时间:2022-08-04 10:21:43
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今年以来,我局在县委、县政府的正确领导下,在上级行业主管部门的指导下,全局上下坚持强化红线意识,大力倡导安全发展理念,以安全生产责任落实为主线,认真贯彻安全生产一系列法律法规、方针政策,不断夯实基层基础,健全完善应急体系,广泛开展宣教培训,全面强化执法检查,有效防范了各类事故,保持了安全生产平稳过渡。
一、主要工作
(一)加强组织领导,狠抓安全责任落实。根据各级安全生产文件精神,我局通过调查研究,集体讨论,出台并下达了“2017年安全生产工作意见”,明确了全年安全生产工作的目标和任务。针对不同阶段分别出台了切合我县住建系统的“各类安全专项整治”、“安全生产大检查”工作方案。这些方案,目标清楚、任务明确,组织到位,责任具体。1--12月份,我们先后召开20次安全生产会议(其中安全例会12次,各种专题会议8次)进行部署和督查工作,共出台了27份具有指导性的文件以及通知(函)(其中文件18份,函9份),针对不同环节的工作,提出了不同的要求和措施。班子成员分别对所分管工作的安全生产进行督促检查,有效地促进了安全工作的有序进行。根据安全生产责任落实年的要求,完善了各项管理制度,对企业主体责任和部门监管责任的落实要求进行了目标细化。组织建筑施工企业和市政运营企业法定代表人进行了安全生产承诺,签订承诺书120份。各项措施制度的完善健全将安全责任落实到了岗位和人头,安全责任更加明确。
(二)紧盯重点时段,狠抓安全防范能力。根据不同时段以及住建系统的行业特点,我们结合重点时段、重点环节及早安排部署。不论是春季复工复产和“两会”期间,还是五一和端午小长假阶段,我们都分别召开会议进行周密安排布置,并且制定专门方案,组织专门力量进行检查。特别是进入汛期后,结合主汛期强降雨的特点,周密安排部署了各项防范工作,并制订了汛期的应急预案,储备了各种应急装备物资。将县城西小河、获泽河、后小河、青林沟河各段汛期安全责任进行了重新划分,加强了巡查力量。对市政道路、桥梁、坝体及施工现场的深基坑等重点部位逐一进行了排查,对县城排水设施(包括雨水井、污水井)全面进行清掏,确保了排水畅通。通过及时排除隐患,排除险情,确保重要时段和关键节点的安全。
(三)汲取事故教训,狠抓安全生产大检查。5.16事故后,我局立即组织8个检查组在全系统开展全覆盖的安全生产大检查,到目前为止,累计排查生产经营单位154家次,排查隐患361条,已整改销号331条。建筑施工:截止目前共排查建设项目120项次,核发隐患整改通知86份。针对存在的重大安全隐患和违法项目,核发停工整改通知书42份,共纠正治理违规违章行为36条,下达21份行政处罚决定书,罚款金额70余万元。通过检查整治,规范了参建主体的履责行为,扭转了建筑安全生产局面。公用燃气:结合大检查工作,开展了油气管线专项整治,汽车加气站专项整治,城中村瓶装液化气站点专项治理工作。共排查燃气管线205公里,入户管网512公里,查出管线交叉占压情况29处。督促燃气企业落实安全主体责任,推行合同管理和加强用气使用场所安全管理,加强燃气设施巡查管理。积极对燃气企业和用气场所进行督查,检查燃气企业11个,用气单位50个,排查隐患50条,下达隐患整改意见22份,目前各项隐患正在积极落实整改。
(四)夯实安全基础,狠抓宣传教育工作。我们一贯重视监管人员的教育培训,年初组织监管人员赴太原、郑州培训,培训内容有新安全生产法、住建部新出台的两个施工安全监督管理规定及燃气安全责任规避的相关内容等。在“安全生产月”活动中,我们开展了形式多样的宣传活动,全系统大造宣传声势,各企业单位共悬挂安全条幅260多条,制作宣传版面50余块。安全生产咨询日和食品安全宣传周,共发放宣传资料和安全操作手册2000多份,接受咨询300人次。利用手机短信发送安全信息1000余条。充分利用周五集体学习的时间,组织观看了国家安监总局推选的典型案例警示教育片。建筑施工和公用行业都组织从业人员在本企业或工程项目现场进行了安全宣誓,共2000多人进行集体安全宣誓,并进行现场安全签名。企业法人代表也进行了安全承诺,并举行签字仪式。同时,企业项目经理、班组长和关键岗位员工均作出安全承诺,自觉接受监督。
二、存在问题
(一)非法违法在建工程仍占很大比例,对违法工程处罚力度和执法深度都不够。
(二)企业主体责任落实不到位,安全投入不足,个别项目经理、总监不能正常在岗履职,安全员、特种作业人员存在人证分离现象。
(三)部分乡镇燃气企业未履行建设程序,未批先建,在未通过竣工验收,未取得供气许可证的情况下非法供气,造成安全隐患。油气管线专项整治中排查出的交叉和占压的隐患整改难度大。
(四)近年燃气行业快速发展,目前燃气用户已达5万余户,延伸到10个乡镇,但该行业快速发展与监管力量相对薄弱形成强烈反差,造成了燃气行业已成为全县安全生产的薄弱环节,急需组建一支专门的燃气监察队伍。
三、2019年工作计划
(一)注重责任落实,进一步加大责任追究力度。
严格落实企业安全生产主体责任。深入贯彻落实国务院《通知》,通过严格安全生产行政许可、严格领导干部现场带班、实施分类指导和重点监管、跟踪落实整改措施,以及警示约谈、责任追究等行之有效的方法途径,促使企业履行安全生产主体责任,建立自我约束、持续改进的企业安全生产长效机制。加强企业主要负责人和实际控制人安全生产职责承诺制和企业安全生产诚信建设。严格落实部门安全监管责任。建立完善班子成员安全生产“一岗双责”制度,严格实行“一票否决”。重新完善各项安全生产工作制度,进一步加强部门之间的配合协作,更好地履行安全生产监管职责。
(二)注重监督执法,进一步加大打非治违力度。
针对无证和证照不全企业和项目、拒不执行停产停工整顿指令等典型违法行为,集中开展打非专项行动。搞好日常执法、重点执法和跟踪执法,健全完善执法机制。坚持依法处罚和依法严肃追究法律责任的“四个一律”措施。鼓励媒体和群众举报非法违法问题,建立健全企业在媒体公示的黑名单制度。特别是认真整治借用资质和挂靠、违法分包转包、以包代管,以及严重忽视安全生产、赶工期抢进度等建筑施工领域的突出问题。
(三)注重长效建设,进一步夯实基层基础工作。
建立健全隐患排查治理体系,尽快建立企业安全隐患自查自报、实施部门动态监管的信息平台。建立各类安全监管台账。并强化基层基础建设,着力推进安全文明标准化工地创建,彻底改变施工现场混乱局面。
(四)注重应急管理,进一步提升事故处置能力。
建立健全应急预案体系。进一步加强完善各类应急预案,并注重各类预案之间的衔接,增强预案的针对性和可操作性。指导督促建筑施工、燃气等行业定期开展预案演练,提高对突发事故的应急处置、自救互救能力。
各级动物卫生监督机构要认真贯彻落实《市2012年饲料和饲料添加剂质量安全监测计划》,强化监测工作的组织和领导,与市动物产品质量安全监测中心形成监管合力,进一步规范饲料和饲料添加剂生产、经营和使用环节,打击违规违法行为,促进饲料工业和养殖业的健康发展。
一、饲料安全监测
(一)监测对象
全市饲料生产、经营企业和使用单位。
(二)检测数量及产品种类
全年计划监测全市饲料生产、经营企业不少于200家/次,抽检产品生产企业250批次,经营企业50批次。具体抽检品种为猪、禽、水产配合饲料、浓缩饲料等生产厂家60家/次,产品250批次;猪、禽、水产配合饲料、浓缩饲料等经营企业20家/次,产品20批次;猪、禽、水产配合饲料、浓缩饲料等使用单位30家/次,产品30批次。
(三)监测时间
抽样监测:抽样监测全年分散进行,安排在2012年3月至12月进行。
(四)监测项目
配合饲料:标签、水分、粗蛋白、铅、镉、黄曲霉毒素B1、沙门氏菌、铜、锌。
浓缩饲料:标签、水分、粗蛋白、铅、镉、黄曲霉毒素B1、沙门氏菌。饲料原料:标签、水分、粗蛋白、沙门氏菌。鱼粉、肉骨粉增加铬。
二、饲料中违禁添加物监测
(一)监测范围、数量及产品种类
以监测饲料中添加使用“瘦肉精”、三聚氰胺等违禁添加物为重点,重点监测区域内饲料生产、经营企业和畜禽养殖场(户),以及2011年违规使用添加物使用问题较严重的区域和企业。重点监测产品为蛋白饲料、配合/浓缩饲料、养殖场自配料,重点监测项目为“瘦肉精”、三聚氰胺等违禁添加物。
(二)监测时间
与饲料安全监测相结合,安排在2012年3月至12月进行。
(三)监测项目和检验方法
1、检测项目
生长猪用饲料检测盐酸克伦特罗、莱克多巴胺。
蛋白原料检测三聚氰胺。
2、检验方法
样品采用酶联免疫吸附法、胶体金免疫吸附法等快速方法进行筛选,出现可疑阳性样品时采用高效液相色谱法等进行确认和定量,必要时送自治区兽药监察所进行确证。
三、监测相关要求
1、抽样要求
饲料样按照《饲料采样》(GB/T14699.1-2005)执行。对进口饲料产品抽样时,应该核对进口登记证,并填写《进口饲料产品调查表》。抽样时,若无标签应进行包装取证,并经被抽样单位确认。上半年监测样品量原则上不应低于全年总量的50%。
2、抽样工作承担单位
抽样工作由市动物产品质量安全监测中心和各辖区动物卫生监督所共同承担。
3、监测结果
各承担单位要严格遵守《饲料和饲料添加剂质量安全监测工作规范》,保证监测结果的真实性和准确性。要及时向受检单位发送纸质检测报告,跟踪检验报告送达情况,严格执行异议处理程序,确保不合格产品检测报告及时送达本级畜牧饲料主管部门及标示生产企业所在市畜牧饲料主管部门(对涉及外省的,还应通报相关省畜牧饲料主管部门),保证监测结果使用的合法性和及时性。
4、监测总结分析报告
各承担单位要做好监测总结分析报告,按期将监测结果和总结分析报告上报市局。监测总结分析报告主要包括以下内容:
(1)监测工作的总体情况,包括监测区域、检测样品数量、检测项目、抽样的总体情况等。
(2)当地饲料产品和畜产品生产、销售状况、质量安全总体水平和基本情况。
(3)检测结果分析,包括饲料生产和经营企业的各类饲料产品检测结果比较,以及与前3年的监测结果比较。
(4)存在的问题、原因分析及其对策措施。
关键词运营安全管理
中图分类号:TU714 文献标识码:A 文章编号:
地铁运营的根本任务就是将旅客安全及时地运送到目的地。地铁运营的目的、性质和特点,决定了地铁运营必须把安全生产摆在首要位置。 从系统论的观点出发,与运营安全有关的因素可以划分为四类:人、机器、环境及管理。以管理作为控制、协调手段,协调人、机器、环境之间的相互关系,并通过反馈作用将系统状态的信息反馈给管理系统,从而改进安全管理方法,最终得到更为安全的系统。
安全系统管理的基本内容可包括:总体管理、重点管理及事后管理
一、总体安全管理
在运营管理工作中,一切服务于安全生产的各管理部门,为确保运输安全所做的工作都应纳入总体安全管理的范畴。
包括:安全组织、安全法规、安全技术、安全教育、安全信息、安全资金等。
运营安全总体管理
1.安全组织管理
是安全管理的实施主体,负责安全的组织领导、协调平衡、监督检查工作,使安全管理体制有效地正常运转,保证安全目标的实现。
2.安全法规管理
任务是严格遵循国家有关轨道运营安全的法律、法规等条文规定,对各种运输规章制度和作业标准进行研究、制定、修改、完善、贯彻和落实,使运营安全管理工作做到有法可依、有章可循。
运营安全总体管理
3.安全技术管理
任务是正确执行国家有关技术政策、标准、规程和城市轨道交通主要技术政策,为运营安全提供可靠的技术依据和技术措施,充分发挥科技是第一生产力的作用,不断吸收现代科技先进成果,促进运营安全管理科技含量日益提高。
运营安全总体管理
4.安全教育管理
为了实现运输安全,必须通过各种形式和方法,对广大干部和职工进行经常性的安全思想、安全知识、安全技能、事故应急处理等内容的教育。
运营安全总体管理
5.安全信息管理
安全信息是指在运营生产过程中,对一切有利于安全生产的指令和系统安全状态的描述或反映,它既是安全管理的对象,又是安全管理的重要支持。
从某种意义上说,运营安全管理就是准确、及时、经济地收集、加工、传递、存储、检索、输出安全信息。
运营安全总体管理
6.安全资金管理
包括对保证运营安全所需资金的筹集、调拔、使用、结算、分配等,并进行安全投资的经济评价与经济分析,实行财务监督等。
二、运营安全重点管理
运营安全重点管理包括对人的安全管理、对设备的安全管理、对环境的安全管理及对作业的安全管理 。
对人的安全管理
在地铁运营工作的每个环节、每项作业中,都是由人来参与并处于主导地位的,人操纵、控制、监督各项设备,完成各项作业,与环境进行信息交流,与其他作业协调一致。正是由于人在运营管理中的重要地位,使得人的因素在运营安全中起着关键的作用。
运营安全对人员素质的要求:影响运营安全的人的因素,是指人的安全素质,包括思想素质,技术业务水平,生理、心理素质,群体素质等,且对不同人员有不同的素质要求。
人员的安全管理就是通过建立安全活动、安全教育培训、安全奖惩、劳动组织等制度来控制人的不安全行为,预防事故的发生。
大力进行员工的思想道德和职业道德教育。充分发挥广大员工安全生产的积极性、主动性和创造性。对违反作业标准、规章制度的人与事,应实事求是地予以批评教育,对事故责任者根据损失和责任大小给予相应的处罚。 全面强化员工业务培训。重点提高全员实际操作技能,特别是非正常情况下作业技能和设备故障应急处理能力,落实作业标准化。
人员安全重点管理。提高安全管理人员的综合素质。安全管理人员具备良好的思想、业务和身心素质是运营安全方针政策得以贯彻执行,安全技术、安全工程和安全管理得以推行和落实的重要基础条件。 构建运输人员生理心理安全保障体系。对主要工种建立并逐步完善人员生理、心理指标体系及其标准,以便对人员管理更加科学可靠。
设备安全重点管理
设备安全管理的重点工作主要包括加强对设备的养护维修,加快设备更新改造速度,保证安全技术装备重点项目顺利实施等。 主要提高基础设备的安全管理水平、安全技术设备的安全性能和基础设备的安全管理水平
提高设备质量,加强设备管理,必须坚持定期检查制度,建立各种检查记录台帐,立卡建档,定期保质保量地做好维修保养和病害整治工作。对设备的惯性故障、重点病害、严重隐患要集中力量加以整治,采取严密的安全防范制度和措施,杜绝简化检查、检测、维修作业程序的现象发生,确保运营安全。对设备的养护维修,应坚持预防为主、检修与保养并重、预防与整治相结合的原则,处理好设备维修与运输生产的关系,正确合理地使用设备,提高操作技术和保养水平,防止超负荷、超范围、超性能地使用设备,使设备质量可靠稳定,逐步形成“修、管、用”良性循环的发展模式。
环境安全重点管理
对人――机――环境系统而言,环境对运营安全的影响可分为内部环境条件和外部环境条件影响两个部分,前者包括作业环境和由管理行为营造的内部社会环境,后者指自然环境和外部社会环境。
在众多的影响因素中,作业环境和内部社会环境是可控的,而外部社会环境和自然环境是不可控的,但企业管理可通过改善可控的内部小环境来适应不可控的外部大环境,其作用就在于保持良好的工作、作业和生活秩序,保障员工身心健康,保证运营安全。
运营安全管理的出发点和落脚点是现场作业控制,对现场作业重点控制的内容主要包括:标准化作业、非正常情况下作业、系统“结合部”作业。
标准化是指“在经济、技术、科学及管理等实践活动中,对重复性事物和概念通过制定、和实施标准,达到统一,以获得最佳秩序和社会效益”。运营标准化作业是对既有作业标准,从学习标准、对照标准到达到标准(学标、对标、达标)所进行的全部活动,只有在组织、制度、措施和监控等方面严格管理,才能使标准化作业得以实现并持之以恒。
非正常情况下,由于部分作业标准无法得到实施,不得不执行特殊规定,稍有不慎极易造成事故。非正常情况下的作业控制,主要是研究解决非正常情况下的作业控制问题。非正常情况下的作业应严格遵守有关作业标准和原则,此外,还必须根据非正常情况下的作业特点,采取相应的措施和办法。
三、运营安全事后管理
运营事故发生后,主管部门和有关单位需要做大量的调查和处理工作,如减少事故损失和防止事故扩大的抢险、救援及事故定性定责,总结经验教训,采取防范措施等,以防止同类事故重复发生。对于导致事故的直接和间接原因及其相互间的内在联系进行实事求是、深入细致的分析,形成有利于改善安全状况的共识和对策。
运营安全事后管理主要有两个处理阶段:
运营事故调查处理
主要工作包括:事故通报、调查处理、责任判定、统计分析、总结报告等。
运营事故应急处理
各种事故应急中立均应及时与调度指挥人员取得联系,听候指示办理。
确保重要职责“安全保卫”得到有效落实,保障小区的整体安全秩序。今天小编给大家为您整理了上半年安全总结汇报,希望对大家有所帮助。
上半年安全总结汇报范文一一、主要业绩:
1、确保了小区上半年无安全管理事故。
保安部在上半年继续脚踏实地抓好小区平常安全管理的落实,加强小区平常安全巡检和巡检监视管理,做好经常性的安全大检查,,全国公务员公同的天地确保了上半年无偷、盗、消防等安全管理事故,保障了小区正常的和生活秩序。
2、季节性和阶段性得到有效落实。
针对每阶段的情况,保安部对季节性和阶段性提早做好充分预备,对元旦、春节、清明、五一、及雨季期间出具具体管理方案和计划,严抓具体的落实,使各季节和阶段性得到安全有序的展开。
3、积极跟进车辆收费的前期预备。
保安部在上半年与各相干部分配合积极跟进停车场收费前期预备,出台停车场管理制度,制定停车收费管理方案,跟进小区交通道路经营许可证和收费行政批复,现已基本完成。
4、保安管理顺利展开。
根据公司发展需要,我部在3月13日开始安排保安职员进驻,负责所属区域的保安管理,并根据现场情况增减岗位,现已由刚开始进驻时的4人增加到12人,确保了现场保安管理的顺利展开。
5、在做好本职的同时,努力发挥“___”职能。
保安部在做好平常安全管理的同时,不定期地对小区公共区域和楼宇进行全面巡检,对各类存在题目进行记录汇总,清洁绿化公共设备设施,报各部分进行整改,并跟进整改情况.
同时保安部积极配合各相干部分的,从物品搬运、送水送煤气到配合各部分的巡检、监视及临时等,在保证本职的同时凡保安部力所能及的都主动、全力予以配合。保安部实际上已基本担负了一个“___”的职责,在安全管理外配合各部分所产生的量已占保安整体量相当大的一个比例。
6、管理制度的调剂和修改完善。
为适应管理情况的变化和情势的发展,保安部对现有的管理制度和操纵流程进行了大量的调剂,以使制度和操纵流程应具有实操性,为保障顺利有序展开奠定了基础。
7、内部管理方面的进步。
(1)保安部在4月份将8小时制调剂为12小时制,有效减缓了招聘压力和下降人事用度支出,解决了__年下半年至__年3月份长时间影响保安部管理的严重缺编、缺岗、积休多题目,单个岗位每月可勤俭用度650元左右,实行12小时制的4至6月份可为公司勤俭人事开支超过5万元。
同时我部针对12小时制与8小时制的差异,对部份管理制度进行了适度调剂,以确保在质量与标准不降落的条件下实现人事用度支出的缩减和增进队伍稳定。
(2)队伍稳定性增强,保安职员活动率稳步降落。__年上半年,保安部把队伍的稳定列为重点来抓,积极加强与员工的沟通及引导,转变员工的心态和思想,同时进步管理职员的管理技能,使职员活动率稳步降落,与去年上半年职员活动率相对照下降了近6个百分点。
(3)上半年,保安部调剂培训思路,培训的重点侧重放在队伍的整体形象、礼节、服务意识,和主动性、原则性与灵活性的利用上,增进员工在处理岗位题目时能逐渐到达“理”与“礼”相结合,“原则性”与“灵活性”相结合,取得了一定的成效。
二、主要存在的不足和题目
1、元月事件,它反映出保安部在以往管理中存在的误区、法律意识的淡薄及处理题目时原则性与灵活性结合的严重不足,导致由主动变成被动状态,给公司造成了极大的损失和影响,这对保安部是一个惨痛而深入的教训,在事件后,虽经过一系列强迫性的意识灌输和实操培训,在整体上有所好转,但部份员工在实操能力上仍比较欠缺。
2、作为安防管理部分,在确保重要职责“安全保卫”得到有效落实,保障小区的整体安全秩序的条件下,队伍的形象、礼节、与服务态度,和处理题目的主动性、原则性与灵活性是决定一支队伍整体形象与口碑的关键所在,保安部在上半年队伍全面稳定后的5月和6月份在这些方面做了大量的,虽有一定的进步,但离目标与要求仍相差甚远,员工在实际操纵中不是很顺畅,基础不扎实,修建的氛围仍不牢固,而做好培训与绩效考评是解决这些题目的关键所在,这对保安部来讲是一个长时间的。
3、智能化系统的实际利用效果。
一期的智能化系统仍处于完全瘫痪状态,二期的智能化系统特别是可视对讲门禁系统未能照实得到使用,小区仍处于依托人防管理状态,这是下一步保安部需协同工程、客服共同跟进解决的题目。
4、地下停车场工程题目仍未得切实得到解决。
二期各地下停车场前期所存在的渗水、漏水、排水题目仍较严重,虽经屡次维修整改,但仍未得到切实的解决。
三、下半年思路
1、将安全管理列为第一重点,了解小区和周边安全动态,抓好平常安全管理的落实、检查、监视,确保小区的安全与秩序。
2、与员工建立良好的沟通渠道,进步管理能力,加强与员工的沟通,把握员工动态,及时采取措施,以增进保安队伍的进一步稳定。
3、积极配合公司行政管理,实行绩效管理制度,使赏罚得到有效落实,以此进步员工的积极性与竞争力。
4、加强对员工的培训力度,的计划地展开培训,以解决员工的形象、礼节、与服务态度及处理岗位题目的主动性和灵活性为主,从而进步部分的整体素质,使保安部在整体上有所突破。
5、全力配合公司发展需要,加强保安管理,确保现场保安管理有序展开,对外将积极建立保安形象、服务与管理窗口。
6、实行小区出入车辆收费,逐渐完善小区停车场及车辆管理。
7、加强小区消防安全管理,确保小区消防安全。
8、跟进各项智能化系统的维修整改和使用管理,“人防”与“技防”相结合,确保小区处于安全有序状态。
9、发挥部分职员及特性上风,对小区实行全方位监管,在做好本职的同时,积极配合各部分的,使保安岗位作为“___”的职能尽可能得到发挥与突破。
上半年安全总结汇报范文二20__年__在__的正确领导下,在镇委、镇政府的指导及安监站的帮助下,以“”重要思想为指针,认真贯彻落实党的全会会议精神,坚持科学发展观,用以人为本施政理念统领全局,全面实施《安全生产法》,认真落实中央和省市县领导今年以来一系列关于安全生产工作的指示精神,着力宣传贯彻《安全生产条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,以健全和完善安全生产监督机制为核心,以创建安全乡镇为目标,不断推进安全生产基础达标工作,建立健全安全生产长效监管机制,开创了我镇安全生产工作的新局面,基本实现了全镇年初制定的安全生产控制目标,为全镇社会、经济全面发展,构建和谐社会起到了保驾护航的作用。
一、20__年安全生产工作回顾
(一)落实主体责任,强化监督机制
抓好安全生产工作,事关经济建设和改革、稳定的大局,更是科学发展,构建和谐社会的首要目标。对此,___领导高度重视安全生产工作,充分认识安全生产工作责任重大,以高度的政治责任感,管好、抓好安全生产工作。今年以来,我们严格按照《__县安全生产行政责任制规定》,与全镇11个行政村及1个居委会签订了20__年度安全生产责任状,同时,制订了全年安全生产工作计划和安全事故控制目标,并严格按计划分步实施各项工作,做到工作有计划、有布置、有落实、有总结,会议有记录,台帐齐全,安全生产检查活动做到经常化、制度化,真正做到安全责任层层分解,安全职责人人明确,从而实现了我镇安全生产长效监管机制,确保了安全生产工作的顺利进行。
(二)狠抓安全宣传教育培训,努力提高全民安全意识
贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针其落脚点,就是在抓好安全生产宣传教育培训工作上。为了切实提高全民安全意识,提高全社会安全生产管理水平,真正把“我不伤害自己、我不伤害他人、我不被他人伤害”的“三不伤害”原则变为每个公民的自觉行动。今年以来,我们按照上级机关统一部署和年初安全生产工作目标,相继开展了安全周、安全月以及烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山等专项整治宣传活动,在宣传活动中,我们利用“流动警务”进行专题宣传活动,利用黑板报、拉横幅、贴标语等多种宣传形式,大力营造安全生产氛围。今年以来,我所利用安全生产会议对全镇各村、居委会分管安全的负责人、安全员,组织他们认真学习《安全生产法》、《安全生产事故报告和调查处理条例》等法律法规,努力提高他们的安全防范意识和管理水平,使广大安全管理人员进一步掌握了安全生产管理知识,提高了安全生产管理水平。通过全面的宣传教育培训活动,使全镇广大人民群众的安全生产意识提高,安全生产第一的思想更加深入人心。
(三)明确安全生产责任制,强化事故隐患整治。
根据《安全生产法》规定,坚持“谁主管、谁负责”的原则,我所按全年安全生产工作计划和管理目标,将指标分解到各村、居委会,并按时签订责任书,落实好安全生产职责。安全生产小组领导相关责任人与小组成员、与各村安全的责任人、各村安全的责任人与农户、个人分别签订安全生产责任书,明确各自职责,层层分解安全生产责任。今年以来,我所按照上级部门统一部署及年初工作目标,有计划、有部署地开展了多项安全生产监管活动。
1、在春节前夕,开展了第一季度安全生产大检查活动,分别对双江街上的个体经营户、餐馆、出租屋等重点单位,进行了重点安全检查。
在此基础上,又对网吧、学校、医院等重点行业和人员密集场所进行了拉网式的安全检查,对在检查中发现的安全隐患及时发出整改要求,并在规定时间内得到全面的整改,确保了全镇春节前安全生产的正常进行。
2、为了切实贯彻执行国务院《特种设备安全监管条例》,全面加强对全镇所有特种设备使用单位的监管,在今年历次的安全检查中,决不放过每一个细小环节。
在对特种设备监管上,我所还密切配合县质监局,认真做好各单位特种设备和操作人员持证上岗的年检工作,从而确保了特种设备的正常使用。
3、在对烟花爆竹和农药经营户监管上,我所认真贯彻执行国家、省、县有关烟花爆竹安全管理的法律法规、政策要求,积极配合县安委会、安监局专项治理行动计划,认真做好安全教育,使我镇烟花爆竹市场监管走上了规范化、法制化轨道。
4、在今年开展的“安全生产月”活动中,我所认真部署,积极工作,并结合本镇实际情况,因地制宜,研究制订了《__镇20__年“安全生产月”活动实施方案》,并成立了安全生产领导小组,及时召开“安全生产月”动员大会。
在今年的“安全生产月”活动中,我所坚持以“科学发展、安全发展”这一主题为出发点,着力注重安全宣传教育培训工作,在总结过去几年“安全生产月”经验的基础上,全面地开展一些切合实际的活动,利用流动警务室、横幅、标语、黑板报等宣传工具积极宣传“安全生产月”活动意义及法律法规知识,大力营造“安全生产月”的浓烈氛围,为使“安全生产月”活动真正取得实效,我所组织开展了拉网式安全生产大检查,并对在检查中被查出的隐患及时进行整改,因而杜绝了事故的发生。
5、在今年的夏季安全生产工作中,__坚持“以人为本”的理念,认真贯彻落实上级部门的通知,加强领导,全面落实安全生产责任,突出重点,强化安全生产监督管理,认真开展事故隐患排查,利用一个星期时间,先后对一些重点单位、重点部位的安全隐患进行了突击检查,对新铺设的农村公路容易发生事故的,请相关部门及时设立警示标志,以确保行人、车辆的通行安全。
6、开展“打非治违”专项行动。
通过“打非治违”活动及安全生产大检查,进一步加强了各单位及其工作人员的安全意识。多数单位能很好地配合工作,对存在安全隐患的当场予以排除,不能立即解除隐患的也能立即着手整改。对无手续或手续不齐的企业,均表示接受工作组的处理意见,表态在规定期限内完善手续。
以上是今年以来我所在安全生产监管工作中的基本概况,虽然做了一点工作,但是安全生产形势依然不容乐观,对此,我们决不可掉以轻心,一定要把安全生产这根弦棚得牢又紧。
二、存在问题
1、部分单位虽有安全生产领导机构,规章制度健全,但安全生产制度执行不力,严重影响了安全生产工作的正常进行。
2、有的单位负责人责任意识淡薄,对安全生产工作不够重视、违规操作现象时有发现。
3、在少数单位,由于生产场地有限,原来一些用于消防的通道无条件地被用作生产场地,因而使消防通道严重受阻,消防安全隐患一时无法得到整改和消除。
4、有的个体经营户老板对安全生产嘴上说得重要,行动上表现得次要,忙起来甚至可以不要,麻痹大意的思想依然存在。
5、还有的单位由于经济效益差,设备老化,又缺乏必要的技改投入,造成许多不安全因素的存在。
三、下阶段工作措施及明年工作打算
1、要积极开展各种宣传教育活动,大张旗鼓地宣传《安全生产法》、《安全生产条例》,坚持宣传“安全第一、预防为主、综合治理”方针,要把安全生产的理念,贯穿在整个安全生产始终。
2、年近岁末,冬季来临,我们要认真做好冬季防火、防冻、打非治违工作,不断加强检查、监督力度,确保冬季安全生产顺利进行。
在此基础上,还要认真搞好春节前的安全生产工作,以确保春节期间全镇上下有一个祥和欢乐的生活环境。
具体控制目标和工作措施主要有以下几方面:
(一)控制目标
1、杜绝各种伤亡事故,特别是杜绝重伤、死亡和特大伤亡事故的发生。
2、杜绝火灾事故。
3、全镇争取实现“四无”,即无死亡、无重伤、无火灾、无爆炸。
(二)工作措施
1、根据每个时期的特定环境,有计划、有部署、有针对性地开展安全生产专项整治活动,经常性地深入各单位监督检查,对事故隐患跟踪督促,落实整改。
2、认真开展好“安全生产月”和“冬防安全活动”等有影响的安全生产活动,切实加强防寒保暖、防冻防滑和消防工作。
3、进一步加强对个体生产经营单位的监督管理和检查工作,并坚持长效监管。
4、认真做好对各单位法人代表和安全管理人员的安全知识培训。
5、切实加强对全镇重点单位和公共场所的消防安全管理。
6、认真加强对烟花爆竹市场的监督管理。
上半年安全总结汇报范文三__年上半年,出国留学部全体员工在物业公司的领导下,加强政治理论学习和业务知识学习,不断创新,努力完成各项任务,现将主要完成的工作、经验体会及今后工作打算汇报一下:
一、主要完成的工作:
1、完成了东部新城出国留学道供水管道的pe管的投标工作,该工程是济南市第一次大批量使用pe管的工程,影响力巨大。
经过两个月的努力,该工程已基本竣工,并得到监理和甲方的认可,为伟星pe管道在济南市场推广打下了坚实的基础。
2、完成了经一路供水管道改造工程的pe管的投标工作,该工程中标价为__._万元,目前合同正在履行中。
因为经一路地处市区,在开挖和与驻地单位协调配合上比较困难,所以工程进度缓慢,可能会影响我们的结算。
3、完成了山大新校供水管道pe管的投标工作,工程中标价__万元,已履约__万元,该工程地处南外环,是市里的重点工程,目前已经打压实验,验收合格,只差一点后来增加的收尾工程。
4、完成了资产评估物业公司的仓库清点工作。
二、工作中出现的问题及解决办法:
1、在年初工作中,因为自身业务水平较低、经验不足,在刚开始的招投标工作中摸不到头绪,屡次失败。
问题究竟出在哪里?面对多次失败的教训,我们查找自身原因、分析工程标书、对比竞争对手,找出了自己的不足。在今后的工作中我们要不断加强业务学习,提高自身能力,增强企业市场竞争力,在今后的招投标工作中使公司处于不败之地。
2、不能正确的处理市场信息,具体表现在:①缺乏把握市场信息的能力,在信息高度发达的现代社会,信息一纵而过,有很多有效的信息在我们身边流过,但是我们却没有抓住;
②缺少处理市场信息的能力,有效的信息是靠把握、分析、处理、提交的,及时掌握了信息,我们又往往缺乏如何判断信息的正确性;③缺乏信息交流,使很多有效信息白白流失。在今后的工作中,应采取有效措施,发挥信息的作用,加强处理信息的能力,加强沟通交流,能够正确判断信息的准确性。
3、缺乏计划,缺少保障措施。
具体表现在山大新校工程中,因为对工程进度缺乏了解,没有分清轻重缓急,在安排生产上对计划的先后没有做好正确的排序,导致供货缓慢;在设备维护方面又没有保障措施,机器坏了没有配件,影响正常施工,造成不良影响。在今后的工作中,应该加强与业主的沟通,帮助业主分析图纸,了解工程进度,提前做出规划,在管件上做出余量计划。对焊接设备加强维护保养,发现问题及时处理,不留隐患。对于经常损坏的配件,提前做好储备,要在第一时间维护设备。
三、今后的工作打算:
4、培养市场,加大广告宣传,树立品牌意识。
济南目前正在大搞城市建设,东部新城、西部大学城、市内大面积的管网改造以及分支供水的实施改造都给我们带来了无限商机。我们要做好市场调查,总结上半年三个工程的经验教训,做好客户的回访工作,利用伟星管材良好的性能特点,适当的投入一定的广告宣传,提高企业知名度,加大营销力度,进一步的进行推广。
5、做好售后服务方面的工作,特别是抢修工作。
现在市场竞争最激烈的还是服务方面的竞争,一个好的产品的推广不光是良好的质量,还要有全面的售后服务。很多新兴的管材,刚开始打入市场时轰轰烈烈,但是为什么没过多久就消声隐迹了呢?就是因为保障措施不到位,服务水平达不到。我们要在维修方面下工夫,对人员进行系统的培训,购买抢修专用工具,备齐维修管件,真正做到使客户无后顾之忧。
6、分析竞争对手,加强与竞争对手的沟通,实施合作竞争。
目前,我们最强大的竞争对手是‘出国留学’,该公司的销售网络覆盖整个__市场,有着庞大的人际关系网络,在__的销售业绩仅次于我们。现在,我们两家为了争夺市场份额,都采取了降低价格这一策略,这样下去只会损失双方更多的利润,两败具伤。在下半年的工作中,应加强双方的联系,互相完善、互相补充、互相利用、共同促进、联合竞争、利益循环、共享市场。
7、加强部门间的沟通合作。
作为经营部门,应该多向兄弟部门学习,加强联系,共同合作,做好服务工作。为了物业公司共同的目标,各部门应该紧密合作,减少内耗,充分发挥团队精神,利用集体的力量提高物业公司整体作战能力。
8、加强学习和内部管理,加强培训,规范各项管理制度,提高人员素质。
不断的学习专业知识,提高业务水平。不断完善和规范各项管理制度,为各项工作的开展打下良好的基础。
9、做好安全方面的工作,安全是企业永恒的主题坚持预防为主、防治结合、加强教育、群防群治的原则,通过安全教育,不断增强员工的安全意识和自我防护能力,为员工创造一个安全、舒适的工作环境。
企业传统的安全管理只注重对“物”的管理,以“事”为中心,只注重监督管理而没有强调“自主管理”。把安全总是只局限于生产之中,而没有认识到安全问题还渗透在社会生活的各个层面,分布在人类活动的全部空间,体现在自下而上环境的各个领域。加之其管理办法与具体作法的专业性较强,难于被一般人所接受和变成全民的自觉意识和行动。所以改进传统的安全管理工作已迫在眉睫。
目前安全工作面临着严峻的考验。在此形势下,有必要探讨企业安全管理的新机制,即塑造一种具有企业特色的安全文化,形成以“人”为本的管理思想,创造一种文化的气氛,形成职工与社会自觉遵守的安全行为规范,从而形成稳定的安全文化机制,充分发挥其监督、检查、预防的功能,达到长周期安全生产之目的。
在企业,要形成“安全第一”的良好氛围,做到处处可见醒目的安全标志牌和安全标语警句,安全通道清洁畅通,设备见本色,无环境污染,生产作业规范标准,现场光线明亮,对不标准行为能群起而攻之,人人感到违章违纪可耻。这种强烈的安全生产气氛能够起到动员人们注意安全的作用,对一切与安全环境要求相悖的行为还能起到扼制作用,通过宣传教育培训等手段传播安全文化,使广大职工把安全工作提高到安全文化的高度来认识,从而建立正确的安全人生观、安全行为规范和道德标准。
安全意识就是安全生产的客观实际在人们头脑中的反映,也就是人们头脑中建立的生产必须有安全的观念。它是人们对自然界的一种认识。这个客观实际包括两个内容,一是在进行生产活动中发生灾害事故造成了人身伤害和财产损失,这种沉痛才促使人们心理上自觉形成安全生产的要求;二是人们掌握了安全生产的客观规律,总结出在生产中保护自身免受伤害的经验并使这些经验制度化、规范化、法律化,成为管理工作的依据用以指导实际。比如我们常说的要把“要我安全”变为“我要安全”进而再转化为“我会安全”。这实际上是把安全意识形象化、具体化了。实现了这两个转化就是安全意识的提高。欲提高全员安全意识,就需要提高职工思想素质和文化素质,只有迅速提高职工的安全文化素质,才能真正实现安全生产。这就要加强对职工的安全文化教育,强化职工的安全意识,这中间既有“硬件”内容,如安全设施健全、设备完好、消除跑冒滴漏等,也有“软件”内容、如事故分析、“三不放过”安全知识的学习、有关的舆论宣传创造一个良好的安全环境和气氛等,其中既有强制性的惩罚措施,也有晓之以理、动之以情的说服教育和对他们的关怀、体贴。为此就需要企业各级领导做好细致耐心的工作,懂得企业安全文化的核心是人的安全行为,必须充分调动和发挥人的主动性和自觉性,提高全员的安全意识,落实于安全活动之中,才能达到保证安全与健康的目的。
让“我要安全”的意识深入到每个职工心中,充分体现“我要安全”的自觉性、主动性,逐步使广大职工时时处处事事都把安全记在心上,落实在行动上,做到每个人都能自主管理,不伤害别人,不伤害自己,不被别人伤害。在企业内创造一个充分体现“安全第一”的思想体系,使其深入每个职工甚至家属心中,形成一个互相监督,互相制约,互相指导的安全管理体系,变领导的强制管理为职工的自我管理,变领导的监察为职工的安全需要,从而向“我要安全”转化,自觉地追求保护自己身心安全与健康。提高安全意识是安全文化的基础,必须夯实打牢,才能更好地塑造企业安全文化。
一、编制目的
为规范公司所属各项目安全管理资料的编制、管理,贯彻安全标准化及落实股份公司“1234+”中加快标准化体系建设要求,根据相关法律法规、规章制度、集团公司、公司相关管理制度要求,结合本公司施工安全管理中的管理经验,组织编制了《中铁十五局集团第四工程有限公司安全内业资料编制指南》。
二、编制依据
《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第13号)
《中华人民共和国消防法》(中华人民共和国主席令第29号)
《生产安全事故应急条例》
《生产安全事故应急预案管理办法》(中华人民共和国应急管理部令第2号)
《建设工程安全管理条例》
《建设工程安全管理条例》
《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》
《企业安全生产费用提取和使用管理办法》
《中铁十五局集团安全生产评价实施细则》
三、编制基本要求
1、根据安全生产责任制“党政同责、一岗双责、失职追责、管业务必须管安全、管生产必须管安全”要求,项目所有管理人员应根据本岗位安全生产职责,完善相应的安全内业资料,并应保证资料的时效性、真实性和完整性。
2、安全管理纸质资料应为原件,安全三类人员、特种人员操作证等相关证件不能为原件的,可为复印件、扫描件。
3、安全内业资料文字、签字、图示、音像等资料应清晰有效,资料中的文字、盖章、日期等内容应齐全。
4、资料排列顺序为封面、目录、内容、附件。封面应包含项目工程名称、编制单位、编制人员、审核人员、批准人员、编制日期等。
5、所有资料严格按照相关规定要求履行审批、签字手续,符合公司“三重一大”决策制度实施办法的,严格按文件要求执行。
6、如项目建设单位相关要求与本指南冲突的,请参照建设单位要求执行。
四、编制内容
1、安全保证体系
1.1 确定项目安全管理目标。结合项目所在地主管部门、业主或者公司安全管理目标进行细化分解,制定项目安全管理目标。
1.2 项目部必须依法成立项目安全生产领导小组,设置专门的安全管理部门。项目安全生产领导小组应以文件形式,并在文件中明确工作职责,如有人员变动的及时对组织机构进行调整。
1.3 项目部应绘制安全生产保证体系图,并悬挂在项目部会议室。
1.4 项目负责人、专职安全管理人员应持证上岗,专职安全管理人员配备应满足法律法规要求。建立项目安全生产管理人员台账(表1),并根据人员变动情况及时更新台账。
1.5 项目部必须按要求建立健全安全生产责任制,明确各级负责人员、各职能部门及其工作人员和各岗位人员在安全生产中应履行的职能和应承担的责任及考核标准。
1.6 依据各岗位职责,将年度安全管理目标逐级分解,逐级签订安全包保责任状直至作业层,建立安全包保责任状签订台账(表2)备查。
1.7 项目部依据签订的安全包保责任状中所要求的各岗位、各级别安全责任及安全目标,项目部按季度组织进行考核,填写项目责任制考核表。(表3)
1.8 项目部应及时识别、获取项目适用的安全生产方面的法律法规、标准规范,并建立法律法规、标准规范有效清单。(表4)针对新出台的法律法规、标准规范、规章制度项目部应组织学习,留存学习记录。
1.9项目部应结合实际情况制定安全管理制度和操作规程,建立安全生产管理制度、操作规程,并明确规章制度适用范围、部门职责、具体内容的,并应文件形式。
1.10 项目部主要的安全生产管理制度包括但不限于以下所列制度:安全生产责任制度、安全生产例会制度、安全设施和安全费用管理制度、重大危险源管理制度、危险物品使用管理制度、消防安全管理制度、安全风险分级管控制度、隐患排查和治理制度、项目领导带班制度、交通安全管理制度、防灾减灾管理制度、事故调查报告处理制度、应急管理制度、安全奖惩制度、安全教育培训制度、安全技术交底制度、劳动防护用品发放使用和管理制度、安全工器具的使用管理制度、特种设备及特种人员管理制度、岗位安全规范、内部安全许可制度、班前安全教育制度、危险作业安全旁站监控制度、施工作业操作规程等,建立项目管理制度、操作规程清单(表5)。
2、安全生产会议
2.1 项目部安全生产会议分为安全生产年度会议、安全生产领导小组会议、安全生产例会、安全专题会议等形式。会议应作好会议记录,收集会议签到表(表6)。
2.2 项目年度安全会议每半年召开一次,要求全项目人员、施工班组主要管理人员参加;安全生产领导小组会议每月至少召开一次,安全领导小组会议由小组全体成员参加,主要学习安全生产方面的法律法规,传达上级文件及会议精神,总结分析本月安全管控情况,部署下月安全生产重点工作等。安全生产例会每月至少召开一次,安全生产例会主要参与人员由项目经理、总工、安全总监、各部室负责人、各作业队负责人等参与,会议内容主要是由安全管理部长通报本月施工现场存在的安全隐患及隐患整改情况,如有处罚的直接宣布处罚决定。各作业队负责人针对各自作业区域存在问题及整改情况进行汇报,安全总监结合下月施工生产任务提前部署下一步安全生产工作,党政主管对安全生产工作提出要求。安全领导小组会议可与安全生产例会同时召开。
2.3 项目专题安全会议。根据实际需要不定时组织召开,由项目安全总监组织,项目主管领导、各部门负责人及相关人员参会。
3、劳务队、作业人员管理
3.1 项目部依法审核并选择分包单位。合同签订前项目计划合同部应收集分包单位营业执照、施工资质、安全生产许可证等复印件资料,并建立资质台账。(表7)
3.2 合同签订后,分包单位应及时提供作业人员身份资料给项目部办公室,由项目部办公室建立作业人员花名册(表8),明确作业人员姓名、性别、身份证号码、籍贯、工种、进场日期、退出日期等基本信息进行登记。劳务人员花名册实行动态管理,每月作好进出场作业人员统计,并将变化信息分送安全管理部、财务部。严禁超过60岁的劳务人员到现场作业。
项目部各部门根据各自安全职责,由项目经理制定部门完善作业人员档案,人员档案包含入场建议培训记录、人员证书复印件、风险告知卡、安全包保责任书、安全技术交底资料等内容。(表9)
4、安全教育培训
4.1 项目每年要结合本年度施工计划安排,制定有针对性的年度教育培训计划(表10)。培训计划内容必须包括:教育培训形式、时间、频次、参加人员、主要内容等。
4.2 加强与公司安全管理部门的联系,作好项目负责人、安全专职管理人员的延期培训工作。
4.3 项目部应根据办公室提供的作业人员花名册,组织对从业人员进行进场安全教育,人员进场后应接受公司级、项目部级、班组级三级安全教育,填写项目作业人员三级教育卡(表11),经考核合格后方可上岗作业。
4.4 项目部特种作业人员必须持证上岗,持证作业人员应接受项目部组织的教育培训,教育培训应履行签字手续。(表12)
4.5 作业人员转岗、复工或采用新技术、新设备、新材料、新工艺的从业人员应接受教育培训,培训学时符合规范要求,教育培训应履行签字手续。(表13)
4.6 项目部应将班前教育纳入工序管理。班前安全讲话由班组长(领工员、技术员、专兼职安全员)根据当班施工任务,在每班施工前,向本班组全体作业人员就安全工作提出要求,由专(兼)职安全管理人员负责监督。班前安全教育活动实施书面记录,填写项目班前安全教育记录表(表14)。记录必须有时间、内容,字迹要清晰。班前安全教育记录要存档保存,可录取视频统一保存。
5、安全技术交底
5.1 分部分项工程施工前必须进行安全技术交底,安全技术交底由项目技术负责人实施,未经安全技术交底不得进行施工作业。
5.2 安全技术交底实行三级交底制。主要工序、特殊工序、危险作业工序必须由项目技术负责人对项目各职能部门、工区技术负责人进行一级安全技术交底;各职能部门负责人负责对本部门人员、现场技术人员、安全管理人员、作业工班长进行二级安全技术交底;现场技术人员、工班长负责向所属工班全体作业人员进行三级安全技术交底。
5.3 安全技术交底的主要内容包括:施工工艺、施工方法、施工安全技术措施、施工中可能出现的风险因素以及应对措施、施工安全注意事项、应急措施等相关内容。
5.4 安全技术交底应按规定履行签字手续、留存影像资料,签字必须由被交底人签字,严禁代签,详见填写安全技术交底表。(表15)
6、安全投入
6.1项目部应按要求提取和使用安全生产费,编制总体(表16)、年度及月度安全生产费使用计划(表17),计划中明确生产费用使用的种类,确保资金投入满足施工生产条件需要。安全生产经费的提取标准及使用范围参照《企业安全生产费用提取和使用管理办法》要求执行。项目应及时建立安全生产费计量、支付台账(表18)。
6.2 项目部应对采购的安全用品进行验收(表19);填写安全用品收发记录(表20)。
6.3 项目部应按要求为从业人员意外保险等相关险别,并建立保险台账。
7设备管理(包含特种设备)
7.1 项目应成立大型机械设备管理领导小组,物资设备管理部指定专人负责特种设备管理。
7.2 项目部物资设备部应建立大型机械设备台账、特种设备管理台账(表21)。完善特种设备技术档案“一机一档”,包括:特种设备设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维护保养说明、监督检验证明、特种设备定期检验和定期自行检查记录、日常使用状况记录、维修保养记录、运行故障和事故记录、特种设备使用登记证、操作人员身份证、操作证等。安全管理部结合物资部提供的特种人员操作证,建立特种作业人员操作证书登记表(表22),并不定时巡查作业人员持证情况。
7.3 项目部物资管理部应组织相关部门对进场机械设备进行验收,验收合格方可进场。(表23)
7.4 项目部物资管理部或使用单位要作好机械设备的检查记录表、设备维修保养记录、设备运转记录、故障记录等登记,避免机械设备带病作业。
8、消防安全管理
8.1 项目部应建立健全消防安全领导小组,设置消防安全责任牌。领导小组应以文件形式。
8.2 根据《建设工程施工现场消防安全技术规范》要求,项目部应在可燃、易燃存放及使用场所(15m)、动火作业场所(15m)、自备发电机、配电房等设备用房(25m)、施工现场办公、生活用房(25m)、其他具有火灾危险的场所配置灭火器。括号内数据为灭火器最大保护间距,每个部位配置的灭火器数量不应少于2具。项目部应指派专人对消防器材进行管理,建立管理台账(表24),并经常进行检查、维修、保养。
8.3 项目部应根据驻地、施工现场消防设施绘制消防设施平面布置图。(表25)
8.4 项目部消防安全领导小组应定期不定期对项目消防安全进行检查,并填写消防安全检查记录表。(表26)
8.5动火作业: 在禁火区进行焊接与切割作业及在易燃易爆场所使用喷灯、电钻、砂轮等进行可能产生火焰、火花和炽热表面的临时性作业。施工现场动火作业,必须按照管理权限分别填写特殊动火、一级、二级动火申请,经相关负责人批准核发动火许可证后方可作业(表27)。特殊动火作业证应由公司安全总监审批,一级动火申请应由公司安全管理部审批,二级动火审批由项目部安全总监审批。特殊动火和一级动火证有效期不超过8h,二级动火作业证有效期不超过72h。
9、危爆物品管理
9.1 项目应建立危爆物品管理制度、办法,明确管理、储存、申请、领用、登记等内容。
9.2 危爆物品库房应满足看护、防盗要求,设置视频监控系统。
9.4 项目应制定危爆物品进场使用计划,按计划限量进场,进场后应分类定量储存, 并由专人负责管理,完善危爆物品出入库台账,使用记录、退库台账等。
9.5 危爆物品使用过程中必须要有项目专职安全员进行旁站监督,坚决避免私自处理现象发生。
9.6 项目部应.编制有针对性的应急救援预案,配备相应应急救援人员和必要的应急救援器材、设备,并定期组织演练。
10、风险管控
10.1 项目部进场后应及时委托有资质的评估单位或者项目经理组织按照风险评估要求对项目进行全面的风险评估,针对风险评估报告绘制项目部安全风险公示图。(表28)
10.2 项目部在风险评估的基础上,由项目经理组织,项目技术负责人、安全总监及相关部门人员参与,结合项目实际情况对风险源进行辨识评价,填写安全风险分析登记表。(表29)
10.3 项目应结合建质【2018 】37号文《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》及风险评估报告,对照本项目进行梳理,编制项目部危险性较大的分部分项工程清单(表30),结合清单编制专项方案,超过一定规模的要进行专家论证,专项方案编制、审批严格按规定要求执行。
10.4 项目应按照风险分析登记表及专项方案制定项目安全风险分级管控表,(表31)根据风险等级分别由项目领导、项目管理人员、班组管理人员的那个进行分级管控,并在现场作业工点设置风险源告知牌。
10.5 项目部应根据施工进度、施工环境、施工条件不同,按月制定项目部风险动态管控表。(表32)
10.6 项目应对全体员工、作业人员进行安全风险教育和安全技能培训,提高员工预防风险、规避风险、控制风险的能力。作业人员进入作业岗位时,应按照风险源告知牌,对作业工点的风险状况和各项管控措施进行安全确认。
11、隐患排查、治理
11.1 项目部应定期、不定期组织安全检查,对施工现场进行安全检查。安全检查分日常检查、定期检查、专项检查等。安全日常检查由项目安全管理部门专职安全管理人员进行排查,排查后填写安全日志。定期检查由项目负责人组织相关部门人员参加,至少每月组织一次。专项检查次数不限,遇到恶劣天气、重大节假日、重大活动、重大施工节点、长时间停工后复工检查、上级单位开展的专项安全活动等,由项目部负责人组织相关部门人员进行检查。
11.2 安全检查主要内容包含:上级单位文件落实情况;方案编制情况;安全生产责任制及会议、教育培训、交底等规章制度落实情况;危险性较大的工点重点部位、关键工序安全保障措施、专项施工方案的落实情况;安全管理人员、特种作业人员持证上岗情况;作业人员的安全行为;施工现场临时用电情况;机械设备安全状况;现场安全措施及防护情况;安全标识标牌设置情况;安全检查整改落实情况;其他。
11.3 安全检查后对于检查发现的问题应留存影像资料,并要求立即整改,对于不能立即整改的,应开具安全隐患整改通知单(表33), 对于一般事故隐患,由施工现场负责人或者有关人员立即组织整改。对于重大事故隐患,由项目部主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案。重大事故隐患治理方案应当包括以下内容:治理的目标和任务,采取的方法和措施,经费和物资的落实,负责治理的机构和人员,治理的时限和要求,安全措施和应急预案。 整改完成后应由项目专职安全管理人员进行复查。
11.4项目部应当定期组织安全生产管理人员、工程技术人员、物资设备管理人员及其他相关人员结合风险等级表,排查本项目的事故隐患。对排查出的事故隐患应当按照事故隐患的等级进行登记,建立隐患排查治理台账(表34),并按照职责分工实施监控治理。
11.5 项目部应当鼓励、发动职工发现和排除事故隐患。对发现、排除和举报事故隐患的有功人员,应当给予物质奖励和表彰。
12、应急管理
12.1 项目部主要负责人应组织项目部相关部门结合项目风险源清单中重大风险源和可能发生事故的类型,编制专项应急预案;针对安全风险较大的重点场所应制定现场处置方案。应急预案编制严格依照应急预案编制导则要求编制。
12.2 项目部应定期组织开展应急救援预案培训,做好教育培训记录。
12.3 项目部应按照项目实际情况成立专职或兼职应急救援队伍;并按规定配备应急救援物资,指派专人进行管理,定期检查维护保养,确保其完好、可靠,并按要求填报应急救援物资台账(表35),应急救援设备、物资使用过后应及时维护、补充。
辽河油田公司地跨辽宁和内蒙古两省,道路情况复杂,交通安全风险极大,因此必须加强交通安全管理,以杜绝事故的发生。近年来辽河油田探索交通安全管理模式,倡导HSE文化、建立安全环保长效机制,为建设科技、绿色、和谐的现代化大油田奠定了坚实基础,通过全员努力辽河油田交通管理实现了安全发展、健康发展、和谐发展。
1抓好三项工作,实现三个提升
1.1抓好安全生产责任制的执行落实,提升安全管理水平
在安全制度建设上,加强现场安全管理制度的完善工作。生产现场管理方面,在严格落实起重吊装作业“十不吊”制度的基础上,出台了吊装作业前“十不准”管理规定,重新完善了“地锚机操作规程”等28项操作规程,生产现场操作安全得到有效保证。在日常交通安全管理方面,编制了《教练员岗位职责》、《新增驾驶员岗位职责》,同时对车辆GPS监控工作做出了进一步严格规定,使交通安全管理工作得到进一步规范。同时,为了加强检查考核工作,出台了《运输大队路检、生产现场检查管理规定》,确保安全管理工作更加严谨扎实。
1.2抓好生产运行组织安排,提升车辆服务保障水平
受外雇驾驶员辞退和驾驶员因病离岗等因素影响,交通管理面临着前所未有的驾驶员严重短缺的困难,油田公司树立“大服务”意识,因地制宜,通过采取队伍结构调整、干部出车值班、地区驾驶员轮岗值班等有力措施,以及充分发挥统筹管理优势,进一步增强生产组织的机动性和实效性,有效缓解了驾驶员不足、运行车辆紧张的瓶颈问题,为生产经营工作顺利开展提供了有力的车辆服务保障。
1.3抓好安全文化创新,提升员工队伍管理水平
发挥文化建设推动促进作用,确保生产经营各项工作平稳健康开展。充分发挥安全文化对交通安全管理工作的支持助力作用,继续深入开展“1+1”亲情助安全活动,让家庭助安全成为交通安全管理的重要辅助力量;充分发挥文化宣传的引领导向作用,通过营建浓厚的文化氛围,增强干部员工的管理意识、发展意识和岗位责任意识;进一步加大对优秀员工及先进事迹的宣传弘扬力度,在队伍中树立“爱岗敬业光荣、扎实奉献光荣、积极进取光荣、助人为乐光荣”的思想理念,激发正能量,弘扬队伍正气。采用多种形式开展主题教育实践活动,让员工知油情、懂厂情、明队情,认清形势,增强责任意识。开展“运输手机党课”活动,使员工受教育覆盖面达到100%。加强对员工的思想教育和法制教育,强化值班、安装防范设施等。在涉及职工切身利益问题上,采取一人一事的方式,及时解疑释惑、化解矛盾。
2强化三个意识,抓好三项重点
2.1强化安全意识,抓好安全基础管理
牢固树立底线思维,不断强化“红线”意识。努力探索安全自主管理,进一步完善、改进标准化车队建设各项管理制度机制,按照“安全第一、预防为主、综合治理”总原则,健全“一岗双责、党政同责”责任体系,不断提高在“安全思想引导”、“安全习惯养成”、“安全风险识别”、“安全隐患排查”、“安全监督管理”、“安全自主管理”、“安全责任追究”、“安全总结反思”等各个安全管理环节中的过程管控能力,确保日常HSE管理从“强制管理型”向“自主管理型”转变,从而不断促进本质安全水平提升。
2.2强化培训意识,抓好车辆设备管理
加强员工技能培训工作,特别是加强“三新”“三差”人员的技术培训,抓好跟踪管理,发现问题及时纠正处理,在系统技术培训的基础上,深入开展“小练兵、大比武”等活动,“以赛促练”,“以赛带练”,促进员工技能水平提升。结合季节特点、道路现场情况、设备管理等工作实际,加强对管理人员、驾驶员、现场操作员工的有针对性的特殊情况下(如防洪防汛、雪雾天气、冰雪路面等)实战演练、现场操作技能培训、设备管理培训,提高员工应对处置实际问题和加强日常管理的能力,增强服务保障水平。
2.3强化“进万家”意识,抓好驾驶员队伍建设
开展“交通安全进万家”活动,车管干部利用8小时之外的时间通过家庭走访的形式,深入驾驶员家庭,进行家访,了解驾驶员近期的家庭情况,及时信息反馈,给驾驶员进行帮助及安排调休工作,避免了驾驶员在开车当中思考家庭当中琐事,影响安全驾驶,大大减少了不安全隐患。并在活动开展的同时,通过到驾驶员家里发放宣传单和宣传册的行驶,普及新交法的内容和交通常识的知识,增强了驾驶员家属的交通安全意识。
3结束语
×一、把职工的智慧和力量凝聚到企业的中心工作上
⒈通过职代会等多种民主管理形式聚集加快发展的共识和动力,使企业的各项目标和任务成为现实。
⒉把凝聚职工智慧、开展劳动竞赛作为加强企业管理,提高服务质量,促进企业发展的重要措施。
⒊及时总结安全生产、劳动保护竞赛的经验,不断进行完善。
⒋积极开展群众性的技术创新和提合理化化活动。
⒍实施职工素质工程,全面提高职工队伍整体素质。
×)通过日常教育和班组学习提高政治素质
×)今年将要在小修员中推广的使用的信息手掌机、实现的管网建模、完善抄表员
×的抄表手掌机,工会要积极为这些工作的推行和完善,通过组织劳动竞赛、岗位练兵和业务培训积极搭建平台,提高职工的岗位技能素质。
二、把企业民主管理和企务公开工作不断引向深入
⒈要总结开展民主管理、企务公开工作的经验和做法,加强制度建设,形成长效机制。
⒉对企务公开工作加强动态管理,掌握和指导车间级工会开展民主管理、车间企务公开工作。
三、把维护职工合法权益作为促进企业发展的动力
⒈要规范维护内容,把“维护”落在实处。
⒉进一步发挥集体合同在维护职工利益方面的重要作用,使集体合同成为职工利益的“保护神”。
⒊切实关心职工生活。
⒋认真组织好“一日捐”活动。
⒌加强改革过程中的工会工作,发挥工会作用,切实维护好职工的合法权益,保证企业改制顺利进行。
四、把工会宣传教育活动重点放在宣传党的方针、政策上,在企业形成正确舆论导向。
⒈以提高职工思想道德素质为目标,抓好形势任务教育、职业道德教育和企业方针、目标和任务的教育。要充分利用每周一次的班组学习和舆论阵地经常性地开展此项工作。
⒉开展“三个一”活动。结合建创做工作年底开展评选活动;组织开展寻找身边“可爱的沪北人”活动,弘扬职工中的闪光点;结合沪北所成立五周年,组织“我与沪北”征文活动,引导职工将自身发展与企业发展密切相连。
⒊抓好三大载体,努力加强和改进职工思想教育工作。抓好每周一次地班组学习,教育和和培育一支有一定素质素质的职工队伍;根据需要及时更新宣传橱窗,发挥舆论导向和宣传教育作用;继续发挥黑板报地作用。
五、把提升工会工作的综合能力作为工会自身建设的重要内容
⒈两级工会干部要自觉成为学习贯彻十六届四中全会和全总十四大精神的表率,自觉地把思想认识统一到党的十六届四中全会精神上来。
工会要进一步加强和保持与广大职工的密切联系。
⒊要加强“职工之家”创建活动。
⒋大力抓好两级工会的组织建设。
⒌要发挥工会信息工作的辅助领导决策、指导工会工作、加强传播交流的三大作用。
⒍工会经费本着“统筹兼顾、量入为出、收支平衡、略有结余”的原则,坚持将资金安排在职工文化教育活动、维护职工权益、为职工办实事、送温暖、慰问特困职工、稳定职工队伍方面。
该集体现有员工10名,平均年龄32岁,其中党员2人,大专学历1人,中专学历7人,是一支充满朝气,有着顽强战斗力的年轻队伍,出色地完成着上级交给的每一项任务。
一、完善班组管理制度,提高班组管理水平。
以制度管人,按制度办事一直是发电机班坚持的原则,他们从班组的实际出发,充分利用8小时工作时间,把工作做细,做到家。在基本上实现了修理项目、技术资料、整改内容、机械运行档案、统计报表电脑操作编制后,还不断探索提高修理及机械操作技术水平的有效机制,休假考核等办法,并制订出适合班组各项工作的小制度三十余种:如《发电机班防止机组非计划停运实施细则》、《奖金分配》、《材料工具管理制度》、《设备管理制度》、《各岗位安全职责》、《发电机班安全文明生产制度》、《发电机班工作汇报制度》、《发电机班定期工作制度》、《发电机班安全职责》、《发电机班反违章措施》、《巡回检查制度》、《发电机班反违章措施》、《三违处罚制度》、《技术资料管理制度》、《发电机班现场安全设施专责》、《发电机班经济责任制》、《发电机班核心小组及工作职责》、《发电机班考勤制度》、《发电机班民主管理制度》、《发电机班班组小安规》、《发电机班经济责任制》、《发电机班设备专责分工》、《发电机班“个人控制差错”办法》、《砂轮机使用制度》、《台钻使用管理制度》、《行灯变压器使用管理制度》、《起重机械管理制度》、《发电机班消防管理制度》等等,实现了人员有分工、设备有专责、责任有落实、考核有制度,并结合创建“青年文明号”的要求,进一步促进人员的积极性和加强作业人员的绩效管理。班组管理工作得到了全面提高。