时间：2022-11-15 20:06:56
引言：易发表网凭借丰富的文秘实践，为您精心挑选了九篇上半年工作汇报范例。如需获取更多原创内容，可随时联系我们的客服老师。
一、加强制度建设。建立党委会议计生制度，镇党委十分重视计划生育工作，安排一名副书记和一名副镇长专抓计划生育工作，并将人口计生工作列入重要议事日程，逢会必讲计划生育工作，镇党委每月听取一次计生办工作汇报，镇计生办每星期一开工作例会，及时研究部署计划生育工作，做到情况明，措施力;坚持党委委员带头，党总支书记负责的计生工作机制，镇党委政府还与各单位各村签订人口和计划生育目标管理责任书，同时建立专干包村制度，机关干部和计生服务中心人员包村，村干部包组，包户，工作和工资挂钩，严格执行一票否决。
二、多措并举抓宣传。利用网络，设立咨询台，发放宣传材料等多种途径，进行计划生育政策法规和生殖健康知识的宣传教育，强化宣传氛围，利用农家书屋结合创建生育文明示范村的活动，发放入户宣传资料5000余份，刷写小标语100条，宣传挂图100套，引导人民群众树立科学、文明的生育观念。
三、着力规范生育秩序。今年来，我们认真清理生育情况，确保出生人口统计准确率达到100%，对2008年10月1日以来的生育对象进行了认真清理，对照统计口径及时做好入户调查，入户审核，及时录入全员人口数据系统。同时认真清理政策外孕妇，并加大力度，采取有效办法落实补救措施。我们在此项工作中，主要领导加强督办，专班队伍不辞劳苦，牺牲个人休息时间连续作战，从2010年10月1日至2011年3月31日，全镇共补救计外三个月以上孕妇8例，有效遏制了全镇二孩符合政策生育下降的趋势。我们还配合县执法大队，坚决打击违法生育行为，在三月份的突击月活动中，严格依法行政，征收社会抚养费10多万元。通过建立健全严格监管制度，建立党政负责，部门配合，综合治理，孕情过程管理的有效机制，全镇没有发生一起非法鉴定胎儿性别和非医学需要选择性别终止妊娠事件。
四、流动人口管理到位。今年以来，我们积极推行流出人口“宣传、访视、帮扶、联系”四到位服务管理模式。一是宣传服务到位，春节前后，利用大流出人口返乡之际，组织5个专班集中开展一次人口法律法规，生殖健康，避孕节育知识宣传培训，现场为流出对象更换或办理《流动人口婚育证明》，签订《村民自治合同》，建立健全流动人口档案。二是访视服务到位，对返乡流动人口上门“家访”，对流出人口集中地进行“外访”，对在外遇上困难的人员进行“探访”，对群众反映有疑点的人员进行“查访”。三是帮扶到位，对流出人口留守在家的父母、儿童予以生产、生活等方面的照顾，如帮助耕种，提供资金信息等，复合中心小学还成立了留守儿童帮扶站，解决留守儿童学习生活困难。四是电话联系到位，准确掌握流出对象的电话号码，定期与外出已婚育龄妇女联系，收集相关信息，随时掌握流出已婚妇女的基本信息。
五、开展优质服务，落实长效节育措施。全镇以季度“三查”为突破口，确保“三查”服务质量，坚持做到“三到位”。一是组织保障到位，各村成立以支部书记为第一责任人，村计生委员和其他干部为直接责任人的工作专班。二是计生专干责任到位，“三查”前村计生委员将育龄重点对象名单拟出，交由组长通知到人，说明普查时间和地点。三是结帐到位，全镇所有村干部每人一年拿800元专项资金结帐。扎实开展婚前婚后、孕期、产后和术后“五登门”服务，坚持定期随访，计生专干和技术人员一道，把关心爱护送到千家万户。广泛开展避孕节育“知情选择”，坚持“该上环的一律上环，该结扎的一律结扎”的原则，确保长效节育措施落实率70%真实可靠。通过开展服务活动，既掌握和了解环孕情，又方便了群众，并且保障了育龄妇女的身体健康。
回顾这半年来的工作，我在公司领导及各位同事的支持与帮助下，严格要求自己，按照公司的要求，较好地完成了自己的本职工作。通过半年来的学习与工作，工作模式上有了新的突破，工作方式有了较大的改变，现将半年来的工作情况总结如下：
一、办公室的日常管理工作。办公室对我来说是一个全新的工作领域。作为办公室的负责人，自己清醒地认识到，办公室是总经理室直接领导下的综合管理机构，是承上启下、沟通内外、协调左右、联系四面八方的枢纽，原创：推动各项工作朝着既定目标前进的中心。办公室的工作千头万绪，在文件起草、提供调研资料、数量都要为决策提供一些有益的资料，数据。有文书处理、档案管理、文件批转、会议安排、迎来送往及用车管理等。面对繁杂琐碎的大量事务性工作，自我强化工作意识，注意加快工作节奏，提高工作效率，冷静办理各项事务，力求周全、准确、适度，避免疏漏和差错，至今基本做到了事事有着落。
1、理顺关系，办理公司有关证件。公司成立伊始，各项工作几乎都是从头开始，需要办理相关的手续及证件。我利用自己在xx部门工作多年，部门熟、人际关系较融洽的优势，积极为公司办理各类证件。通过多方努力，我只用了月余时间，办好了xxx证书、项目立项手续xxxx产权证产等。充分发挥综合部门的协调作用。
2、及时了解xxxxx情况，为领导决策提供依据。作为xxxxx企业，土地交付是重中之重。由于xxx的拆迁和我公司开发进度有密切关联，为了早日取得土地，公司成立土地交付工作小组。我作小组成员之一，利用一切有利资源，采取有效措施，到xx、xx拆迁办等单位，积极和有关人员交流、沟通，及时将所了解的拆迁信息、工作进度、问题反馈到总经理室，公司领导在最短时间内掌握了xxxxxx及拆迁工作的进展，并在此基础上进一步安排交付工作。
3、积极响应公司号召，深入开展市场调研工作。根据公司（0x号办公会议精神要求，我针对目前xx房地产的发展情况及房屋租售价格、市场需求、发展趋势等做了详细的市场调查。先后到土地、建设、房管部门详细了解近年房地产开发各项数据指标，走访了一些商业部门如xx，\xx又到xx花园、xx花园、xx小区调查这些物业的租售情况。就x号地块区位优势提出“商业为主、住宅为辅、凸现区位、统筹兼顾”开发个人设想。
4、认真做好公司的文字工作。草拟综合性文件和报告等文字工作，负责办公会议的记录、整理和会议纪要提炼，并负责对会议有关决议的实施。认真做好公司有关文件的收发、登记、分递、文印和督办工作；公司所有的文件、审批表、协议书整理归档入册，做好资料归档工作。配合领导在制订的各项规章制度基础上进一步补充、完善各项规章制度。及时传达贯彻公司有关会议、文件、批示精神。
5、落实公司人事、劳资管理工作。组织落实公司的劳动、人事、工资管理和员工的考勤控制监督工作，根据人事管理制度与聘用员工签订了劳动合同，按照有关规定，到劳动管理部门办好缴纳社保（养老保险、失业保险、医疗保险）的各项手续。体现公司的规范性，解决员工的后顾之忧。
6、切实抓好公司的福利、企业管理的日常工作。按照预算审批制度，组织落实公司办公设施、宿舍用品、劳保福利等商品的采购、调配和实物管理工作。办公室装修完毕后，在x月份按照审批权限完成了购置办公用品、通讯、复印机、电脑等设备的配置工作。切实做好公司通讯费、招待费、水电费、车辆使用及馈赠品登记手续，严格按照程序核定使用标准。
7、做好公司董事会及其他各种会议的后勤服务工作。董事会在xxxx召开期间，认真做好会场布置、食宿安排工作。落实好各种会议的会前准备、会议资料等工作。
上半年，我们××镇党委在市委市政府的正确领导下，积极发挥宣传思想工作在推进各项工作中的先导和服务作用，为我镇三个文明建设和全面建设小康社会提供了强有力的思想政治保证。主要工作
一、强化学习教育，用先进的思想武装党员干部的头脑
上半年，我们在开展的“学习贯彻落实十六精神”活动和“两风”建设活动中，坚持把学习教育做为确保实现活动目的的基础和前提，原创：做到“三个注重”一是注重班子学习。党政领导班子对十六大精神和“两风”建设内容进行了重点学、深入学、反复学，每人都有讲课任务，每份学习教案都要经中心组的集体这审核通过。每人记笔记均达到万字以上，写心得体会篇以上，撰写调研文章、论文篇以上。二是注重学习质量。在组织全镇党员干部学习过程中，采取突出主题集中学习、划分部门分组学习、结合实际联系学习、及时交流促进学习、边学边考检验学习等方式，确保对学习内容吃准、摸透。三是注重学习效果。为了增强学习效果，在全镇开展了“抓机遇、谋发展、促转变”和“强‘两风’，塑形象”的大讨论，通过讨论，有效增强了党员干部的工作和学习的自觉性。全镇党员干部人均记笔记字，撰写心得篇以上，在学习中，每个人及时地把学习成果体现在实践中，为进一步整改提高做了扎实地积淀。
二、推进工作开展，积极为经济社会建设发展服务
在具体工作中，我们坚持宣传思想工作要始终看在前、想到前、走到前，做好党和政府的“开路先锋”和“文明使者”。
⒈配合非典工作，积极做好宣传工作。非典期间，全镇共出黑板报、专题版面个，张贴标语余条，发放传单万余份，宣传手册余册，有效地增强了群众预防“非典”的科学认识，消除了群众中存在的不安情绪和认识误区，在全镇营造了全社会共同抗击非典的强大舆论氛围，为战胜非典夺取胜利，奠定了基础。
⒉参与“两风”建设，积极做好发动工作。一是利用宣传媒介向群众广而告之，在外部形式上让群众知道这次活动。二是广泛发放《致群众一封公开信》进而告之，共发放公开信余张，让群众从内容上了解这次活动。三是组织各级领导干部深入基层，再而听之，通过干群互动，形成全民参与的态势。
⒊加强文明村建设，积极开展“改陋习、树新风、塑形象”活动。一是加大宣传力度，逐级逐层开展宣传活动，达到家喻户晓。二是加大管控力度，成立各级领导组织和监管组织，开展集中检查与流动巡查相结合，创造严紧的外部气氛。三是强化责任，分解落实责任到基层到个人。全镇有余干部进驻村屯进行现场督促指导。通过活动，全镇各村共植树余亩，种花草余平方米，原创：修整村路余延长米，清理边沟余延长米，清运垃圾余立方米，全镇外五个村全都实行了柴草和粪便村外统一堆放。
⒋当好党的“喉舌”，积极加大对外宣传报道的力度。加强宣传报道骨干队伍的建设，增强宣传报道骨干的业务素质和工作水平。上半年，全镇共上报各类信息余条，经验材料篇，有条新闻佳木斯日报采编，条新闻被××报采编。
2012年是全面贯彻落实科学发展观的关键之年，也是实施“十一五”规划的丰收之年，为促进我乡各项工作又好又快发展，本着工作出特色，队伍建一流的宗旨，确保全乡社会大局稳定，人民安居乐业，实现经济大幅提升。现将我乡上半年各项工作情况汇报如下：
2012年的工作思路：全面落实“农业稳乡、生态立乡、科教兴乡、工业强乡、旅游活乡”发展战略，逐步形成以农业为主，以旅游业为核心，以现代服务业为配套的基础稳固，优势突出，结构优化的新型产业体系和格局。人口自然增长率控制在千分之七以内，计划生育率稳定在93%以上，计生、综合治理工作进入全县一类行列，其他各项社会事业都有一个新的进步，促进经济社会全面可持续跨越式发展。截止目前，我乡共出生人口126人，其中计外6人（多孩一例，二孩二例，非婚三例），计划生育率达95.23%，在2012年度全县半年综合排名位居第9名。全县夏季计生突击服务活动下达我乡的任务为：四大手术措施共30例，已完成27例（结扎9例，上环16例，人流2例），社会扶养费征收任务6.5万元，已全额完成。
二、集镇建设
集镇整体搬迁是我乡发展史上难得的一次机遇，也是提升我乡集镇品位的一个突破口，要以此为契机，利用库区建设的有利条件，按照打造辰溪后花园的工作思路，高标准、高定位、高质量地稳步推进新集镇建设步伐。三是加强集镇基础设施建设。已完成电站大坝到乡卫生院处公路的路基改造，预计8月前完成水泥硬化工程。集镇供电、供水工程也正在逐步完善，排污管线、垃圾站场、绿化、亮化等建设工程也正在规划中。
三、稳定工作
**村的稳定工作一直是乡党委、政府的一块心病，早在2006年，县政法委就提出了“**稳，修**、修**、辰**”的维稳口号，由此也可以看出我们**乡所面临的严重的维稳工作压力。今年我们主要做了以下三个方面的工作：
一是以切实解决疑难、遗留问题为切入点，把矛盾纠纷、群体患事件消除于萌芽状态。
2、积极协同业主做好**村沿河水土流失的赔付工作。因**村二期护坡未启动，造成沿岛护坡高程过低，每遇泄洪，必使岛上部分地段受水侵袭，水土流失严重，群众意见也较大。针对这一情况，乡党委、政府及时与业主协商，对群众的受损部分给予了经济补偿，并表示及时予以启动二期防护工程。
二是以改善基础设施为突破口，切实转变群众思想观念。
先后启动实施了村内道路的硬化工程、引水工程、农网改造工程，并通过县建整扶贫工作组的进驻，积极实施柑橘品改、蔬菜大棚、农家乐等项目建设，让**村群众切实感受到了党和政府对他们的关心，让他们把心思从蛮要工程当包头转变到了实实在在搞开发上来。
目前，全乡社会大局基本稳定。
四、其他各项工作
1、农业方面
重点一是抓好征**村750亩的国土综合开发项目，目前已完成500余亩；二是抓好**村450亩葛根种植培育基地的建设，目前已完成280余亩；三是抓好库区网箱养鱼，目前全乡已有网箱824口，扶持网箱养鱼专业户82户。
今年以来，党委、政府深入贯彻落实党的十精神，按照区委、区政府的工作部署，紧紧围绕建设 “有机农业镇、生态旅游镇、和谐新城镇”的发展目标，牢固树立“工作往实处抓、重心向基层移”的工作理念，扎实推进社会管理创新“三大工程”，努力夯实基层基础，不断提升服务水平，全镇大局保持和谐稳定。
一、加强领导，靠实责任，形成常抓不懈的工作机制
按照区委、区政府关于社会管理综合治理的总体要求和工作部署，把社会管理综合治理工作列入党委、政府工作的重要议事日程，常抓不懈。
二、深化社会管理创新，加快推进“三大工程”
按照区委、区政府《关于全面实施“三大工程”加快推进社会管理创新的实施方案》要求，全面部署实施网格化管理、视频监控全覆盖和社会管理服务中心建设“三大工程”。
1、强化服务，网格化管理工程进展顺利
全镇设一级网格一个，二级网格37个，三级网格96个，配备网格管理员195名。目前已完成一级、二级网格编制，制成彩色图版上墙；10个村完成二级、三级网格编制并制成彩色图版上墙。
2、多方筹资，为视频监控全覆盖工程开展提供经费保障
按照立体化全覆盖和“资源整合、信息共享”的总要求，由辖区两处派出所牵头，科学确定了全镇视频监控密度和监控网点的总体布局。全镇一类覆盖目标需安装视频监控7个，建成一级视频监控中心一处，现已准备进行施工招标，仅此一项计划投资50余万元。现已有3个村安装完成监控系统。镇内企事业单位安装监控探头194个。
3、整合资源，社会管理服务中心建设日趋规范
按照科学、规范、统一、实用的原则，建设规范化的办公场所，依托原有的便民服务中心挂牌成立“__镇社会管理服务中心”， 10个村挂牌设立了村服务中心，初步形成了以镇社会管理服务中心为依托、以村服务中心为基础、以基础网格管理员为支点的三级社会管理综合治理组织体系，构建起左右衔接、上下联动的工作格局。
三、强化源头预防、健全工作机制，扎实推进社会稳定风险评估工作
今年已&__&、__社区建设和*河__*村段河道生态水系建设项目完成稳定风险评估工作，制定了详细的工作预案。目前，各项重点工程进展顺利。
四、打防结合，以防为主，狠抓各项防范措施的落实
1、强化措施，抓好环境综合整治专项行动
根据《__区环境综合整治专项行动实施方案》要求，镇党委、政府迅速行动，制定方案，成立了专门的领导小组，由派出所、环保、安监、水利、道路、供电等部门全力参与，形成了齐抓共管的良好格局。领导小组办公室每周调度进展情况、研判分析问题、查找薄弱环节、制定整改重点、建立长效机制。重点抓好上级交办两批挂牌督办案件的整改落实：一是针对晓光公司排放废水废气需要停产迁移问题；二是针对河道洗砂污染水源问题，坚持露头就打的方针，发现一起，关停一起，确保专项行动任务目标落到实处；三是关于污水处理设施建设问题。我镇已在区环保分局的大力支持下，将污水处理设施建设作为2013年扶贫工作及淄河上游水源地生态保护项目提出立项申请，力争两年内分别在__社区、__社区建成2处污水处理设施。
2、深化宣传，推动道路交通安全专项整治行动深入开展
3、做好维稳工作，推进积案化解
我镇高度重视维稳工作。截止到目前，今年共受理案件12件次，答复件11件次，正在处理1件次，其中区转件4件次，答复件4 件次。重点抓好疑难案件的化解工作。今年年初区委、区政府交办我镇案件共两件， 5月底已全部结案结服。
4、规范矛盾纠纷排查调处，完善各项工作制度
5、深入开展“学五法倡四德促五进”法制宣传 教育实践活动
6、积极稳妥做好社区矫正工作
按照《社区矫正实施办法》的要求，依法规范开展社区矫正工作。今年我镇在管社区矫正人员46名，刑罚种类涉及缓刑、假释、暂予监外执行。确保了社区矫正人员在重要敏感时期的思想稳定。
7、防范和处理工作
一、案件查办力度持续加大
按照市局统一安排部署，我局坚持问题导向，严格日常监管，全面排查“三品一械”安全隐患，严厉打击无证经营、非法添加、制假售假等违法行为。相继开展“元旦春节”期间食品药品安全专项整治、315问题食品专项整治、春季校园及周边食品安全专项整治、夏季农村地区食品安全整治等十余次专项整治行动，累计出动执法人员3000余次，检查各类经营单位2000余家。通过各种渠道受理投诉举报134起，按时回复率100%。由日常检查、专项整治、监督抽检、投诉举报等获得案件线索并立案54起，结案44起，实现罚没款72.9155万元。
二、稽查制度落实健全完善
一是依法行政成效显著。我局将依法行政工作纳入全局工作整体部署，科学规划，统筹安排，健全和完善各项制度，不断牢固法治思维，不断提高依法履职能力，不断强化依法、科学、民主决策能力和水平。建立并积极落实重大行政执法案件集体讨论制度；配备执法记录仪，实现全过程视频记录；大力推进规范性文件备案审查工作，按要求开展规范性文件清理工作；坚持对辖区商户进行许可前行政指导，引导商户守法、规范经营。
二是督查督办稳步推进。完善执法监督机制，加强对行政处罚案件的法制审核，组织开展专项检查和案卷评查，积极探索建立行政处罚自由裁量权行使的程序及监督措施，不断规范行政处罚裁量权，防范自由裁量权的滥用，确保行政执法效能。
三、稽查能力建设常抓不懈
我局高度重视队伍建设，将执法人员业务素质提升和行政执法培训作为一项重点工作抓牢抓实，不断推进学习、教育、培训、考核常态化、系统化、专业化。通过建立健全学习教育培训机制、定期邀请省市法律法规专家教授授课等举措，全面提高执法人员的理论素养和履职能力，全力推进**场监管队伍执法能力建设，努力打造一支业务过硬、执法规范、执法公正、素质优良的执法队伍。
四、存在的问题和不足
我局食品药品稽查工作取得了一定成效，但仍存在一些一时难以解决的问题和不足，主要体现在：
一是大案要案查办力度稍显不足。5万元以上案件数量不多，所占比重不大，且执行有难度。
二是执法人员业务素养有待提升。三品一械涉及的法律、法规、规章体系庞大、数量巨大、违法行为种类繁多，基层执法人员对部分条款理解不够、掌握不牢、运用失当。
三是大量职业投诉举报应顾不暇。职业打假人日益泛滥成灾，基层大部分精力都用来应对职业打假人，苦不堪言，急需从上层设计方面介入。
四是指导基层执法稽查投入不够。因稽查队人员有限，精力不足，在站位全局、指导基层、业务交流方面投入不够，基层部分违法行为长期居高不下，未能采取有效措施加以扭转。
五、下一步工作打算
一是广泛深挖案源，增加大案要案所占比例。
一、基层建设进展情况
1、村级常务副主任调整情况
我镇村级关工委组织是2013年初重新组建的，由于时间短，人员素质较好，现均能胜任工作，未作调整。村级常务副主任中：“五老”占12名，29个村级常务副主任，均为村干部（两委成员）兼任（其中会计12人，计生员4人，其它两委成员13人）。
村级关工委分类情况：好的12个村，中间的8个村，差的9个村，到十一月二十日前，争取达到“五好”标准。
2、“五老”队伍情况
现有“五老”人员198人，今年新吸收6名。在现有“五老”中能发挥作用的142人，不能发挥作用的5人，现有“五老”骨干102人。（几大员）关爱团、网吧监督中队等专业组织保持未动。
二、“中国梦”学习教育活动开展情况
1、开展“中国梦”学习教育活动。我们镇主要采取了在全镇29个村，中小学全面辅导，各村以“四有”小组为重点召开主题座谈会，中小学以演讲比赛、文艺汇演等形式开展的。
2、受教育面：受教育人数7861人，占青少年总数的60%。
3、典型人物和事例。镇中学二年一班主动给敬老院打扫卫生。幸福村青年打扫健身广场。红星村青年节日清扫街道。庆平村青年田波帮助低保户各地等。
三、“四自”学习小组“两学一创”活动情况
1、我镇现有“四自”学习小组70个。
2、分类情况：好的有36个，中间的16个，差的18个，与去年相比，好的提高幅度较大，增加12个，中间增加1个，差的减少1个。
3、我镇对“四自”小组进行巩固提升的措施是：一是抓“五老”队伍培训，进一步提高“五老”人员的素质，充分发挥“五老”人员的骨干作用。二是“四自”小组学习活动，持之以恒，注重学习效果。三是学习要有针对性，结合农村农作物生长阶段，解决农民科学种田遇到的一些实际问题。四是重点抓好村级关工委的组织建设，抓好“带头人”。
4、按照年初提出的后进小组要降到10%以下，参加“两学一创”活动的青年农民要占青年农民总数的10%以上的要求，差距还很大，准备采取的措施是：一是要加大工作力度，镇关工委成员要深入基层检查督导村级“四自”小组开展情况，重点抓好后进“四自”小组学习活动开展情况；二是对后进“四自”小组组长、辅导员要进行单独培训；三是村书记要亲自深入后进小组进行指导检查，学习活动情况，争取年末达到市关工委的工作要求。
5、“四自”小组、“两学一创”活动开展情况。持续、深入开展“四自”小组、“两学一创”活动是关心下一代工作重中之重，开展好的这一活动：一是抓落实，二是抓质量。在保证“四自”小组人员落实的基础上，还要保证召得来、留得住，根据青年的特点，怎样使他们对学习感兴趣，我们在深入各村检查工作时与常务副主任、“五老”、“四自”小组长进行探讨这个问题，最后结论是：一是要选好适合青年学习活动场所；二是要发动小组成员带书、借书，有利于学习的光盘、磁带；三是组织上提供有关学习资料；四是辅导主要备好课，这次集中学习学点什么？解决什么问题？做到心中有数。就这样，我镇“四自”小组学习活动得到健康顺利发展。
“四自”小组学理论、学科技，解决了许多青年农民生产、生活中的难题，深受群众好评。广大青年积极主动参加“四自”小组学习活动。通过“四自”小组的学习，为青年农民创业奠定了理论基础，全镇涌现出许许多多种田能手，科技致富带头人，民营企业领路人，他们年收入都10万元以上（他们当中有养鸡能手翻身村陈石，草莓种植带头人温保村窦长仁，科学种稻创高产红星村李威，推广玉米地膜覆盖膜下滴灌栽培技术带头人东胜村王伟，“金塔”辣椒种植大户翻身村李海峰，辣椒贮运深加工庆太村九鑫椒业董事长田鑫）。有利地推动了农村致富奔小康的步伐和农村经济的繁荣。
学、比、看竞赛开展情况。我镇在七月十一日利用赶集在翻身村召开了中片“四自”小组组长、辅导员现场会。翻身村常务副主任曲洪岩介绍了“四自”小组、“两学一创”活动开展情况。养鸡能手陈超、辣椒种植户李海峰分别介绍了创业经验。镇主管副书记刘柏峰作了总结讲话，提出了全镇青年农民学比看竞赛活动的具体要求和办法。
“大讨论”活动在全镇上下以村为单位，以“四自”小组为重点，正在广泛深入开展中。
四、“绿色家园”活动推行情况
1、已建“绿色家园”23个。
2、帮扶对象119名，达到了应入尽入的要求。
3、参加帮扶人数198人，其中“五老”122人，村社干部72人，公安司法干警4人。
4、按照出园标准要求，有12名达到出园标准已出园。
5、在帮扶活动中，我镇关工委采取的做法是：镇领导包村，村领导包社，将入园重点青少年建立名册，制定了帮扶计划和措施。对每1名帮扶对象安排2名“五老”人员，2名村社干部负责具体帮扶工作。
是贯彻落实十七大精神的开局之年，也是我区全面小康建设的决胜之年。根据区委、区政府的总体部署和要求，今年继续在全区组织50个村开展第四批建设全面小康村活动。我有幸成为这一批选派干部中的一员，作为区教育局下派到瓜州镇东石村的挂职干部，帮助挂职所在村完成全面小康村建设工作，这是组织交给我的重要任务。决胜全面小康，责任有我们一份。现将本人上半年在东石村挂职的情况汇报如下：
一、注重学习，善于倾听，努力使自己尽快进入角色
从接到挂职通知到第一次去村里报到的这段时间里，我认真学习了《扬州市邗江区全面小康村建设工作实施方案》和小康村创建的六大类23项指标。对一些陌生的概念和指标，在及时利用网络自学同时，将它们罗列出来，以便在今后的工作中，结合实际，再向村里的干部和群众请教。为了让自己尽快的进入角色，到村报到后的一周里，我每天都去村里，这让我深深的感受到了什么是：上面千条线，下面一根针。大事小事，只要和群众生活息息相关的事，都是村干部要过问的事。我认为，善于倾听，是一项我必须具备的基本素质。只有知道群众急的是什么，想的是什么，关心的是什么，才能真正的帮助他们解决问题、解开疑惑、解除矛盾。只有深入调研，才能理论联系实际，不断提高工作的预见性和创造性，才是做好小康村建设工作的重要基础，到村后，我已经熟悉了关于东石村小康村建设及全面工作情况，经过思考，对照要求，我经常提出建议，如：绿化、改水改厕、道路组组通等方面，对推进小康村建设工作提供了重要参考。
二、竭尽所能，争取支持，积极参与东石村全面小康创建工作
正式开展工作后，我有意识的主动与村里干部聊天、沟通。一是，主动参加村组会议。通过参加村组干部会议，我更加深入的了解到村里的各种问题。通过参加干群会议，我发现群众普遍关心的问题是由拆迁引发的经济利益问题，针对部分村民对政策、法规断章取义的现象，我协助村干部一同做好政策、法律法规的宣传解释工作。二是，仔细分析村情，每月对照《邗江区全面小康村主要考核指标权重与标准》制定工作计划，征求村干部意见，协助抓好具体推进工作。三是,为了充分调动农民群众参与小康建设的主动性和积极性，使他们切身感受小康建设带来的利益和实惠。我村采用村广播系统、村务公开宣传栏、宣传标语、发放宣传资料等形式大力宣传全面小康建设，要求全村行动，人人参与，从而形成共创全面小康建设的良好氛围。四是，由于村里的办公条件较差，我主动向局领导反映情况，局领导非常重视和支持我村的全面小康建设工作，及时为我村配备了两台电脑和两套汉王手写笔。五是，了解村里特殊群体的基本情况。如：陈圩组的陈晨（12岁，男，父亲残疾，母亲离家出走，爷爷奶奶年老）和小郭组的郭梅芬（16岁，女，父去世，靠母亲打临工维持生活）是我村的特困生。随着修订后的《义务教育法》的颁布和国家“两免一补”助学政策的实施，我认为，对这些贫困孩子的资助重点应从学费、学杂费转移到生活费用的补助。我设计了特困生结对帮扶登记表，将他们的基本情况反映出来。一方面将表格递交给瓜州镇妇联，借力为他们寻找资助人；另一方面，向局分管领导汇报，得到了局领导的支持，目前这项工作已落实到位。
三、实事求是，创新思路，大力推进东石村全面小康村创建工作
一是协调推进生态村创建工作。生态村创建是一项旨在美化绿化农村环境的利民工程，同时也要使它成为一项深受群众好评的民心工程，按照“道路通达-河塘清，改水改厕-饮水净，垃圾集中-无回乱，绿色乡村-面貌新”的要求通过多种形式的宣传，使我们的环保理念变成群众的环保行动，真正做到习惯成自然。二是发展村级经济，促进村强民富。我村拟完成新增企业2－3个，个体工商户10个，新增注册资本500万元。多功能文体活动中心于一体的便民服务中心一个，高效农业示范方110亩，主动与园区企业挂钩，解决失地农民再就业150人，农民增收人均300元。三是协助办好《东石村支部委员会》网站，做到及时更新，并以此为载体，大力宣传全面小康建设。四是与相关部门沟通联系，争取得到全方位的指导和支持。
下半年工作打算，主要有以下三点：
1、加大宣传力度，促使新农村建设深入人心。充分发挥宣传作用，大力营造广泛宣传的氛围，把大家的积极性和主动性调动起来，真正营造“村村行动、家家知晓、个个参与”的浓郁氛围。
今年以来，x县认真贯彻市委、市政府工作部署，按照年初县委经济工作会确定的“市场化运作、非均衡推进、低门槛进入、全方位服务”的工作思路，大力实施“工业强县、畜牧大县、旅游名县”三大战略，并围绕重点工作整合县四大班子力量，强力推进各项工作落实。特别是针对国家实施宏观经济调控政策的新形势，及时采取应对措施，积极主动地开展工作，全县经济建设呈现出良好的发展态势。上半年全县生产总值完成17.6亿元，同比增长17.0%，其中一、二、三产业分别增长19.0％、19.7％、8.4％；财政一般预算收入完成3413万元，同比增长18.7%，占全年任务的56.9%；农民人均现金收入达到1239元，同比增长16.3%；全社会固定资产投资完成3.86亿元，同比增长128.6%；社会消费品零售总额完成3.32亿元，同比增长11.6%。
（一）企业改革逐步深化，工业经济运行良好。在企业改革方面，本着抓大放小、一厂一策的原则，重点突破，整体推进。目前xx企业发展有限公司库存产品和固定资产分别以6570万和5300万价格拍卖成功，xxx服装厂已进入协议转让阶段。热电厂第一次流拍后，我们采取多种形式加大招商引资力度，目前已选择了一些有经济实力的企业进行洽谈，近期有望进行第二次拍卖或协议转让。xx镁业公司、xx纺织有限公司已完成资产评估任务，近期将召开第一次债权人会议。同时，对原来已改制的xx集团进行了分拆改制，xx化工、xx水泥、xx机械等企业正在按照深化改制方案稳步推进。截止目前，全县42户国有及国有参股企业中除14户因政策性因素暂不改制外，其余28户企业中已有20户完成国有资本退出任务，5户进入破产程序，3户正在推进或办理相关手续。在企业发展方面，我们注重通过引进战略投资者，促进企业产品升级换代，提升企业竞争力。目前正在与美国顶峰、浙江新亚、上海麦科特、天津金氏、广东星湖、东营天信等国内外有实力的大企业进行谈判，吸引和支持他们参与县属重点企业的改制。同时针对国家宏观调控政策对企业发展带来的影响，采取多种措施，帮助企业解决煤炭、电力和交通运输方面的问题，确保企业正常生产经营。上半年全县限额以上工业总产值完成24.87亿元，同比增长17.5%；工业增加值完成7.36亿元，同比增长20.2%，占全县生产总值的41.7%；工业经济效益综合指数达到126.2%，同比提高19.8个百分点。
（二）农牧结构进一步优化，农业产业化程度明显提高。在畜牧业结构调整上，坚持稳定鸡猪生产，扩大牛羊养殖规模。以大用、永达公司为龙头的鸡猪生产稳定增长，4月份两公司熟食生产线顺利通过对日出口认证。以绿佳爱德和百瑞牧业公司为龙头的奶牛胚胎移植项目进展迅速，已购进受体牛2000多头，成功胚胎移植147头，目前正按“公司＋基地＋农户”模式，动员农民大力发展奶牛业。以江源公司为龙头的波尔山羊养殖规模进一步扩大，良种山羊存栏达到4500只，养羊小区达到23个，肉羊加工项目正在紧张施工。上半年实现畜牧产值6.26亿元，加工产值6.57亿元，同比分别增长14.3%、0.9%。在农业结构调整上，上半年新增高效农业园区面积400亩，发展经济作物42000亩，完成荒山造林24000亩。同时，我们紧紧抓住国债和新增财政资金向“三农”倾斜的机遇，筛选包装一批项目，积极向上争取资金。今年以来已进入国家和省计划盘子的项目20个，总投资近2亿元，目前已争取资金1500万元。今年以来共组织劳务输出27500名，全市劳务输出现场会在我县召开。认真做好粮食直补和降低农业税税率工作，实现了农民减负增收。
（三）旅游带动能力明显增强，第三产业全面繁荣。一是注重运用市场化运作的办法开发旅游资源，吸引外商投资建设旅游景区。在编制《淇县旅游发展总体规划》的同时，我们组织包装了一批项目向外招商，目前朝阳寺大殿、灵山金顶、云梦山青龙池等重点工程已全部竣工，桃园山庄、八卦城、云梦天坑等工程正在抓紧建设。上半年旅游景区项目签约资金达1548万元，现已到位1233万元。二是积极探索宣传促销的新路子，凸显中华第一古军校、云梦空中草原品牌，有针对性地对客源市场进行细分，采取举办节会、实行、广告宣传等形式，加大旅游推介力度，既增加了旅游门票收入，又提高了淇县在省内外的知名度。三是围绕游、购、娱、吃、住、行开发旅游产品，拉长产业链条。上半年，旅游涉外定点单位发展到5家；借鉴外地经验，引导凉水泉、卧羊湾等旅游沿线农村改造建设农家宾馆。截止6月底，全县共接待游客35万人次，实现直接经济收入479万元，同比增长67.5%。旅游带动相关第三产业增加值3200万元。为更好地促进第三产业发展，结合争创文明城市建设，我们对全县市场统一进行了规划、整顿和建设。今年5月份新建并投入运营的北阳镇107国道两侧2.8公里的粮食交易市场，粮食交易总量已达2万吨，累计交易额达2800万元。
（四）城建交通力度加大，城镇化进程进一步加快。一是坚持把城市建设与交通公路建设结合起来，借助公路建设机遇，穿插城市道路建设，拉大城区框架。目前省道浚南线、大海线已开工建设，县乡道路淇石线已完成铺油任务，大骑线、高西线正在抓紧建设，淇灵线将于近日开工。城区道路完成了南环路、东二环铺油任务，东环路高标准改造已接近尾声，北二环开通建设工作正在抓紧推进，铁西工业路改造将于下周实施，铁西南路计划8月份开工。二是坚持把新区开发与旧城改造结合起来，聘请省规划设计院编制了县城总体规划和城北新区、淇园路、中山路详细规划，现在正根据征求的意见进一步修改完善。城北新区开发正在积极稳步推进基础设施建设。旧城改造以创建省级文明县城为契机，制定出城区主要道路、背街小巷的环境整治和绿化、亮化、美化方案以及市场整顿方案，并严格按照方案集中对城区环境进行整治。三是把城市建设与招商引资结合起来，用经营城市的理念建设管理城市，自来水公司成功出售，城区天然气工程进展顺利，高标准住宅小区正在建设；淇园路、中山路开发改造工作已与外地房地产公司达成合作意向。四是坚持把城市建设与小城镇建设结合起来，加快小城镇建设步伐，抓住朝歌镇、高村镇被确定为国家级重点镇，北阳镇被确定为省级重点镇的机遇，借公路建设之势，对小城镇建设进行了统一规划，目前全县城镇化水平达到30%。
（五）经济环境进一步优化，非公有制经济快速发展。我们学习借鉴长垣经验，成立了经济发展保护委员会，并进一步规范和完善行政服务中心职能，加大“三乱”、“四乱”查处力度，极大地调动了广大干部群众发展非公有制经济的积极性。注重引导非公有制企业向园区集中，发挥集聚效应，目前正在抓紧规划建设107国道民营经济带、铁西工业区、城北新区、高村工贸区“一带三区”，同时结合县乡道路建设，加大了乡镇所在地经济小区的规划建设力度，块状格局正在形成。大力实施“回归工程”，鼓励淇县籍在外人员回乡创业，投资6000万元的淇县一中与中美华医投资公司联合办学项目征地工作正顺利进行，近期将开工建设。上半年全县新增私营企业49个，非公有制经济企业上缴本县税金共1193万元，同比增长9.1%，对县财政贡献率达到35.3%，已成为全县经济发展的生力军。
二、招商引资及重点项目进展情况
今年以来，我们坚持把招商引资作为全县一号工程来抓，制定出台了一系列优惠政策和奖励办法，整合方方面面的力量加大招商引资力度。同时，注重把招商引资和项目建设结合起来，以项目促招商，提高招商引资质量和效果。今年我县先后与湖北汉川市、上海普陀区真如镇缔结为友好县市、友好县镇，构建了区域经济合作平台。为解决招商引资中土地的瓶颈制约，我们通过治理空心村、盘活废旧窑场、闲置废弃厂房，整理出土地1860.5亩，厂房1.9万平方米，投资1200万元的高村镇水洗石石粉厂就是通过一座废旧窑场招商引资建起来的，无纺布生产线、东海制衣也是在原毛纺厂的废旧厂房中投资生产的。元至六月份，全县共落地项目78个，已到位资金2.37亿元。其中利用市外资金项目55个，到位资金2.1亿元，占市下达目标任务3亿元的69%。目前电石生产线扩建项目、三甲胺盐酸盐项目、鑫瑞纸业第二条生产线项目、高村水洗石石粉厂项目、绿佳爱德公司奶牛胚胎移植项目已建成投入运行，总投资达8500万元。在建项目中：塑钢生产线项目正在施工，奥贝球铁项目9月份可开工建设。塑料包装生产线扩建、上海森绒（鹤壁）纸业有限公司二期工程、博民纸业二期工程、第二条无纺布生产线年底可建成投产，总投资达7600万元。投资3500万元的天畅轩大酒店的一期工程即将竣工，投资8000万元的桃园景区扩建已完成投资500万元，投资3600万元的原本庙奶牛场已完成投资800万元。在谈项目中：总投资2000万美元的氧化铁项目已与美国M.C国际投资公司、上海磁磷化工有限公司签订项目合作执行合同书，预计第三季度资金到位；总投资10亿元的星湖科技生物化工园项目，该公司已到我县进行了实地考察，目前正在联系洽谈；总投资2500万美元的15万吨甲醇项目已与天津金氏集团制定了具体的合作方案，正在就有关问题进行磋商；总投资3700万元的北水南调工程项目已与新加坡奥林匹亚投资公司签约；金属镁厂整体出让项目正在与上海麦科特公司、宁波华翔集团等多家公司谈判，争取年底取得实质性进展。与浙江新亚公司合作投资2.3亿元的服装生产项目近期有望达成协议。同时，上半年我们还争取到上级政策性资金1.02亿元。
三、下半年工作打算
市委组团到江浙地区考察学习后，我们先后召开了常委会、四大班子会，认真学习江浙地区的先进经验。通过学习，我们深深地感到：内陆欠发达地区要想实现超常规、跨越式发展，就必须在招商引资和项目建设上寻求突破。因此，县委决定要坚定不移地把招商引资作为头号工程，千方百计抓好落实。
（一）解放思想、转变观念，进一步增强改革意识、创新意识、发展意识。与江浙地区相比，我们落后关键是落后在思想观念上。下步我们要坚持把解放思想作为总开关，以思想的大解放促进经济的大发展。一是有针对性地组织外出考察学习，开阔视野，增长见识。由县领导带队组织各乡镇和县直部门的负责同志到珠江三角洲、长江三角洲等先进发达地区考察学习，增强各级领导干部加快发展的压力感和紧迫感；组织重点企业的厂长、经理和民营企业的老板到沿海地区的企业参观考察，对口学习他们的先进管理经验，主动与他们攀亲结缘，积极承接沿海发达地区的产业转移，促进我县的传统产业换代升级；抓住我县被列为省扩权县的机遇，用好用活政策，组织有关部门和企业积极参加“广交会”、“华交会”等，加大项目推介和洽谈业务，以诚信吸引外地客商来淇县投资创业。二是加强与外地的联系和合作，搭建学习外地先进经验的平台。以我县与湖北汉川市、上海普陀区真如镇分别结为友好县市、友好县镇为依托，选派干部到那里培训、锻炼，并注重开展多形式的合作，实现资源、信息、技术共享。在此基础上，继续在广东、浙江、江苏等地缔结友好县市，作为我县与开放发达地区系与沟通的窗口和平台。同时要在其他先进地区通过淇县籍在外人士设立办事处，构筑宽领域、全方位的联系和合作网络。三是深入开展思想作风整顿活动。在巩固学习长垣找差距工作成果，重点解决了“左、旧、满、怨、虚”问题的基础上，进一步对照先进找差距，着力解决干部群众中存在的求稳怕乱、患得患失，不求有功、但求无过，教条主义盛行等思想问题，全面把握科学的发展观和正确的政绩观，牢固树立不改革、不发展一点政绩也没有的思想观念，从而进一步增强改革意识和创新意识，教育引导广大干部群众紧密结合实际创造性开展工作。
（二）认真研究宏观调控新形势，采取稳妥有效的应对措施。针对国家宏观调控政策带来的影响，近期我们先后召开了县委常委会、县四大班子联席会和各乡镇、重点委局三个层次的专题会议，研究分析宏观调控新形势下遇到的新情况和新问题，紧密结合淇县实际认清当前面临的机遇和自身的发展优势，及时把广大干部的思想统一到中央对当前经济形势的科学判断上来，把各方面的积极性引导到加快发展上来。在此基础上，要充分发挥当地的资源优势和比较优势，有针对性研究制定突破土地、资金、能源、运输等瓶颈障碍的有效措施，为县域经济的发展创造良好条件。下周二我们将召开县委十届二次全会，通报赴江浙学习考察情况，进一步安排部署实施“工业强县、畜牧大县、旅游名县”三大战略，研究制定加快县域经济发展的总体规划，切实抓好创建省级文明县城，县城主干道和背街小巷治理，交通公路建设、企业改革和发展、招商引资和项目建设等重点工作，迅速在全县掀起解放思想、加快发展的新热潮。
