时间：2023-01-22 04:14:53
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街道计划生育工作指标：计划生育率100，流动人口计划生育管理服务率95以上，计划生育法律法规、基础知识知晓率95以上，知情选择率100，随访率100，非意愿妊娠率控制在1.5以下，无引产，群众满意率95以上，综合避孕率达88以上。
一、完善规范属地管理，提高管理新成效。
1、服务到位，管理加强，流动人口计划生育工作再上一个台阶。
20__年街道流动人口计划生育管理工作在继续坚持"公平对待、加强管理、深化服务"的基本原则上，一是要完善"市民化服务，属地管理"的机制，通过开展因需服务调查、增加服务内容、增强服务意识、提高服务质量，尽力让流动人口与社区居民计生基本生殖健康享受待遇接近距离，比如：生殖健康关爱、随访服务、查孕查环查病等，尽力提高服务的覆盖面；二是进一步发挥和提高街道现有流动人口育龄妇女信息管理系统作用，切实加强对重点育龄妇女的管理和服务；三是在原来服务的基础上健全制度，街道计划生育服务站和社区对流动人口各项管理和服务要形成比较规范的工作制度，比如在孕环情检查、培训、清查、双向联系、信息交换等方面要按制度运作，提高同宣传、同管理、同服务的效果。
2、把握原则、灵活操作，提高人户分离人员的移接交率和管理水平。
人户分离仍然是20__年计划生文秘站 育工作的重点和难点，要提高人户分离人员计划生育管理水平。一是要在原有基础上继续开展经常性的人户分离排查工作，街道和社区要对人户分离人员按个案分析，还要全面掌握其孕环情变化情况，同时也应解决和提供独生子女父母奖励费的落实和基本生殖项目服务；二是既要把握原则、又要根据街道实情，切实做好人户分离人员的移接交工作，克服侥幸心理和畏难情绪，善于做细心工作；三是继续争取公安派出所的支持，及时得到人户分离信息反馈，多管齐下，破解工作难题，把应移接交的育龄妇女尽量落实移接，避免失管、漏管现象，提高人户分离人员的移接交率和管理水平。
3、加强指导和督促，强化企业计划生育工作。
指导督促重点企业单位落实法人代表责任制，努力做到责任到位、宣传到位、服务到位、保障到位。一是通过上门走访、公开信、发送宣传资料、活动参与等加强与街道下属企业的联系与衔接，引导企业关注和参与人口与计划生育工作，促进企业计生工作有新进展。二是主动为企业服务，街道和社区要切实加大对应管辖企业单位的沟通和服务力度，要积极主动地通过上门走访、宣传服务、调查研究等途径，合理地开展一些适合企业实际的应需服务。三是逐步规范企业计生工作，加大企业责任书（协议书）签订力度，街道要指导督促企业与街道或社区签订责任书（协议书），要明确一名分管领导，指定一位兼职计生服务员，同时也要依法保障企业职工的宣传教育，生殖健康服务，四项手术费报销、独生子女父母奖励费、休假等实行计划生育的合法权益。
二、强化宣传教育意识，不断增强干部群众的人口与计划生育意识
20__年计划生育宣教工作要在上年基础上加强部门协作、营造环境、服务群众上有所探索。一是继续以深入开展婚育新风进万家活动为中心，广泛普及人口与计划生育知识，大力宣传人口与计划生育工作的地位、意义，权利和义务，倡导婚育文明、促进社会和谐，提高计生科普知识知晓率和宣传品进村入户率。二是继续加强和发展二级人口学校的宣传教育阵地作用，积极规范地开展计生各项教育活动，使人口学校切实担当国情国策宣传、计划生育生殖健康科学知识普及、健康文明生活方式倡导等方面任务，条件许可的，因地制宜，建立社区生育文化园区，营造良好的生育文化氛围，引导群众关心人口与计划生育工作，并广泛自身生殖健康，促进社会文明；三是全面覆盖人口与计划生育科普知识及实用生活常识等宣传手册，并联系相关部门开展以人口与计划生育为主题的大型宣教活动，以增进广大干部群众的国情国策意识。
三、加大服务力度，提高服务水平
20__年街道计划生育技术服务工作的重点：一是做好常住育龄妇女和外来育龄妇女的查 孕查环等服务，以及二年一次妇女病普查工作。充分发挥街道计生服务中心的阵地作用，抓好"服务规范、咨询规范、随访规范、档案规范"，加强专、兼职医师业务培训，不断提高服务总体水平，使服务机构真正成为"为民、便民、利民"的优质服务阵地；二是继续做好知情选择率、婚检率、优生监测率的组织实施工作，切实减少意外妊娠率，杜绝无措施人员。三是要关注育龄群众需求，要加大随访力度，规范随访工作，并结合随访之间开展婚育全程服务，寓管理于服务之中，不断提高个性化服务的实效性。
一、强化基层业务培训
统计工作是计生工作的生命线，也是开展计生工作的仪表，为强化计统工作，我们按照计统规范的要求，做到了规范化、制度化管理。一是对村、组计统人员开展了二次集中业务培训，培训专兼职计生干部人，培训内容主要是村级统计台帐一卡六册。中心户卡册的管理设置；二是采取深入基层，重点指导的办法对基础差的基层统计人员重点培训；三是坚持统计月例会这一有效形式，把村级统计人员集中到一起，集版权所有!体办公，采取以会代训，分类指导的办法，加大业务培训的力度；四是坚持统计质量抽查制度，全年共组织村级互查六次，查出统计误差笔，由于措施得力，方法有效，促进了全镇计统工作质量有了明显的提高。
二、加强了统计数字、药具数字、节育技术数字、流动人口数字一致性。。
市计生委组织了统计、药具、节育技术、流动人口四家业务部门进行了联合办公，对我镇的土城子、王兰旗两个村的台帐管理进行了全面、细致的指导，从而使统计数字、药具数字、节育技术数字、流动人口数字做到了四家一致，也形成了一套内业指导模式。根据计生委的指导，我镇计生办组织四人对其余的个村也进行了全面、细致的内业指导，使我们对各村的内业管理做到心中有数，更上一个档次。
三、迎接了朝阳市乡级计划生育统计信息化建设达标
××年月日，我镇迎接了朝阳市乡级计划生育统计信息化达标，这次达标我镇计生办做了充分的准备，根据市计生委的要求，我们做到制度上墙，软、硬件齐全，使我镇计划生育信息化管理更上一个台阶。
四、开展优质服务
统计工作开展优质服务看起来简单，做起来并非是件容易的事。我们力求从实际出发，因地制宜、因人而易的原则为广大生育对象提供服务。一是在办理生育登记单上开展服务。我镇共有二十个村，个中心户，每年有近人生育，我们采取服务上门，定点定时下乡的办法，为育龄群众办证服务。仅此一项全年就能为群众节省往返开支近千元。二是为迁出、迁入、婴儿入落户提供优质服务，计统人员下乡带着相关手续，就近办理，这样即方便了群众，对拉近了干群之间的关系；三是马上就办，对来办事的人员只要手续齐全，证件真实我们马上就办，对缺少手续来办而不能给办的我们都做了明确的解释。
尽管我镇的计生统计工作在上级业务部门的帮助下，经过全镇计统人员的努力，在××年取得了一点成绩，也积累了一些实际经验，但与上级的要求，群众的期望与先进乡镇对比还有一定的差距，还有很多不完善的地方，需改进和提高，我们决心在新的年度进一步使统计工作上质量、上水平。
对村级统计数字质量抽查的报告
市计生委：
我镇年第季度的统计数字质量抽查，已于年月末完成，共组织了计生办人参加，现将抽查情况汇报如下：
一、成立了抽查小组，由计生助理任组长，计生办全体人员为成员的抽查小组。我们利用天时间，对五间房村、西沟村、庄头营村、东高楼村、城子地村的情况进行了抽查。对这几个村的中心户进行抽查。一个中心户抽查全部当年出生婴儿。听取中心户长汇报，查看中心户的信息月报卡，育龄妇女登记册，把中心户的信息月报卡与村级七册逐一进行核对。
二、抽查内容主要包括以下几项：
（一）当年出生婴儿是否漏报、错报、瞒报。版权所有!
（二）初婚是否漏报、孕情是否漏报。
（三）育龄妇女人数乡、村、组三级是否一致。
一、宣传工作
认真负责开展执行上级计划生育的各种规章制度，创建“婚育新风进万家”活动，利用宣传栏、宣传单、计划生育知识培训等多种形式开展宣传优生优，按时上报避孕药具表，育龄妇女基础信息表，流动人口计划生育信息表等，建立建全药具名明细帐，服务到家，发放避孕药具到人，做好表计划生育丈夫有责，“一法四规”生死3保健活动家。做好流动人口清查工作，流动人口计划生育组织建设和完善好，增强流动人口提高自我管理、自我服务能力。做好流动人口登记摸底工作，并及时反馈辖区的计划生育信息，认真组织居委会全体工作人员学习计划生育工作方针和有关知识，每月例会一次，居委会更换计划生育宣传栏内容2次，组织职工、家属、纯居民培训学习班3次，在辖区为居民发放宣传单16份。世界人口日在居委会门前挂横幅，热情接待来访人员，服务周到，全心全意为育龄妇女排忧解难，解除了她们的后顾之忧。
二、基本指标
出生人口政策符合率达1%，出生人口上报准确率达1%。
三、经常性工作
认真负责招待上级计划生育工作的各项规章制度，按时上报各种报表，做到报表清楚、数据准确无误差，按时上报药具报表，建立建成全明细帐清，做好对辖区流动人口的登记、核对、摸底工作，并及时向上级反馈辖区的计划生育信息。
年全镇计划生育协会工作的指导思想是：坚持以科学发展观为指导，稳定低生育水平、统筹解决人口问题为目标，坚持自我教育、自我管理、自我服务的方针，围绕省、市、县计生协会工作重点，以加强村民自治，完善有关移风易俗、利益导向、男女平等的村规民约为原则，以生育关怀为重点，以服务群众为主线，以丰富活动为载体，不断提高协会服务工作的水平和能力，全面加强计生协会的组织建设和队伍建设，科学务实，积极作为，为促进全镇社会和谐和创建良好的人口环境做出新的贡献。主要抓好以下八项工作：
一、加大分类指导力度，全面加强协会组织建设
认真坚持“抓两头、带中间”的工作原则，坚持分类指导，梯次推进，全面抓好基层协会组织建设，真正形成自我教育、自我管理、自我服务、自我监督、自我约束的工作运行机制。
1、大力加强协会组织建设，搞好镇、村协会组织的整建。今年镇、村两级协会组织已届满三年，根据协会章程规定，结合5月份协会组织整建月活动，按照“四个好”（组织建设好、活动开展好、制度坚持好、作用发挥好）的标准要求，对镇、村两级协会组织进行换届，吐故纳新，健全协会组织。
2、加大各类企业、流动人口协会组织建设力度，适时建立协会组织，建会率达到60%以上。流出人口比较集中的地方，要由流出地与流入地相结合共同建立人口计生协会。健全活动网络，开展好宣传服务活动。
3、抓好村级协会培训。镇协会每季度举办一次村级协会干部培训班，不断提高村级协会干部队伍的整体素质和工作能力。村协会要坚持每季度组织一次会员集中学习制度，努力提高广大会员的参学率和应知应会率。
4、加强志愿者队伍建设。各类协会都要尽快建立健全志愿者队伍，动员更多有特长的社会志愿者参加到协会组织中来。
5、重视活动载体建设和典型带动作用，在基层广泛开展争创“先进基层协会”、争当“先进会员”、“先进志愿者”和“先进工作者”活动。要注重培养、树立典型，以点带面，推动工作深入开展。做好充分准备，积极迎接省、市对基层协会评估认定工作和企业、流动人口计生协会组织专题调研。
二、发挥基层协会组织优势，深化计划生育群众自治
1、积极推行和不断完善“两委负总责、协会当骨干、小组担重任、群众做主人”的工作模式，建立健全婚育、维权、宣传、志愿四个服务小组，认真履行各自职责，充分发挥各自特长，实实在在的开展服务活动，切实维护群众合法权益，真正实现计划生育工作的重心下移。
2、结合落实开展《人口和计划生育基层群众自治村（居）示范活动的实施方案》的通知精神，积极开展计划生育村民自治合格村、模范村创建活动，认真总结村民自治工作经验。充分体现移风易俗、利益导向和男女平等等优惠政策。监督好、落实好村规民约，逐步使法律法规、村规民约成为会员群众的自觉行动。创建一批高质量的示范村，推动计划生育群众自治上层次、上水平。扬长避短，巩固提高，深化发展。积极组织广大会员群众认真学习，带头执行和监督《章程》、《村规民约》、《合同》的落实，提升村民自治的层次和水平，推进群众实行计划生育自觉、自主、自治进程。村民自治知晓率、《章程》《村规民约》入户率、《合同》签订率和有效率均达100%。
三、认真贯彻落实《规划纲要》，推动协会工作新发展
按照市协会三届二次理事会提出的要求，结合学习、宣传、贯彻、落实《中国计划生育协会科学发展规划纲要》（简称《规划纲要》），进一步明确协会工作的主要方向、基本职能、任务和目标要求。今年，各级协会要把学习《规划纲要》作为学习培训的重点，制定切实可行的学习计划。组织宣讲辅导员，深入村、会员小组开展学习辅导，并以此为契机，解放思想，转变观念，真抓实干，推动协会工作再上新水平。
四、突出帮扶救助，提高生育关怀工作的成效
围绕构建社会主义和谐社会和社会主义新农村建设，以拓展服务领域、提高服务质量与成效为重点，求真务实、开拓创新，促进人口与经济社会环境可持续协调发展。
1、继续做好生育关怀资金筹集工作。认真贯彻落实省人口计生委、计生协会、人口关爱基金会《关于在全省开展人口关爱募捐活动的通知》精神，制定方案，组织好全镇人口计生系统“人口关爱一日捐”活动。
2、继续大力开展生育关怀行动。镇协会要根据省市县生育关怀行动的要求，充分发挥好协会的作用，开展好以紧急救助、项目救助、结对救助、志愿服务、走访慰问、亲情牵手、宣传倡导为主要形式的生育关怀行动。继续坚持经济帮扶与精神慰藉相结合，一般帮扶与重点救助相结合，政策扶助与走访慰问相结合，使计生困难家庭政治上有地位，经济上得实惠，精神上受抚慰。
五、开展群众性宣教服务活动，营造协会发展氛围
1、重视加强群众性宣传教育阵地建设，基层计生协要建好、用好“会员之家”，力求做到五有：有活动场所，有活动制度，有宣传队伍，有文体器材，有活动计划和活动记录。注重改进群众性宣传教育的内容，以“倡导婚育新风、推进移风易俗、促进男女平等”为主题，重点宣传先进婚育文化，普及计划生育、优生优育、生殖保健等科学知识，帮助群众破除旧的思想观念和陈规陋习，树立新的观念和行为习惯，促进群众婚育观念的根本转变。
2、进一步加大宣传服务工作力度。充分发挥协会组织优势，按照群众性、层次性和有效性的要求，积极开辟多种宣传服务渠道，充分利用5·29会员集中活动日、7·11世界人口日、世界艾滋病日、婚育新风进万家、先进的人口文化和生育文化宣传等重要活动，采取电视、广播、文艺演唱、召开各种座谈会、知识竞赛、板报、进村入户宣讲、印发小型宣传品等丰富多彩、群众喜闻乐见的形式，广泛深入地开展宣传教育服务活动。
3、继续做好协会信息工作，完善信息采集报送制度。积极向《人生》、《工作通讯》、《科技报》、协会网站等国家、省协会主办的专刊投递优质稿件，并为年《科技报》专版准备好稿件，扩大协会影响。
4、积极参与“双进”、“双建”和新型生育文化建设。本着统一规划、合理布局、突出特点、分步实施的原则，开展建好一个会员之家、组建一支乡土文艺宣传队和办好一处宣传栏的“三个一”活动，促进群众婚育观念的转变。力争全镇25%的村级协会会员之家，达到中国计生协会提出的优秀会员之家的标准。
六、以群众需求为宗旨，大力开展“三生”服务活动
镇党委、政府结合实际情况出台各项计划生育优惠政策，并争取社会各界的支持与资助，发挥协会组织优势，特别是“致富能手”的作用，帮助群众解决在生育、生活和生产中遇到的困难，提高群众实行计划生育的自觉性。以“项目”为载体，找准扶贫帮困的结合点和落脚点，以项目凝聚群众，使群众在项目中得到实惠。要发挥自身优势，创造性地开拓服务领域，促进各项奖励、优先、优惠、扶持、救助、保障政策的落实，帮助群众解除后顾之忧，不断提升群众满意程度。
七、服务大局，积极参与全镇人口与计划生育综合改革
各村协会要紧紧围绕全镇人口与计划生育综合改革的中心任务，积极开展“我为协会尽职责，我为国策做贡献”活动，调动一切积极因素，创造性地完成协会各项工作任务。各级协会都要建立联系点工作制度，着力解决热点、难点问题。要注重加强理论研究，不断加强协会的创新发展，用创新的理论指导实践，促进计生协会工作的健康发展。
一、主要指标完成情况（年10月1日—年9月30日考核年度数据）
（一）总人口：下达目标为604494人，全市总人口为590667人，同比减少11153人，比目标数少13827人。
（二）出生人数：下达目标数为4736人，全市出生4441人，同比增加92人，比目标数少生295人。
（三）出生率：下达目标为7.83‰,全市出生率为7.45‰，同比上升0.18个千分点,比目标数少0.38个千分点。
（四）人口自然增长率：下达目标为1.2‰,全市自增率为0.30‰,同比下降0.43个千分点,比目标数少0.9个千分点。
（五）符合政策生育率：下达目标为90%,全市符合政策生育率为88.90%，同比下降0.64个百分点,比目标少1.1个百分点。
二、重点工作开展情况
（一）积极开展“三创”，取得明显成效
1.成功创建省人口计生基层群众自治示范市。去年以来我市积极开展人口计生基层群众自治示范市创建工作，坚持政府指导与群众自愿、行政管理与群众工作相结合的原则，大力实施计划生育群众自治工程，建设完善计生群众维权的工作平台；加强协会工作，建设完善计生群众维权的组织平台；加强依法行政，建设完善计生群众维权的制度平台，全市人口计生基层群众自治工作初步形成了“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”的新格局，基本实现了广大群众“自我管理、自我教育、自我服务”的新机制。全市群众自治工作开展面达100%，示范乡镇达94%，合格村达82%。年3月，经省人口计生委评估验收，被省人口计生委确认为全省首批人口计生基层群众自治示范市。
2.成功培育省人口计生综合改革示范市。为加快建立统筹解决人口问题的新机制，促进人的全面发展，近年来我市按照整体推进、重点突破的原则，积极开展人口计生综合改革，致力构建“统筹协调、科学管理、优质服务、群众自治、利益导向、人财保障”六大机制，不断深化对人口计生工作的认识，统筹解决人口问题迈出坚实步伐；加大人口信息化建设力度，科学管理水平上升到新的台阶；落实和完善利益导向政策，计划生育家庭越来越多地分享到改革发展成果；着力构建优质服务网络，优质服务提质提速；大力推进“法制计生”和群众自治，人民群众合法权益得到更好保障；人财保障体系初步建立，计生队伍职业化建设迈出新步伐。初步形成了“市级抓统筹、乡镇抓服务、村级抓自治”具有特色立体式的工作思路和工作方法，创建了面向计生工作和计生家庭的“全力保障”、“全程关爱”、“全面维权”、“全程覆盖”、“全新观念”的“五全”工作模式，人口计生工作的整体水平跃上了一个新的台阶，改革成效十分明显。7月5日-6日，顺利通过省人口计生综合改革评估验收。
3.成功创建省优质服务先进市。为全面提升计划生育管理水平和服务质量，提高广大群众生殖健康水平，持续稳定低生育水平，不断提高出生人口素质，今年我市积极开展了创建省计生优质服务先进市活动。一是完善优质服务体系建设。我市抓住灾后重建的重大机遇，投入近800万元全面重新规划了全市技术服务体系建设，新建了1个市服务站，3个中心服务站（连山中心站于年10月正式投入使用），对13个普通服务站完成了布局调整、设施设备更新，对村、社区计生服务室按照“五个一”标准进行了全面改造。一个以县站为龙头、中心乡镇站为骨干、普通乡镇站为依托、村服务室为基础、流动服务车为纽带，布局趋于合理、面貌焕然一新的计划生育服务体系初步形成，为开展优质服务提供了坚实的阵地保障。二是规范管理制度。取消一孩审批，成立行政审批服务科，规范办证和再生育审批；切实加强信息化队伍建设，近年来全市共投入30万元用于改善信息化设施设备建设，完成了PIP全员信息管理系统的全覆盖，统计信息准确率达95%以上。规范技术服务流程和制度。市服务站编印了内部质量控制书籍7种，制作各种服务标牌80余块。三是深化优质服务工程。我市围绕市“幸福家庭、健康发展”这一理念，着力打造“一品牌”，即“关爱人生每一程，服务群众贴心人”这一优质服务品牌，从群众生育、生活、生命的各个层面，积极开展青春期、新婚期、孕产期、育儿期、中老年期全方位的生殖保健服务，将计划生育优质服务覆盖到生命的全过程，努力提高广大育龄群众的健康品质和生活质量，实现公共服务均等化、社会化。依靠“三抓”（抓领导、抓队伍、抓投入），不断强化服务人员的服务理念；突出“四优”（优化服务环境、优化基础配套、优化管理模式、优化服务载体），努力夯实服务基础；开展“五关爱”（关爱青春期—教育助成长，关爱新婚期—培训防缺陷，关爱孕产期—保健促优生，关爱育儿期—指导助优育，关爱中老年期—咨询保健康），不断扩大优质服务覆盖面，全力推进以避孕节育知情选择、生殖保健、出生缺陷干预三大工程为重点的计划生育优质服务。近3年开展规范的避孕方法知情选择的村达100%，全市综合避孕节育率达91.27%，出生人流比分别为0.09、0.06、0.06，无计划生育技术服务事故发生，节育手术并发症发生率为零，环情、孕情普查率达95%以上；计划生育基本项目免费服务落实达100%。全市实施了以免费优生健康检查为主要内容的优生促进工程，市服务站组建了孕前优生检查健康教育室、专家咨询室、优生优育咨询指导室、男性、女性检查室、档案室等科室，先后投入20多万元购买了半自动生化分析仪等设备，年孕前优生健康检查率预计达20%以上，力争到“十二五”期末达到85%。四是扎实推进药具标准化建设。狠抓了药具基层基础工作的规范化管理和阵地建设，健立建全了药具管理规章制度，规范了药具管理帐册；拓宽服务渠道。在保证计划发放主渠道不变的前提下，增设乡镇卫生院及村卫生站为药具免费发放点，扩大药具服务面，提高了药具服务的易得性和及时性。目前全市有290个固定的避孕药具免费发放点，育龄群众对所采取的避孕方法基本知识、避孕药具发放渠道知晓率达85%。通过“省优”创建，我市优质服务水平跃上了一个新的台阶。10月18日至19日，顺利通过省人口计生委“省计划生育优质服务先进市”的评估验收。
（二）严格依法行政，切实提高执法水平
一是规范再生育审批工作。在行政执法工作中坚持依法行政、依法办事，程序合法，做到公开、公平、公正。认真贯彻落实现行生育政策，严格按照《省人口与计划生育条例》规定，规范全市再生育审批工作，做到审批对象条件合法、审批程序合法，审批材料齐全、规范。1—9月，全市共受理再生育审批509件，批准再生育496例，不批准13例，处理违法生育479件，没有发生一例行政复议、行政诉讼和行政赔偿案件。二是加强社会抚养费征收工作力度。完善社会抚养费考核办法，进一步规范全市社会抚养费征收执法文书，做到主体合法、程序合法、收支两条线。今年1—9月征收社会抚养费931万元，征收率为73.3%。
（三）创新宣传载体，推进人口文化建设
一是抓好重大节日宣传教育工作。利用元旦春节“保保节”传统节日，采取多种宣传形式，开展“人口计生宣传周”活动。在广播电视上播放计生宣传广告，组织城区82个单位和部门在市区东西大街开展人口计生宣传一条街活动，组织举办了两场主题为“关爱人生每一程、服务群众贴心人---为独生子女献真情”的人口计生文艺演出，协同市图书馆联合举办人口计生知识有奖竞猜活动，组织18个乡镇制作各式各样的计生宣传彩车到市区进行巡游和进村入户宣传。二是注重媒体宣传，开设《人口之窗》栏目。为进一步营造良好的人口计生宣传氛围，今年，我局与广播电视台在《百姓关注》栏目里新开设了《人口之窗》栏目，每月播出两期，播放内容为人口计生政策、计生优惠政策，优生优育、避孕节育、生殖健康、妇科病预防、青少年儿童健康人格工程知识讲座、重要时机和重大节日的宣传活动等。三是多渠道宣传，有力打造第四支人口计生服务队伍。5月24日，市人口计生局、共青团市委、市计划生育协会联合正式组建了人口计生志愿者服务队。目前市、乡、村共有志愿者服务队191支，志愿者3053人，开展服务活动215次。四是多渠道宣传，提高各级干部及育龄群众知晓率。为进一步提高计生干部的业务素质，我局编印了《市村居计生干部工作手册》、《市基层药具工作指南》、《市新避孕药具知识手册》等业务指导书籍，举办全市村（居）计生干部培训会；在金广学校设立了青少年健康人格工程教育示范基地；与电信局合作，通过电信邮寄方式向新婚夫妇寄去《致新婚夫妇一封信》，内容包括优孕优生优育、避孕节育、生殖健康知识、人口计生惠民政策、办事程序等，深受群众欢迎。同时加强对育龄群众人口计生知识培训教育，通过问卷调查测评，群众中对人口计生宣传咨询服务满意率达95%，对生殖健康服务满意率达94%，对计生技术服务满意率达94.4%，对人口计生干部服务质量满意率达96%。五是积极打造人口文化阵地精品。我市将实施人口文化建设工程纳入全市新农村建设之中，切实深入开展婚育新风进万家活动，为在全社会营造浓厚的人口文化宣传氛围。今年进一步完善了新丰镇、西外乡、连山镇人口文化中心、人口文化农家乐等阵地，在松林镇红堰村打造了红堰人口旅游新村，在小汉镇小南村打造了人口文化规范化宣传阵地，进一步营造了人口文化宣传氛围。今年新建13个人口文化中心（新村），2个人口文化社区，63个人口文化中心户。目前，全市共有人口文化中心（新村）47个，人口文化社区（小区）18个，人口文化大院（农家乐）185个，人口文化中心户3620个。
（四）加强信息化管理，确保统计数据真实准确
为了确保我市人口统计数据信息真实准确，今年我市狠抓信息化建设，一是制定《关于进一步加强人口计生统计工作的意见》（广人口发〔〕8号，要求各乡镇以统计质量监测工作为依托，全面加强基层基础工作，以“省人口信息平台”运行为契机，积极推动信息化建设，以解剖典型村统计数据信息为抓手，推动全市基层基础工作均衡发展。二是扎实开展全员人口信息清理工作，全面运行了“省人口信息平台”，成功实现了由育妇管理系统到全员人口管理系统的升级，升级后管理对象由育龄妇女扩大至全员人口。各乡镇采取核对户籍管理部门人口信息和村计生干部入户走访收集信息等方式，认真核实修改系统全员人口信息，经过努力，全员人口信息数据质量明显提高，数据完整性达90.41%，逻辑关系正确性达91.25%，全市数据完整性和逻辑性总体水平已达到甲级标准，进一步完善了SCPIP系统全员人口信息。三是认真做好省、市统计数据监测点工作，带动基层基础工作均衡发展。今年，省人口计生委将我市向阳镇、西外乡确定为市统计数据监测点，松林镇被确定为扩权县统计数据监测点。我市认真指导3个监测点乡(镇)的统计业务工作，要求各监测点乡镇务必做到据实上报各种人口统计数据，切忌漏报、瞒报，并适时监测3个监测点数据信息，确保数据信息信得过、靠得住，以带动全市统计基层基础工作均衡发展。目前3个监测点运行良好。
（五）积极开展“阳光计生行动”。一是成立领导机构。局机关成立了以局长龙守坤为组长的阳光计生行动领导小组，落实了专门机构和人员负责阳光计生行动的开展。二是开通“12356”阳光计生热线，抽调素质高、懂业务、熟悉政策的人员专门负责“12356”阳光热线工作，目前运行正常。三是制定了《关于开展阳光计生行动的实施方案》，今年在小汉等6个乡镇开展了试点，作为我市首批阳光计生行动示范点，拟在11月中旬召开我市阳光计生行动试点现场会，明年在全市全面推开。
（六）继续落实好人口计生奖励优惠政策。我市始终坚持把计生奖励优惠政策作为民心工程抓紧抓好抓落实。今年，全市新增奖励扶助人数4436人，新增特扶对象121人，经我市组织抽查，误差率为零；76741户享受独生子女父母奖励金；439人特扶对象免费参加了新型农村合作医疗；0—6周岁独生子女免费参加平安保险2251人，参保率达95.6%；1958名育龄群众享受了节育手术保险，参保率达80%；997人享受了免费节育技术服务；全市26个帮扶部门共落实帮扶户1376户，其中新增户203户。
三、存在问题
（一）违法生育现象仍然突出，符合政策生育率下降。今年全市违法生育493人（其中一孩125人，占违法生育总数的25%，二孩353人，占违法生育总数的72%，多孩15人，占违法生育总数的3%），同比增加38人，符合政策生育率同比下降0.64个百分点，未达到下达目标。
一、坚持贯彻落实《学校卫生工作条例》中的有关规定。
二、学校把保护学生视力纳入学校工作计划，把保护学生视力预防近视作为列为班主任工作职责之一。
三、加强领导，开展宣传教育。加强领导，广泛宣传教育，发挥班主任，教师和卫生教师的作用。防近工作纳入领导工作日程，并由主管领导经常检查总结。有组织有计划开展宣传教育，使师生都知道保护视力的重要性，培养学生养成良好的用眼习惯。教师要落实防近措施，卫生教师要经常监督和指导。
四、课外作业量适当，保证学生每日睡眠时间。
五、改进教学方法，提高教学质量，向课堂要质量，做到不拖堂，不占用学生自习课，不随意补课。
六、教室内布置朴素大方，整洁，美观明亮，黑板平整，无裂缝，不反光。
七、桌椅符合卫生标准，桌凳高度与学生身高的比例相称，每学期周调换学生座位一次。
八、做好眼保健操，力求按揉穴位要准确，手法要适当，用力不要过轻过重，以穴位感到酸胀为宜，任课教师在课堂上能随时纠正学生不良用眼习惯。
九、教师做到“三不”：(1)上课板书工整，字迹不要过小，(2)充分发挥课堂教学效率，不要拖堂，(3)严格执行课表，不变相占用学生的活动课时间。
十、学生要养成良好的用眼卫生习惯。读写时保持正确和姿势，做到三个“一”(眼书距离一尺，胸与桌后缘一拳远，手距笔尖一寸)，坚持“二要、二不要”，“二要”是：(1)读写姿势要端正，眼书距离一方尺；(2)连续读书1小时要休息或远眺10分钟；“二不要”是：(1)不要在光线暗或直射阳光下看书，写字，不要边吃饭边看书；(2)不要在走路，躺卧和晃动的车上看书，此外，看电视要有节制。
十一、体育活动的时间和质量要保证，强健的体魄不仅可以避免全身性疾病，而且也有利于眼球的正常发育，另外，要加强营养，防止过劳，生活要有规律。
十二、做好视力的检查，每学期检查2次，建立视力档案，加强对边缘视力(5.0)的指导和预防的工作。
十三、做好家长与社会宣传工作，向家长宣传保护视力的重要性和方法，使家长能为学生创造良好的学习条件，督促学生合理安排时间。
十四、为加强监督学生认真做好眼保健操特制定眼保健操检查评比标准。
⑴、全体学生都做眼保健操，一人不做扣1分。
⑵、安静，整齐，如有讲话，做作业者扣2分。
⑶、注意力集中，两眼轻闭，全身肌肉放松，如有开小差者扣1分。
⑷、穴位要正确，手法要轻缓，有5人以上不规范的扣1-2分。
⑸、两手清洁，剪短指甲，有5人以上手不清洁或留长指甲扣1-2分。
十五、加强防近的宣传力度。
⑴、利用全国"爱眼日"活动，开展预防近视卫生知识讲座。
为进一步做好且__县2015年人口和计划生育工作，经研究，决定对2015年上半年各乡（镇）场落实《2015年人口和计划生育目标管理责任书》情况进行督导。现将相关事宜通知如下：
从__月15日开始，具体时间和顺序另行通知。
1、保证指标：坚持计划生育“三不变”原则，党政领导重视人口和计划生育工作，经费投入到位，出台有利于人口和计划生育工作的办法、措施，人口出生政策符合率、人口出生上报准确率达标，出生人口政策符合率统计误差不超过2个百分点。
2、宣传教育工作：开展大型宣传活动情况，积极创建婚育新风进万家先进乡镇，村级阵地建设规范、宣传氛围浓厚，育龄群众知晓率达90%以上，人口计生干部知晓率达90%以上、宣传品入户率达95%以上。
3、依法行政工作：计划生育干部法律、法规学习培训情况，开展计划生育政策法规知识进乡、村活动情况，违法生育治理情况，政务公开情况和各项奖励制度的上报、审批情况。
4、流动人口管理服务工作：流动人口“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”工作机制建设情况，做好流动人口基本公共卫生计生均等化服务管理工作及流动人口平台应用、反馈情况。
5、乡、村级村（居）民自治、协会工作：村级无出生人口瞒报、漏报、错报现象，无违法生育、大月份引产、非法抱养、计划生育集体越级上访和计划生育恶性案件，乡、村级计划生育阵地建设规范，经常组织开展计划生育知识宣传，认真开展“村（居）民自治、群众满意协会”合格村（居）、先进村（居）创建活动，乡镇积极开展“生育关怀行动”和“农牧民生殖健康大课堂”活动，不断提高计划生育家庭的幸福指数。
6、药具管理工作：药具免费发放点、展示柜、药具库房管理情况，开展避孕药具知识宣传活动情况，对药具管理人员培训情况和药具软件推广使用情况（乡级达到100%，村、社区达到80%以上），相关台帐填写规范，数据准确。
7、统计信息化工作：做好“人口信息建设巩固提升年”活动，加强技能培训，提高全员人口统筹管理信息系统、各业务信息系统数据质量及应用水平，做到帐表卡册装订规范，数据汇总准确无误，积极开展统计信息化“打假求实”专项治理活动。
由县领导带队，工作人员从县人口和计划生育委员会抽调。
1、保证指标和各业务指标分项督导，乡、村两级同步进行。
2、采取听汇报、入户调查、查阅资料等方式进行。
3、各乡（镇）场向督导组汇报2015年上半年人口和计划生育工作开展情况，并提供相关资料。
且__县人口和计划生育工作
回顾过去的一个月，我主要做了三个方面的工作，现将八月份个人工作总结汇报如下，敬请大家提供宝贵意见及建议。
一是按照荆河街道第二次计划生育集中服务活动的要求，配合计生主任抓好我居的妇检工作。我们首先分析了我居计划生育工作的形势，做好计划生育工作计划，明确了工作责任。然后加大了对妇检的宣传力度，配合街道计生办工作人员和包居干部对持证育龄妇女孕情进行了全面的清理清查，将全部已婚育龄妇女纳入管理范围，目前妇检扫尾已全面告捷。
二是配合市委组织部、团市委、市妇联在非公有制企业中组织开展的“党群共建聚合力，科学发展促和谐”活动，积极为我居翔宇儿童城的党群共建出谋划策。我与居党支部的同志帮助儿童城设计了党建版面和群团建设版面，建成了党群活动室并制作了门牌，购置了文件橱柜和学习记录簿，在活动室内设置了党旗，组织党支部、工会、团支部、妇委会相关同志召开了共建活动动员会，计划开展“党员先锋岗”、“青年文明号”等系列活动。
三是针对居两委工作人员计算机水平较低的特点，义务为大家讲授计算机知识，主要是WORD、EXCEL、POWERPOINT、WPS等办公软件的应用和邮件的收发，并带头参加了远程教育高级管理员考试的报名，利用琐碎时间努力学习远程教育相关知识，争取通过下个月的远教考试。
8月的工作是忙碌的，8月的工作也是充实的。由于工作经验的缺乏和工作方法的不当，工作中难免存在这样那样的不足，难免也走了一些弯路，但幸运的是，有上级领导的关心，有居两委领导和同事的支持，我顺利走了过来。在未来的工作中，我必定会以十足的信心，做好九月份工作计划，服从领导，团结同志，发奋工作，尽职尽责，以最大的努力，做一名合格的主任助理。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十、十八届三中、四中全会和省、州卫生计生工作会议精神，以科学发展观为指导，按照“四个领先”的要求，优化人口结构，深入推进计生服务体系建设，稳妥扎实有序实施“单独两孩”政策，加大综合治理出生人口性别比力度，促进人口长期均衡发展，努力建设人民满意的计生事业。
二、目标任务
(一）加强出生人口性别比综合治理，严格孕情跟踪服务管理和人工终止妊娠手术审批制度，二孩及以上妊娠对象孕情监测到位率达到55%以上，立案“两非”案件查处到位率达到100%。
（二）严格控制政策外多孩生育。政策外多孩率控制在4%以内；出生政策符合率保持在91%以上；党员、国家工作人员违法生育查处到位率达到100%。
（三）认真落实法律法规和有关文件规定的计划生育奖励、扶助政策，政策落实和资金发放到位率达到100%。
（四）加强流动人口管理，流动人口跟踪管理到位率达到85%以上。
（五）配合做好计划生育技术服务工作。常住婚育妇女生殖健康检查到位率达到95%以上，随访服务对象随访到位率达到90%以上；免费孕前优生健康检查目标人群覆盖率达到80%以上；农村已婚育龄群众以长效为主的避孕节育措施知情选择落实率达到75%以上；近两年生育对象（不含符合政策再生育对象）长效避孕措施落实率达到60%以上；已婚育龄群众综合避孕率达到85%以上。
（六）加强计划生育基层基础工作。坚持依法行政、依法服务，计划生育督办、交办件及时办结率达到100%；镇村两级计划生育协会组织建设到位率达到100%；全面推进生育证件网上办理；全员人口数据库主要指标完整准确率达到95%以上；村居计划生育服务管理平台有效应用率达90%以上；加强计划生育实名登记工作，实名登记准确率达到95%以上，省妇幼健康信息系统录入及时率达到100%；群众满意率达到90%以上。
三、工作任务
（一）强化组织领导，提高村民自治水平
加强组织领导，落实村级责任。明确驻村领导为该村人口计生工作的第一责任人，村（社区）主职干部和村专干为具体责任人，包村站所与人口计生工作实行挂钩，严格按照镇年终千分制考核兑现。镇督查室与计生办不定期对各村人口计生工作进行督办检查，其结果纳入年终考核。
加强业务培训，实现村民自治。加大对村（社区）两委、计生专干的业务培训力度，每月至少开展一次政策法规、日常管理、统计口径等方面的培训，提高村级计生干部的业务素质。
加强队伍建设，保障队伍稳定。按照责、权、利相结合的原则，通过制定规范村级计生干部的选拔标准和管理办法，做到规范化、制度化、科学化管理，造就一支适应新形势发展的村级计生工作队伍。
（二）强化常规管理，夯实基层基础工作
1、全面落实“单独两孩”政策。按照省实施“单独两孩”政策进度，稳妥扎实有序实施“单独两孩”政策。
2、加强计划生育基层基础工作。 巩固和加强基层计划生育工作网络，严格按照全省统一部署，坚决落实便民办证各项制度，严肃查处推诿扯皮、违规增设前置条件等行为，大力推广网上便民办证和“一站式窗口服务”。
3、加大出生人口性别比综合治理。进一步加强卫生计生部门与药监、公安、纪检等部门的协作配合，深入开展“两非”专项整治行动，加强社会监督，完善 “两非”区域协作机制，确保“两非”涉案卫生计生机构和相关责任人查处到位率达到100%。
4、坚持一月一例会制度，听取村级汇报，有针对性地落实重点人群包保责任，含孕情、环情、补救等措施。
（三）强化依法行政，提高计生执法水平
开展人口计生干部的依法行政培训和考核工作，严格落实行政执法程序。严格执行现行生育政策，查处违法生育案件。加强群众工作、综合整治等手段的运用，提高社会抚养费征收到位率。对不自觉或者拒绝缴纳社会抚养费的，依法申请人民法院强制执行；对名人富人超生的，从严从重征收社会抚养费。
（四）强化优质服务，提高出生人口素质
实施“国家免费孕前优生健康检查项目试点工作”。各村（社区）要及时掌握计划怀孕的夫妇信息，摸清本村（社区）符合条件的计划怀孕夫妇的基本情况，在提高“人群覆盖率”上下功夫，让更多的育龄群众享受到国家的免费孕前优生健康检查。
采用讲座、发放资料、面对面咨询等多种方式，
宣传优生科学知识，提高群众优生意识和自我保护能力。强化流动人口管理，推进均等化服务。
1、加强计生技术和服务能力。积极推广随访服务规范化和以长效节育措施为主的避孕节育知情选择，常住婚育妇女生殖健康检查到位达到95%以上，随访服务对象随访到位率达到90%以上；免费孕前优生健康检查目标人群覆盖率达到80%以上；农村已婚育龄群众以长效为主的避孕节育措施知情选择落实率达到75%以上；近两年生育对象（不含符合政策再生育对象）长效避孕措施落实率达到60%以上；已婚育龄群众综合避孕率达到85%以上。在社区、集市、宾馆、建筑工地等区域新增免费避孕药具发放点，畅通免费避孕药具供给渠道。
2、深入推进流动人口服务均等化。整合资源、形成合力，扩宽流动人口均等化服务实施面，在就业、就医、子女入托入学、法律援助和社会救助等多方面出台并落实均等化服务政策，确保全镇流动人口跟踪管理到位率达到85%以上。
3、加强流动人口信息平台建设。坚持按日反馈、按月提交，将平台信息交流、核实、反馈与日常信息采集工作有机结合，及时更新流动人口动态信息。充分利用现代化信息手段拓宽信息来源，广泛建立QQ群、微信等联系方式，进行计生政策宣传，寻机组建计生网上协会。保障全镇村级计生专干流动人口联系专用手机正常使用，确保信息采集质量。
（六）强化宣传教育，转变群众婚育观念
突出宣传教育的首要位置，普及科学、文明、进步的新型婚育文化，促进群众生育观念转变。加强宣传阵地规范化建设，宣传品进村入户率达到90%以上。
巩固提高生育文明示范村（居）工作水平。继续推广“生育文明·家庭发展”红灯笼工作经验，深入开展生育文明建设。
（七）强化制度建设，完善利益导向机制
积极构建计划生育利益导向机制。以解决失独家庭、三级以上计生手术并发症家庭、计生特困家庭及独生女、双女户家庭的民生问题为重点，以镇政府牵头、整合部门资源、动员社会力量参与为手段，紧紧围绕“衣食住行业教保医”八字经，建立并完善“奖优减免补助保”七位一体的利益导向格局。继续做好计划生育家庭意外伤害保险工作。全面落实农村计生奖扶、计生特扶、独生子女保健费、中高考加分、每年被一、二类大学新录取的独女、双女户家庭新出的帮扶等各项法定奖励政策。积极推进落实我镇企业退休职工计划生育奖励。
加强信息调研工作
做好计划生育信息上报工作，至少有12条信息被县以上简报、通报采用或受到领导批示；至少有2篇新闻稿件在州级以上主流媒体刊发。
四、组织保障
按照“统一领导，目标管理，分级负责，综合治理”的基本原则，建立镇、村两级计生工作组织网络，加强组织协调，推动各项工作任务的全面落实。
（一）镇人口计生工作领导小组负责全镇计生工作的组织领导、督促检查和工作任务的贯彻落实，组织协调人力、财力、物力支持；镇计生办具体负责全镇计划生育的日常管理和业务指导工作；各工作点做好平时的管理督促工作。各村（社区）要进一步落实村级计生工作责任制，村主职干部亲自抓、负总责，做到分工明确、各司其职，情况熟悉，落实到位。
（二）公安、法庭、教育、卫生、工商等齐抓共管部门按照“资源共享、优势互补、活动共办、综合治理”的原则，积极参与人口计生工作，加强协作、紧密配合，形成合力。
五、奖励与责任
（一）当年二孩及以上纯女户落实长效节育措施的村，每例奖励200元。往年对象落实长效节育措施的村每例奖励30元。
（二）当年无政策外多孩出生的村，奖励2000元。
（三）省、州、县、镇考核、暗访未出现出生上报差错的村，奖励500元，出现漏报、错报等重大差错的村处罚500元。
（四）对村安排计生工作经费，按上年末计生年报人口人平2元计算落实到村,出现一例多孩扣除计生经费800元。扣完为止。
（五）两年二孩及二孩以上长效节育措施率按照责任指标每超出一个百分点奖50元。每差一个百分点从计生工作经费中扣除50元。
（六）孕情及时率达到55%，每超过一个百分点奖励30元，差一个百分点扣除30元。
