力为前提的，角色责任和工作职责不同，角色职责是学科馆员天生所具有的，它体现学科馆员的使命，工作职责则是后来设计的，它反映了学科馆员的具体任务。学科馆员角色的不可替代性说明学科馆员角色的学科性和情报性缺一不可。
2.4学科馆员角色的中立性和主动性
有学者认为图书馆的服务应该持中立性的原则，即图书馆员无权代替读者对所提供信息的价值做先入为主式的判断。也就是说，在信息价值的判断能力上，图书馆员并不比读者具有“专业”优势，图书馆员不应该对所提供信息的价值做出好与坏、有用或没用之判断，而应该把判断及选择的权利交给读者自己。这个观点似乎与本文研究的学科馆员的个性化主动服务相矛盾。但这恰恰和学科馆员的角色定位有直接的关系，学科馆员作为学科信息使者，作为学科信息专家，虽然具有角色的中立性，但是他同时又融入了学科团队，成为科研伙伴，具有双重角色。把经由学科信息专家组织、筛选出来的学科信息资源主动推介给学科用户、科研伙伴自然很受欢迎。
3学科馆员角色的定位思考
笔者认为：我国高校图书馆学科馆员的角色定位可分为三个层次：学科信息联络员、学科咨询馆员和学科情报教育专家。
3.1学科信息联络员
学科信息联络员是学科馆员角色最基础的定位，也是学科馆员发展的低级阶段。这一角色主要承担对口学科单位的学科联络工作，其使命是开辟图书馆和院系交流渠道并建立起协作关系，了解学科用户需求，建立用户档案，宣传图书馆的服务与资源，促进图书馆资源的利用和服务的提升。学科信息联络员是图书馆的信息使者，核心能力是基于学科背景的沟通能力，也即公共关系能力。基于学科背景的沟通交流不同于一般性的沟通联络。学科背景可以让学科馆员和学科用户有一种天然的亲切感，有共同的专业语言，能让学科馆员更清晰的明白学科用户的需求所指，帮助学科馆员迅速融入学科团体开展工作。
学科馆员自1998年清华大学从国外引进还不到10年时间，虽然学科馆员制度还在不断完善之中，但这一先进的服务模式已显现出强大的生命力。我国大部分高校图书馆限于人力资源的困扰，目前还在观望和等待，期待条件的进一步成熟。笔者认为，学科馆员服务的开展可以从学科信息联络员做起，通过学科信息联络员的努力工作和院系学科用户建立起一种良好的互动协作关系，这种关系的建立将对图书馆进一步开展学科化服务(学科资源建设、学科咨询服务、学科研究支持)至关重要。
3.2学科咨询馆员
学科咨询馆员是学科信息联络员角色进一步发展的结果，是学科馆员发展的中级阶段。学科咨询馆员和学科信息联络员所不同的要求是具备更加专深的学科背景知识，能够在线或现场解答学科用户的咨询，帮助解决其学习研究中资源利用方面的疑难问题，能够有针对性地开展学科信息咨询。学科咨询馆员的核心能力是信息能力和咨询能力。
从我国学科馆员制度的实践情况看，我国较早开展学科馆员服务的一些高校图书馆目前已经发展到这个阶段，如清华大学、北京大学、武汉大学、南开大学、上海交通大学等图书馆，其中上海交通大学图书馆就明确提出学科咨询馆员制度和学科咨询馆员的岗位名称，并明确规定学科咨询馆员的职责为：及时介绍与学科相关的试用数字资源，搜集对图书馆预(已)订购资源的使用情况并反馈给图书馆相关部门；为院系开展用户教育，针对学科用户做数字资源及图书馆服务的培训讲座；为各院系提供重点学科网上资源导航服务，并定期更新；向院系介绍图书馆的相关服务等。
中国科学院国家科学图书馆于2006年在总馆成立了学科咨询服务部，设立学科馆员岗位，并公开向社会招聘。虽然，国家科学图书馆从一开始实行学科馆员制度起点就比较高，但由于该馆此项工作开展时间不长，从目前学科馆员服务的内容来看，笔者倾向于将其定位为学科咨询馆员。
3.3学科情报教育专家
学科情报教育专家是高校图书馆学科馆员理想的角色定位，也是学科馆员角色实现的最终目标，其核心能力是研究能力与教学能力。对于高校而言，图书馆事实上就是一个教学研究环境，图书馆员就是教育者，从事参考咨询、分类、编目、资源建设、书目指导工作等和课堂上教学一样，都是帮助学生获得各自领域所必需的信息和知识。作为学科情报教育专家首先应该是学科情报专家(或称学科信息专家)，一般要求硕士以上学历，他们可以利用自己的学科专长跟踪学科发展的前沿动向和研究任务，编辑学科动态与研究指南，开展学科导航，帮助用户构筑和优化学科信息空间。同时，作为学科情报教育专家，参与专业课程设计、学科发展规划，进行学科用户信息素质教育的设计与实施。澳大利亚有学者认为，应将图书馆放在知识更新更加快速的这样一个大环境下审视，图书馆，特别是高校图书馆是人们终身学习的场所，学科馆员应该变成这个学习场所的一个指导者。学科馆员应该具有与教师相同的专业知识，现代教育应该更加关注“学”而不是“教”，要发展一种学习的文化。新西兰奥克兰大学(theUniversityofAuckland)图书馆培训部主任王晓力女士也认为教师馆员(Teacher－Librarian)提供的服务包括教师服务(Facultyservice)和学习服务(Learningservice)，学科馆员当然也含括其中。另外，MCMaster大学图书馆也提出寻找具有创新和革新能力、经验丰富的教育与学习图书馆员(TeachingandLearningLibrarian)来领导信息素养计划和动态指导图书馆工作的发展。
[关键词] 高校图书馆；社会开放；服务
1、引言
人类进入信息社会以来，人们对知识的需求已经越来越高。图书馆作为知识和文化的“集散地”，已经成为人们获取知识的重要场所。面对公共图书馆难以满足社会公众需求的现实，高校图书馆对社会开放、服务社会公众已是大势所趋。
2、高校图书馆对社会开放的必要性
2.1 高校图书馆的功能使然。北京大学吴慰慈教授在《图书馆学概论》（1985）提出“交流说”观点，认为图书馆就是转换文献信息，实现其内容价值。图书馆的功能就是传播文献，实现文献内容价值。这说明文献传播范围越广、传播频率越高，文献内容价值实现越大，图书馆功能发挥的就越好。我国高校图书馆目前的服务对象基本限于高校内部，不能充分发挥其传播文化知识的功能。
2.2 高校图书馆的性质使然 。高校图书馆具备图书馆的一般属性——依附性，主要体现它在经济上必须有所依附。表面看，它似乎是依附于高校。但从深层看，它依附于国家、依附于社会。高校应当要承担一定的社会责任，其图书馆就应主动对社会开放，更大程度地发挥其信息传播、社会教育的责任。
2.3 社会需要使然。信息社会的发展，人们不再满足于物质生活需求，对文化、娱乐等更多的精神需求日益增长。“知识共享”、“知识平等”已成为人们追求的目标。图书馆作为社会公共文化服务体系的重要组成部分，对建设知识型、学习型的社会起着重要作用。社会公众的信息服务一直由公共图书馆提供，但目前我国公共图书馆的资源无法满足众多人口的文化需求。而作为传播文化知识、保存人类文化遗产的高校图书馆，其在馆藏资源、信息技术等方面有着不可比拟的优势，而目前高校图书馆资源利用不高，假期时很多资源基本处于“闲置”状态。以长春市为例，长春市现有人口近400万，吉林省图书馆和长春市图书馆建筑面积共4.6万，总藏书480万册，远远满足不了长春市民日益增长的文化需要。据不完全统计，长春市20余所公立大专院校分布在城市的各个地段，高校图书馆总建筑面积近40万平方米，有各类图书2000余万册。”因此，高校图书馆对社会开放势在必行。
3、高校图书馆对社会开放的现状
目前，我国高校图书馆（公办）的总数近1800所，总藏书量超过6.6亿册，配有先进的信息服务设备，多媒体阅览室、在线咨询技术平台等。而大多数高校图书馆藏书流通率低于40%，有的还不足20%。虽然教育部规定有条件的高校对社会读者开放，但是目前我国很多高校图书馆的服务对象主要还是在校的教师和学生，其服务范围及服务对象仍是有限的。
国内仅有北京大学、南开大学、复旦大学、海南大学、厦门大学等少数高校图书馆免费向市民开放。2006年成立的深圳科技大学图书馆是国内第一家兼公共图书馆和高校图书馆双重任务的图书馆。
4、高校图书馆对社会开放的制约因素
4.1 服务意识淡薄。长期以来，高校图书馆的馆员主要服务对象是校内的教师、学生。馆员不熟悉各类型用户信息需求的特点，也缺乏主动研究这些“流动”用户信息需求的意识。
4.2 资金紧张。高校图书馆对社会开放，必然会增加图书馆对资源、人力、设施等方面的支出。而高校是非盈利性的服务部门，支出的增加会成为高校图书馆对社会开放的瓶颈，会影响学校教师和学生对图书馆的利用，同时也会对图书馆服务社会公众产生不利影响。
4.3 影响学生正常的学习。高校图书馆的学习环境和阅读氛围有益于教师和学生思考、钻研。图书馆对外开放，社会公众与学校师生“抢座位”、“抢资源”的情况难免发生。
4.4 公众对高校图书馆依赖程度低。长期以来，高校图书馆都不对社会公众服务，社会公众对高校图书馆不了解，即使有了信息需求，也是借助其他的信息服务机构来解决。
5. 高校图书馆对社会开放的应对措施
5.1 转变观念，创新服务。随着信息社会的发展，“信息平等”、“知识共享”是每个公民最基本的文化权利。高校本身要正确对待图书馆服务大众、服务社会的问题，要将图书馆作为社会公共文化教育体系中的一部分来对待，鼓励和支持图书馆服务公众、服务社会。
5.2 加强立法。首先，国家要加大对高校的投资，且明确规定其中对高校图书馆给予的经费支持。并对其制定评价监督体系。其次，政府鼓励企业和个人为高校图书馆捐赠资金，根据贡献的程度对捐赠单位和个人进行一定的税收减免或荣誉表彰。
5.3 加强对信息资源的建设与保护。高校图书馆可以利用现代信息技术，将馆藏资源，包括印刷型文献、缩微制品和视听资料的内容进行数字化处理。使信息服务超越了时间和空间的限制。最终解决高校图书馆对社会开放带来的馆藏文献不足的问题。
5.4 树立竞争意识，加强图书馆管理。高校图书馆为在竞争中取胜，要加强自身的管理。定期对馆员采取教育和培训的措施，使其能够妥善处理临时出现的问题；根据社会需求及时向用户提供优质的信息服务，定期开展免费讲座、电影放映、书画展览等活动，旨在丰富大众的文化生活，提升图书馆整体的管理水平，吸引更多的用户，使图书馆的社会效益最大化。
5.5 采取灵活的开放方式。高校图书馆对社会开放应分步进行。初期，可以采取“限制时间”、“限制人数”的方式。高校图书馆信息资源利用具有阶段性特点。学生上课期间和节假日资源利用率低，而社会公众大多数都是上班族，对图书馆的需求正好集中在节假日期间。也可以采取“区别处理”的方式，安排专门服务人员来解答用户的信息需求和解读图书馆的使用规则。这样高校图书馆可以采取“灵活”的开放方式。
参考文献：
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[4] 朱卫华，浅析高校图书馆对外开放的制约瓶颈和应对策略[J].科学大众·科学教育，2009（7）：110-112.
关键词：高校档案信息资源 社会价值 途径
0 引言
实现高校档案信息资源的社会价值一直是一个热点问题，高校不仅为社会培养了一批批技术管理人才，还对推动社会文化的发展、知识的传播和科技的创新有重要作用。尤其是在当今服务型社会的构建和发展下，高校档案馆有承担社会服务的责任，必须迎合社会的发展趋势而创立新型的信息资源服务模式，从而满足社会对高校档案信息的需求，将具有价值、系统性的信息资源提供给社会利用，实现高校档案信息资源的社会价值。
1 高校档案信息资源服务社会的优势及内容
1.1 高校档案信息资源服务社会的优势 高校档案馆具备较为完备的服务体系，拥有丰富的信息资源和专业化的人才，对实现信息资源社会化服务具有先天的优势。首先是信息资源优势，高校档案部保存了大量的教学科研等档案信息和科学文化成果，具有较高的价值，是将专业知识和科技传播向社会的重要门户。其次，高校拥有一批各个专业的专家学者和高层次的创新人才，档案部门也拥有一支高素质人才队伍，为档案信息资源实现社会价值提供了重要保证。再次，在知识经济时代，计算机和网络技术的发展，在很大程度上为高校档案信息资源的社会化提供了技术上的支撑，很多高校已建立了计算机管理系统，实现了档案收集、整理、检索等的自动化管理模式。
1.2 高校档案信息资源服务社会的内容 高校档案部要根据社会的需求和自身的实际情况制定服务社会的内容，由于各个高校的实际情况不同，因此，开展的内容也有所不同，但都必须重点开展以下几方面的服务。首先是学历鉴定服务，具体说来，用人单位将学位证、毕业证等材料送到档案馆来进行鉴定，鉴定人员根据馆藏档案进行查询，如果有记载则证明材料是真实的，相反则要证明是伪造的。该项服务能有效打击假文凭，推动公平竞争。其次要推广科研成果的应用，档案馆根据学校的科研动态，建立相关的档案信息和数据库，有利于查找资料，该服务有利于增强企业和学校之间的信息沟通，促使学校科研成果广泛的应用。再次要进行档案证明服务，主要针对在校生、往届生和科研人员，根据其需求证明馆藏档案中是否记载某种事实。另外，还要实施人事档案服务和档案翻译服务等项目。
2 高校档案信息资源服务社会存在的问题
2.1 档案服务手段落后 当前，信息在社会发展中的作用越来越重要，能否准确、快速的获得信息成为人们的共同追求，但一些高校的档案部门仍通过手工操作提供信息，而不是主动公布信息，很多档案信息不能被快速的查询利用，其服务工作明显滞后于其他部门。
2.2 档案服务不够规范化 由于各个高校的办学特点有所不同，导致高校档案信息资源社会化服务存在某些不规范的现象，比如很多高校档案信息资源社会化的服务方式和服务内容都有所不同，在一些有偿信息资源项目服务时，收费不统一，对于同一服务项目不同学校的收费标准却不同，导致高校信息资源不能合理被利用。
2.3 档案馆藏结构单一 在市场经济高速发展的当下，大学生的就业问题越来越突出，很多学生毕业后不能立即签署就业合同，高校就需要继续保留应届生的学籍档案等，学生的学历、学位证明，四六级证书、计算机等级证书、成绩单等的证明等都需要档案材料的认证，只有档案馆加以盖章才能生效。但当前很多高校的档案馆藏结构比较单一，并没有根据实际需要对不同档案级进行归类设置，在一定程度上影响了档案信息资源的社会化。
3 高校档案信息资源服务社会的途径
3.1 树立高校档案信息资源服务社会的理念，提高相关人员的社会服务意识 高校档案馆传统的封闭式管理模式造成了信息资源的严重浪费，在很大程度上阻碍了档案馆自身的发展。因此，在信息技术日新月异的时代，高校档案管理人员要改变传统的观念，树立新的管理理念，将馆藏信息资源作为全社会共享的财富，为社会公众及时提供各种档案信息资源服务，只有这样才能激发公众的潜在需求。另外，还要加强对档案信息资源社会化服务的宣传，档案管理工作不再只是档案工作人员的职责，与全校教职工也有密不可分的联系，只有全体教职工重视档案信息资源的社会服务功能，才能进一步推动档案信息资源的深入发展，从而充分发挥其社会价值。
3.2 充分利用网络技术，创新档案服务方式 在知识经济时代，利用网站向社会提供档案信息资源服务是当前和今后高校档案馆服务的主要方式，尽管很多高校已成立自己的档案馆主页，但网站的结构和内容都比较简单，主要集中在馆情介绍、管理制度等方面，因此，高校档案馆必须根据自身的实际情况创新服务方式，充分利用网络技术优势，丰富网站档案信息服务的形式和内容，比如可以设置档案在线浏览、远程传输、资料代查服务等。同时，还要建立具有特色的数据库，比如以用人单位为对象的学籍档案数据库，帮助鉴别各种证书的真伪；以在校生和毕业生为对象的学生成绩档案数据库，方便其就业、升学、留学等；以在校生为对象的论文专题数据库，为学生毕业论文设计提供服务，等等，这些多样化的服务形式和内容，在很大程度上提高了档案信息资源的利用率。
3.3 加强高校与企业、政府及其他社会机构的联系，提高档案信息服务质量 高校档案馆要充分利用自身的信息技术和人才优势，加强与其它部门的联系，开设一个专门的信息服务平台，用来与社会各组织机构进行交流互动，将本校的科研成果、技术创新、专利发明等重大成果形成档案信息，根据社会各组织机构的需要主动推广相关信息，比如可以开办档案信息查询窗口，提供档案信息网上检索服务，并定期开放档案目录及全文的信息，提供一些公益性的信息服务，从而提高档案信息资源的社会共享率。
3.4 建立高校档案信息资源服务评价体系 服务评价机制有利于推动高校档案信息资源社会化工作的落实，提高档案信息服务质量。首先要建立完备的服务保障制度，保证服务制度合法、合理，并具有激励作用，评价标准也具有可操作性。其次要明确服务指标，区分好不同种类的档案信息资源服务，而且明确每一项服务的标准。再次，要建立一个高效、便捷的服务流程和多样化的服务方式，保证服务的及时性和有效性。另外，还要形成一个完善的服务评价体系，并及时采集评价结果，从而能进一步改进服务水平。
4 结语
总之，实现高校档案信息资源的社会价值，是社会时展的必然趋势，尽管当前高校档案信息资源面向社会存在一些阻碍和问题，但只要依照相关法规，并积极采用信息技术，充分利用高校档案信息资源的优势，就能实现高校档案馆为社会大众服务。另外，还要遵循档案安全保密的原则，要在规定的范围内，最大限度的挖掘高校档案信息资源的价值，实现资源共享。
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第一条为实施档案法规，加强档案行政管理部门的行政监督职能，依据《中华人民共和国档案法》和《档案法实施办法》，制定本规定。
第二条本规定所称档案执法监督检查，是指各级档案行政管理部门对贯彻实施档案法规的监督检查以及依法对违反档案法规行为的查处。
第三条国家档案局和县级以上档案行政管理部门是国家贯彻并监督执行档案法规的机关，依法行使档案执法监督检查权，并依法对违反档案法规的行为进行查处。
第二章执法监督检查机构和监督检查员
第四条国家档案局和省、自治区、直辖市档案局应设档案执法监督检查机构，计划单列市、省（自治区）辖市、行署和县级档案行政管理部门应设档案执法监督检查机构或监督检查员，负责组织、协调各自管辖范围内的档案执法监督检查工作。
第五条档案执法监督检查机构的职责是：
（一）宣传贯彻《档案法》、《档案法实施办法》和其它档案法规规章；
（二）监督检查档案法规的实施情况；
（三）调查处理管辖范围内的违反《档案法》案件；对轻微违法行为进行批评教育或发出《档案执法监督检查通知书》（见格式一）；对构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；
（四）承担上级档案行政管理部门统一组织的案件查处和其他档案执法监督检查任务；
（五）组织总结、交流本行政区域档案执法监督检查工作的经验；
（六）对同违反档案法律、法规的行为作斗争表现突出的人员或者集体，提出表扬和奖励的建议。
第六条档案执法监督检查人员，必须遵守国家法律、法规和政策，廉洁正派，秉公执法，并要具备下列条件之一：
（一）高等院校法律专业毕业，在本单位工作一年以上的；
（二）具有馆员以上专业职称，熟悉档案法律、法规的；
（三）熟悉档案工作业务，经过法律知识培训，确已掌握与档案有关法律知识的。
第七条专职或兼职档案执法监督检查员均发给《执法监督检查证》。中央国家机关监督检查员证由国家档案局负责制作与填发；地方监督检查员证分别由各省、自治区、直辖市档案局及计划单列市档案局负责制作并填发。
第三章档案执法监督检查
第八条县级以上档案行政管理部门对各自管辖范围内档案法规的贯彻实施情况进行监督检查。档案执法监督检查应与档案业务工作密切结合，检查的内容和重点应根据档案法规实施的情况具体确定。
第九条档案执法监督检查的主要形式为：
一、对规章、规范性文件备案审查；
二、建立档案行政执法情况报告制度；
三、开展各种形式的档案执法检查；
四、受理群众举报、申诉；
五、法律、法规规定的其它形式。
第十条对下列行为，档案执法监督检查机构和执法监督检查员可以发出《档案执法监督检查通知书》：
（一）未建立档案工作或档案管理制度的；
（二）档案保管条件差，危及档案安全的；
（三）档案管理制度不健全或执行制度不严，可能造成档案损毁的；
（四）发现档案破损、变质、下落不明或泄密等情况，未及时采取有效措施的；
（五）拒不向本单位档案部门移交应当立卷归档的文件材料的；
（六）不按规定向档案馆移交档案的；
（七）科研成果、产品试制、基建工程或其他技术项目鉴定验收时，未按规定验收档案，致使档案残缺不全的；
（八）借阅档案未按规定及时归还，且屡催不还的；
（九）在保管或新用档案中涂改、撕毁、丢失档案的；
（十）其它可能导致档案损毁的行为。
《档案执法监督检查通知书》应写明被监督检查单位或个人所违反的具体档案法规条款和违法事实以及改进要求。
第十一条本规定所称对违法案件的查处，是指县级以上各级档案行政管理部门对违反档案法规但尚未构成犯罪行为的查处。
县级以上各级档案行政管理部门对具有《档案法》第二十四条、《档案法实施办法》第二十八条所列违法行为，应依法查处。
第十二条违反《档案法》案件，按下列分工查处：
（一）各机关、社会团体、企事业单位和其他组织的违反《档案法》案件，由同级或上级档案行政管理部门查处，必要时会同其上级主管机关查处；
（二）公民违反《档案法》案件，由发生违法行为所在地的档案行政管理部门查处；
（三）各级档案馆违反《档案法》案件，由同级档案行政管理部门或上一级档案行政管理部门查处；
（四）各级档案行政管理部门违反《档案法》案件，由上一级档案行政管理部门或上级主管机关查处。
第十三条凡符合本规定第十一条规定查处的违反《档案法》案件，查处机关都应受理；如按本规定第十二条规定不应由本单位受理的，要及时移送有权受理的机关。
第十四条上级档案行政管理部门有权纠正下级档案行政管理部门查处违反《档案法》案件的错误或不适当的决定。
第十五条查处违反《档案法》案件，必须以事实为根据，以法律为准绳，做到事实清楚，证据确凿，定性准确，处理恰当，手续完备。
第四章查处违反《档案法》案件的程序
第十六条查处违反《档案法》案件的程序为：
——调查
——处理
——上报备案
第十七条县级以上档案行政管理部门应认真审查违反《档案法》案件，并负责组织调查。必要时与有关部门组成联合调查组，共同进行调查。
调查人员每次不得少于二人，与本案有利害关系或者有其它关系可能影响查处工作的，应当回避。
第十八条调查违反《档案法》案件时，档案执法监督检查员应出示《执法监督检查员》证。其它调查人员应持有关部门的证明文件。
第十九条依照本规定，对违反《档案法》案件调查清楚后，确认违法事实清楚，证据确凿，情节较重但尚未构成犯罪的，由查处机关依法提出处理意见，签发《违法行为处理通知书》（见格式二），直接通知违法单位法定代表人或违法行为人所在单位协助执行。
确认违反档案法规行为构成犯罪的，由查处机关按法定程序移交发生违法行为地的司法机关追究其刑事责任。
第二十条有关部门接到《违法行为处理通知书》后，应按通知书提出的意见处理并将处理结果回执退回；如对处理意见有异议，应于接到该通知书之日起十五日内向通知书发出机关提出书面意见。十五日内既不退回处理结果回执，又不向通知书发出机关提出书面意见，查处机关有权询问情况和建议其上级机关督促执行。
第二十一条当事人对处理决定不服，可以向作出决定机关的上一级机关提出申诉；属于监察机关监察对象的人员，也可以向同级或上级监察机关提出申诉。受理申诉的机关应在三十日内作出决定，并将结果通知申诉人。
申诉期间不停止对处理决定的执行。
第二十二条查处机关应将结案的违反《档案法》案件的有关材料按规定格式（见格式三）填报，向上一级档案行政管理部门备案。
广东省人事厅关于深化我省职称制度改革的若干意见各地级以上市人事局、省直各单位：
为进一步深化我省职称制度改革，拓宽人才评价的服务领域，加强评委会管理，改革评审办法，完善评审标准，规范评审程序，推进专业技术资格评审工作社会化，加快我省专业技术人才队伍建设，现就相关问题提出如下意见，望遵照执行。
一、不论公有制、还是非公有制单位工作的专业技术人员，在申报评审或报考专业技术资格和职（执）业资格的条件上一视同仁，各有关部门、单位要积极为在非公有制单位工作的专业技术人员申报评审或报考专业技术资格和职（执）业资格提供服务。
（一）非公有制单位的专业技术人员合法取得的专业技术资格，与公有制单位专业技术人员的专业技术资格没有区别，在非公有制单位的任职时间可连续计算，具备条件的，同样可申报评审或报考高一档次资格和职（执）业资格。
（二）非公有制单位专业技术人员需申报评审专业技术资格，或报考专业技术资格和职（执）业资格的，相关材料由所在单位审核盖章后，直接报送所在地县（区、市）人事部门。县（区、市）人事部门应及时审核，将符合要求的材料分类报送地级以上市人事部门或评委会。高、中级资格评审结果的公示工作由县（区、市）人事部门负责落实，并将取得资格人员的评审表（原件）移交负责其人事档案管理的机构存档。
（三）为便于非公有制单位专业技术人员申报评审或报考专业技术资格和职（执）业资格，各地级以上市政府人事部门可按管理权限，在不降低资格条件的前提下，出台相应政策措施，畅通申报途径，精简申报程序，简化评审材料，提高工作效率。
二、未正式办理调动手续的外省专业技术人员，凡与我省企事业单位签有聘约，并工作一年以上，符合申报条件的，可经所在单位，按规定程序申报评审相应档次的专业技术资格。其在外省获得的专业技术资格，经确认后予以承认。
三、在国外取得硕士以上学位的人员，不受资历限制，按其实际专业技术水平和能力，申报评审相应专业技术资格，其在国外取得的业绩视为专业技术业绩。
四、在我省工作的港、澳、台同胞以及外籍人士中的专业技术人员，可按自愿原则申报评审专业技术资格，或依据有关规定，报名参加国家统一组织的专业技术资格以及职（执）业资格考试。申报评审专业技术资格的，按我省现行职称评审的资格条件、评审程序、评审办法等政策规定执行。
五、鼓励专业技术人员向复合型人才方向发展，凡符合申报条件的，可以同时申报评审两个系列（专业）以上的专业技术资格。
六、凡符合申报条件，且身体健康、正受聘于我省各类企事业单位，从事专业技术工作的离、退休专业技术人员（含机构改革离岗退养人员），按照个人自愿原则，可以通过现受聘工作单位，申报评审专业技术资格。
离、退休人员评审通过的专业技术资格仅作为其本人专业技术水平和能力的评价，办理离、退休手续时规定的工资福利等各项待遇不变。
七、目前还是工人身份但在专业技术岗位上工作的人员，凡符合条件的，可以申报评审或报考专业技术资格和职（执）业资格。其获得的资格与专业技术人员一视同仁。
八、我省农村具有一技之长的乡土人才，可以按实际专业技术水平和能力，申报评审相应专业技术资格。申报时可在学历、论文要求等方面给予适当倾斜。取得专业技术资格的，可到各类企事业单位应聘。
九、贯彻业绩优先原则，鼓励优秀中、青年人才脱颖而出，对现行专业技术资格评审的学历、资历条件作如下调整：
（一）凡申报评审中级资格的，不受评审前是否被聘用的限制。同时将学历（学位）（法律有规定的，从其规定）、资历条件调整为：
1.硕士学位获得者，从事专业技术工作的年限由获得硕士学位后3年调整为2年以上；或获得硕士学位前后从事专业技术工作累计3年以上；
2.研究生班毕业或获得双学士学位，取得助理级资格后，从事专业技术工作的年限由3年调整为2年以上；未取得助理级资格的，从事专业技术工作4年以上；
3.大学本科毕业，取得助理级资格后，从事专业技术工作的年限由4年调整为3年以上；未取得助理级资格的，从事专业技术工作5年以上；
4.大学专科毕业，取得助理级资格后，从事专业技术工作的年限由5年调整为4年以上；未取得助理级资格的，从事专业技术工作8年以上；
5.中专毕业的，不再执行“中专毕业，从事专业技术工作20年以上，其中取得助理级资格后，受聘助理级职务5年以上”的规定，凡从事专业技术工作15年以上者，或取得助理级资格后，从事专业技术工作8年以上者，可申报评审中级资格。
（二）凡申报评审高级资格的，取消破格和评审前是否受聘的限制。具备博士学位，或取得中级资格后、从事专业技术工作满3年的人员，达到副高级或不分正副高级资格条件的，可按规定程序申报评审副高级或不分正副高级资格；取得副高级或不分正副高级资格后，从事专业技术工作满3年的人员，达到正高级资格条件的，可按规定程序申报评审正高级资格。
十、从实际出发，进一步调整我省职称外语政策，加大对基层单位专业技术人员的倾斜力度。
（一）从*年起，我省专业技术人员申报评审和聘任中、高级专业技术资格（职务），凡国家政策规定有外语要求的，均须参加国家人事部统一组织的全国职称外语等级考试，不再组织省内的职称古汉语、医古文考试。
（二）在外语成绩要求上，根据系列（专业）、年龄、地域的不同区别对待：
1.高等学校教师（不含党校教师）、自然科学研究、农业科学研究的人员，仍按原规定的外语条件执行。
2.艺术、工艺美术专业人员，其外语成绩，仅作参考。
3.其他系列*年（含*年，下同）以前出生的，以及1977年恢复高考前进入大、中专院校学习且毕业的人员，职称外语考试成绩仅作参考。
4.其他系列*年至*年出生的，以及在县以下基层单位（含行政区辖下的乡镇单位）工作的人员，职称外语考试成绩达到40分以上，当年有效。
不符合上述2、3、4款规定的人员，外语考试成绩必须达到人事部划定的合格分数线。
十一、对业绩显著、作出突出贡献的专业技术人员，采取特殊评审的办法，评审高一档次资格。
（一）业绩显著、作出突出贡献的专业技术人员的范围：
1.中国科学院院士；
2.中国工程院院士；
3.获得国家“杰出专业技术人才”称号者；
4.经人事部等七部委选拨进入“国家百千万人才工程”国家级人选者；
5.享受国务院政府特殊津贴专家。
（二）上述人员（含已离退休人员）申报高一档次资格，按规定提交相关材料，依照现行程序报省人事厅专业技术人员管理处。
（三）省人事厅负责组建专家评委会，审核申报人员业绩材料，评审确定相应专业技术资格。
十二、为进一步推进职称评审社会化，全省高、中级评委会的组建和运作必须严格执行《广东省高、中级专业技术资格评审委员会评审委员库管理暂行办法》（粤人发〔*〕101号），按规定条件、数量组建评委库，随机抽取当年度评委会组成人员，各评委会必须遵守相关纪律，全程接受监督。
十三、为保证职称评审的公平、公正，全省高、中级评委会的评审结果，必须按照《广东省高、中级专业技术资格评审委员会评审通过人员公示管理办法》（粤人发〔*〕236号），将评审通过人员名单及资格名称，返回所在单位进行公示。对评审过程中出现的违纪违规行为，单位和个人均可向高、中级评委会日常工作部门、市人事局以及省人事厅监察室或专业技术人员管理处举报。省人事厅举报电话：020-83133936（监察室）、020-83133947（专业技术人员管理处）。
十四、继续坚持专业技术资格评审与专业技术职务聘任分开的原则。各级评审组织要严格条件标准，履行评审程序，保证评审质量；用人单位要坚持按国务院《关于实行专业技术职务聘任制度的规定》（国发〔〕27号），根据工作需要和编制、职数，自主决定专业技术职务的聘任，并加强聘任后的管理工作。
