时间：2022-02-09 14:50:41
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一、指导思想
以科学发展观为指导，深入贯彻落实县委十三届四次全体（扩大）会议和县党建工作会议精神，围绕“服务中心，建设队伍”两大核心任务和建设“学习型、服务型、规范型、创新型”机关的整体要求，切实做好机关党建各项基础工作和重点工作，全面提升机关党建科学化水平。
二、重点工作
（一）以党性教育为核心，加强思想建设，创建学习型机关
1、深化十精神学习宣传。组织委全体党员深入学习党的十报告和新，通过宣讲、座谈、研讨、影视欣赏等形式，深入领会新时期、新形势下党的理论创新和实践创新的重要性，切实增强机关党员干部贯彻党的各项方针政策的自觉性和坚定性。
2、扎实组织开展“党性教育年”活动。按照上级部门的统一部署，推进“党性教育年”活动，组织全委党员开展党性教育读书月、机关文化节、党性修养辩论赛、“情境党课”等活动，引导广大党员干部牢固树立正确的人生观、世界观、权力观、事业观和群众观，永葆党员先进性、纯洁性。
3、着力提升党员干部道德修养水平。以强化作风建设为导向，倡导党员干部带头贯彻中央各项规定，改进工作作风。围绕提高党员干部社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，开展党员主题日系列活动，大力提倡勤俭节约、志愿服务、和谐友爱之风，积极参与县级机关“四德标兵”创争活动，推介宣传富有时代特色的道德典范。
（二）以服务中心为重点，加强作风建设，建设服务型机关
1、深化“三解三促”活动。以服务基层、服务群众为目标，深入开展“三解三促”活动。积极做好马塘镇七里镇村挂钩帮扶工作，帮助村解决发展中碰到的问题；深入九九久、快达农化、亚振家具等企业帮助做好转型升级及党建工作。积极对接沿海经济开发区池塘头村25户低收入家庭，努力帮助扶贫脱困。
2、提升“两家两员”党建品牌影响力。坚持委领导和职能科室与镇区挂钩联系制度，定期深入镇区、重点企业挂钩调研，帮助指导工作。积极为企业提供用电、用地、融资等生产要素方面的服务，积极帮助企业申报节能减排、科技创新、“两化融合”等各类扶持资金。强化工业经济运行监测分析，强化为企业发展的协调服务功能，做好“企业娘家、发展行家”。
3、开展“政策研读”活动。委内推行“政策研读”制度，对重大政策和新出台政策进行专题解读，组织全体人员学习。积极参与机关公务员技能大赛，不断提升党员干部的服务能力。在推动工业经济发展、服务企业发展中丰富党建工作内涵。
（三）以健全制度为抓手，加强基础建设，建设规范性机关
1、完善机关各项规章制度。建立健全委内各项规章制度，以“秩序优化、作风优良、服务优质、环境优雅”为标准，按章办事、规范管理。严格执行委内学习制度、会议制度、工作制度、财务管理制度、公务接待制度、车辆管理制度等既定工作制度，努力形成科学、高效、规范的工作机制。
2、严格坚持党务、政务公开。充分认识新形势下党务、政务公开工作的重要性，认真贯彻落实县委、县政府关于推行党务、政务公开工作的一系列要求，建立健全党务、政务公开领导体制，完善公开目录及台账资料，积极参与创建党务、政务公开示范点。对本委的重大决策、重要事项及时进行公开、公示。
3、严格落实支部“”制度。定期召开组织生活会，所有党员必须按照要求参加支部、党小组的组织生活。委党员领导干部按照规定参加双重组织生活，既要参加党员领导干部民主生活会，又要参加支部（小组）的组织生活会。支部党员大会每季度不少于1次，支部委员会会议每月召开1次，党小组会议每月1-2次，党课每半年进行1次。
4、进一步建立完善党风廉政建设责任体系。年初，委工作人员向党组提交2013年党风廉政建设责任书，年终开展执行情况的督促推进、告诫、整改，年终对落实党风廉政建设责任制情况进行总结考核。扎实开展反腐倡廉宣传教育活动，开展“5.10”思廉日、“算好廉政帐”专题教育月、“12.9”国际反腐日廉政教育等。
（四）以创新机制为手段，加强队伍建设，建设创新型机关
1、完善内部考核机制。实行目标管理，出台委整体目标责任制考核实施意见，将党建目标列入科室年度工作目标进行考核。考核实行委领导考核、科室考核、科员考核全覆盖，对考核中涌现出来的先进科室和个人，给予奖励。
一、抓好学习教育活动，筑牢反腐倡廉思想道德防线
为了不断推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展，进一步坚定党员干部职工对反腐败工作的信心和决心，筑牢树立干部职工反腐防变的思想防线。今年我所将继续组织党员干部职工深入学习党的十八届五中全会精神，把思想和行动统一到十报告上来，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，通过一系列的学习教育活动，使我所干部职工思想统一，认识提高，廉洁自律性不断增强。
二、落实责任制，确保党风廉政建设工作务实有效
为了把党风廉政建设和反腐败工作落到实处，取得实效，继续抓好党风廉政建设责任制的落实。突出“一岗双责”意识，所长为党风廉政建设第一责任人。进一步增强干部职工的“五种意识”。即：自律意识；政策意识；求真务实、与时俱进的意识；主动接受群众监督的意识；管好身边人的意识。同时，实行“三负责”：真抓实干，常抓不懈，对党的事业负责；加强监督检查，防微杜渐，对所班子领导负责；严管重教，对全体干部职工负责。确保党风廉政建设工作认识到位、责任到位、落实到位。
三、健全机制，进一步做好党风廉政建设日常工作
1.进一步完善所里的制度建设，制定廉政防范管理工作实施办法，以健全的制度保证党风廉政建设工作规范运行。
2.继续坚持领导干部重大事项报告制度。
3.认真做好来信来访工作，确保来信来访有回音有落实。
4.每半年召开一次民主生活会，积极开展批评与自我批评，做好领导干部“述职述廉述效”工作。
5.大力推动办事公开，提高优质服务，文明执法，方便群众办事。
四、进一步强化廉政建设过程监督，落实预防腐败措施
党风廉政建设工作是一项长期而艰巨的任务，我们要在以人为本、预防为主的方针指导下，抓好所里党员干部职工的经常性教育工作，并与所里的业务工作相结合，引导党员树立正确的世界观、人生观、价值观，筑牢廉洁自律防线，做到警钟长鸣。
1.坚持重大事项集体讨论、集体决策，充分发挥集体智慧，增强领导干部工作透明度。
2.倡导文明执法，文明服务，文明待人，杜绝吃拿卡要等现象发生。
总结表彰大会主持词
叶海波
（2006年5月31日）
同志们：
为了进一步贯彻落实中央关于“坚持稳定低生育水平、统筹解决人口问题”的指示精神，全面总结我区“十五”人口和计划生育工作，研究部署“十一五”人口和计划生育事业发展目标及2006年工作任务，经区委、区政府研究，决定召开全区“十五”人口和计划生育工作总结表彰大会。
出席今天大会的有：区四套班子有关领导；区人口和计划生育工作领导小组成员；九龙镇、工业园区、各街道主要负责人、分管负责人、计生科长、计生协会会长，市级机关计生办负责人，市直系统计生专干，区各系统分管负责人、计生专干；以及被表彰的先进集体、先进个人代表。市人口计生委领导对今天的会议很重视，苏勤主任亲临会议并将作重要讲话，让我们以热烈的掌声对苏主任的到来表示欢迎。
今天会议的议程有6项：一是作工作报告；二是表彰颁奖；三是表态发言；四是递交目标责任书；五是市计生委领导讲话；最后区政府周区长讲话。
现在，进行第一项议程，请区政府张仁德副区长作工作报告。
…… 现在，进行第二项议程，对“十五”期间人口和计划生育工作先进集体和先进个人进行表彰。我先宣读一下表彰决定。
……
下面，请工作人员宣读被表彰的先进集体和先进个人名单。
……
由于时间关系，今天只对部分先进集体代表和先进个人代表进行颁奖，其他被表彰的先进集体和先进个人会后按单位到区人口计生委领奖。
首先，颁发先进集体奖。请“十五”人口和计划生育工作先进集体代表九龙镇、城东街道办事处、城西街道办事处、城中街道办事处、区财政局、泰州市供电公司上台领奖。
……
下面，颁发先进个人奖。请先进个人代表严国秀、濮剑云、高永萍、朱以国、李恒凤、顾有梅上台领奖。
……
在5月25日召开的全市“十五”人口和计划生育工作总结表彰会议上，我区城东街道办事处被评为泰州市“十五”人口和计划生育工作示范乡镇（街道）。同时受到市表彰的还有，泰州市“十五”人口和计划生育工作先进集体：海陵区财政局和海陵区计划生育协会；泰州市人口和计划生育工作先进个人（享受市劳动模范待遇）：海陵区人口和计划生育委员会宣传法规科科长朱胜兴和城东街道办事处计划生育助理成龙华；全市“十五”人口和计划生育工作先进个人：区爱卫办副主任张奇、区文教局秘书田田、城中街道流动人口办副主任朱桂云。
让我们以热烈的掌声向以上受表彰的先进单位和先进个人表示祝贺。
……
现在，进行第三项议程，大会表态发言：
先请城东街道办事处主任袁振新同志发言，大家欢迎！……
下面，请区文教局党委书记、局长季玉平同志发言，大家欢迎！
……
下面，请中百一店总经理张萍同志发言，大家欢迎！
……
现在，进行大会第四项议程，递交目标责任书。由于时间关系，会前各乡镇、街道、市区各系统主要负责同志已签好2006年度人口与计划生育目标管理责任书，现在请他们向区政府周区长递交目标责任书。
递交目标责任书的顺序是：
1、乡镇、街道、园区
九龙镇、城东街道、城南街道、城西街道、城北街道、城中街道、泰山街道、京泰路街道、凤凰路街道、海陵工业园区
2、市级系统
市经贸委、市外经局、市卫生局、市文化局、市教育局、市建设局、市供电局、市民政局、市交通局、市粮食局、春兰集团、林海集团、市级机关计生办
3、区级系统
区经贸委、区文教局、区财政局、区人事局、区劳动局、区建设局、区农委、区外经局、区卫生局、区街道工作局、公安海陵分局、区司法局、区民政局、区供销合作总社、工商海陵分局
……
现在，进行大会第五项议程，请市计生委苏勤主任讲话，大家欢迎！
……
最后，请区政府周区长讲话，大家欢迎！
…… ……
同志们
今天我们召开一个短会主要是部署一年一度的镇级经济工作综合考核工作。镇级经济工作综合考核，是对一年来全市镇级经济发展水平和质量的一次全面检验。抓好这
项工作，对于客观把握全市经济发展全局，对于进一步激励先进、鞭策后进，对于激发全体镇级干部进一步宏扬“三创”精神，大力发展镇级经济，加快我市“两个率先”步伐，将起到十分重要的促进作用。刚才有关部门负责人就考核工作进行了培训，请大家在考核过程中严格把握。下面，我就这次考核工作强调三点意见。
一、考核认识要统一 镇级经济是统筹城乡经济的结合点，是县域经济的重要组成部分。加快镇级经济发展，是实现经济总量扩张、促进财政收入增长、农民增收，加快工业化、农业产业化和城镇化进程的客观需要，是解决农业、农村、农民问题，缩小城乡差距的迫切要求，也是力争“两个率先”的基础工程。因此，我们应当充分认识镇级经济发展是衡量、考核全市各级干部特别是镇级干部的重要依据之一。镇级经济不发展，镇级干部的工作实绩就无从谈起，也就难以担负起“为官一任，造福一方”的重任。我们进行多年的镇级经济工作综合考核，就是客观、公平地反映了各镇级经济工作，总体来说起到了良好的激励和导向作用，有力地促进了全市经济和社会的全面发展。为此，我们要进一步认清这次考核工作的意义，明确这次考核面临的新特点。
一是有利于引导镇级转变工作思路。每年年初，在设置考核指标中，市委、市政府都注重结合中央、上级党委、政府现阶段的政策精神，力求通过考核，引导领导干部转变工作思路，使其工作与时展要求同步。因此，经过多年的考核，不少镇都表示对实绩考核充满信心，认为只要能够吃透《考核办法》的精神，根据考核指标结合实际情况抓准着力点，发挥出自身的优势，就一定能够走出一条符合自身实际的发展路子。
二是有利于引导加强和改善干部队伍管理。由于在考核中将干部政绩以得分量化的形式体现出来，同时，始终注重一个“实”字，通过实实在在地考，来引导广大干部实实在在地干。所采取的帐实结合以书证为准的考核方法，保证了考核工作的真实性。在这种以“实”为重点的考核思路引导下，对各镇的党政班子起到极大的鞭策作用。排名在前的要保持先进，排名落后的要缩小差距，争先创优，从而激发了镇级干部奋发向上的工作热情，形成了你追我赶、不甘落后抓发展的局面。而且，各镇以此为契机，结合本镇的实际制订了对镇干部的工作实绩考核办法，改变了过去一些干部作风散慢、办事效率低下的问题，提高了队伍的管理水平。对这种鼓励绩效的管理机制，大家普遍认为，对形成以素质论人才、重实绩用干部的舆论气氛，激发干部不断增强工作责任感和进取心有着积极的推动意义。
三是有利于引导建立考用结合的工作机制。考核工作的生命力，关键在于对考核结果的运用。我们反复强调，考核结果不是给干部贴上优劣的符号，也不仅仅是给党政予以奖惩，而是为了激励大家改进工作，提高绩效。通过考核，我们建立起了“凭实绩用干部，凭实绩评先进”的机制，激发了广大干部的内在活力和动力，调动了广大干部的积极性，增强了加快发展的责任感和紧迫感。
特别是过去的一年，全市各级紧紧围绕“两个率先”和全市农村经济发展的预期目标，牢牢把握“五个大力、五个加快”的总体要求，不断深化改革，创新思维，扎实工作，农村经济呈现出强劲的发展好势头。因此，今年镇级经济综合考核工作也面临着一些新的特点。一是农村经济继续保持高位、高效、高速运行，乡镇工业主要经济指标增幅都在左右，比去年高出个百分点，一部分镇的发展速度超过了，特别是各镇的规模工业有了较快的提升，月全市规模工业销售收入、工业增加值增幅分别达到了和；二是农民收入继续快速增长，农民人均纯收入预计为元，增长。(统计局预计数)；三是乡镇工业考核与去年相比，加大了对工业集中区、标准厂房建设、规模工业、集中区投资规模企业、以及新增亿元以上企业的考核力度，特别是开票销售、集中区企业投资规模、亿元以上销售实行分段计分后，调动了各镇发展规模以上企业的积极性；四是考核内容新增了对特色农业和农村“三清”工作的考核，以体现对特色农业、项目农业发展以及新农村建设的重视；五是加大了对民营经济发展的考核力度，下达了年度民营经济责任目标，出台了考核奖励办法，并实行了单项奖励；六是各镇党委、政府“争先创优”的考核意识进一步增强。为此，我们必须更加高度重视这次考核，并针对新的考核特点，按照考核要求和程序，认真细致地做好考核工作。
二、考核任务要明确
在考核过程中，大家要认真学习、深刻领会市委、市政府出台的《××年度镇经济工作综合考核办法》及《考核细则》，进一步明确考核内容、考核指标和考核办法。
⒈考核组织。年度镇级经济工作综合考核工作在市委、市政府的领导下进行，由我任领导小组组长，奚市长、王市长任副组长，农工办洪主任、统计局储局长、乡镇企业局姜局长为考核负责人。农工办为考核牵头扎口部门。考核小组成员从市委农工办、市经贸局、统计局、财政局、农林局、水利局、发展计划局、建设局、科技局、劳动和社会保障局等个部门抽调多名业务骨干组成。各职能部门也明确了一名领导作为考核工作负责人。各镇也要相应成立专门的领导小组和工作班子，由党委、政府主要领导任组长，同时必须对应市考核部门明确对口单位专人准备迎接考核。
⒉考核方法。参加今天会议的有从个责任单位抽调的名业务人员，同时也邀请了各镇分管考核工作的领导一并参加，主要是进行考核前的集中培训，以便达到上下统一，口径一致。这次考核工作设三个考核小组，每个考核小组分别由考核负责人具体负责。各单位抽调人员分别归入到三个考核小组，并负责本部门涉及内容的考核。各责任单位按考核文件和细则要求设计考核计分表，并由市委农工办统一分发到考核小组。考核采用“小组集中，一镇一天，分工负责”的方法，除平均增速外，所有数字和得分一律以第一现场记录为依据，另外，凡市有关部门直接提供考核数据的，以部门提供数据为准，如新办企业数、新型农村合作医疗、社会保险扩面等相关数据。所有基础资料均由各镇镇长签字，政府盖章，考核责任人、考核小组负责人签字，并一式三份，一份交镇，一份交考核责任单位，一份交市委农工办统一存档，以备查阅和核对。
⒊考核时间。定于元月日至日，共天时间。考核结束后，市考核领导小组组织封闭式计分汇总。
三、考核纪律要严明
镇级经济考核工作政策性、综合性、技术性都很强，要求也很高，要按时高质量保证做好，必须要有严格的纪律，统一的要求。考核中必须做到“三个确保”。
一要确保考核政策不走样。市委、市政府制定的《关于印发××年度镇级经济工作综合考核办法的通知》(坛委发第号文件是整个考核工作的规范性文件，是考核工作的总纲。市委农工办《关于印发××年度镇级经济工作综合考核细则的通知》(坛委农字第号文件)是汇集各相关职能部门意见后对市委文件的具体化和细目化。在考核中，要严格按照两个文件规定实施考核，凡不在文件规定范围的任何部门都不应也不得追加考核内容，确保考核政策不走样。
二要确保考核数据不虚假。考核过程中要继续严格坚持三项原则。一是坚持公正、客观、公平的原则。考核组与被考核单位发生不同意见时，一律以文件规定为依据，文件上未作明确规定的，由涉及考核指标的责任部门分管考核的领导统一答复，并告知考核负责人。凡须由市有关部门提供的考核指标，如、税收分镇完成数、新办企业数等指标，各责任单位(主要是统计局、地税局、国税局、财政局、经贸局、工商局等)及早做好工作准备，保证考核工作按期进行。二是坚持帐实结合的原则。在考核中既要在镇级认真核查帐册、报表、台帐，又要深入到企业、单位核查，有的需要到现场进行察看。凡涉及考核需要的资料，特别是企业会计报表，必须在考核前全部准备就绪。三是坚持实事求是、以书证为准的原则。相关考核指标的数据来源，必须来自××年度统计年报。汇总年报要核查相关的基层数据。要坚持书证在先，特别是附加考核内容(如工业集中区建设、新建农副产品加工企业、引进内资等等)，均要以有权部门的批文、执照以及认定书为准，凡不能提供书证的一律不得予以认可加分。各镇在考核前应主动准备好相应的书证材料。
三要确保考核工作不敷衍。凡各单位选派参加镇级经济工作综合考核的人员，大家不论来自哪个单位，都是代表市委、市政府到各镇(区)进行考核的，大家一定要以高度负责的态度做好本次考核工作，不能敷衍塞责、违反纪律。在考核中必须严格执行考核纪律，考核人员中途不准随意调换，既定的考核时间和考核单位不得随意变动，考核时一律在各镇机关食堂就餐，不准喝酒。各考核小组一律于指定考核日上午时分前到指定镇，所需车辆由市委农工办负责安排。所有考核人员在考核过程中对各镇的计分情况必须保密，未经市委、市政府研究确定的考核结果，所有人员不得自行传播。考核纪律由各小组负责人具体监督执行。
在县委的正确领导下，按照基层党建工作部署，“心连心”第二联合党支部全体党员发挥先锋模范作用，较好的完成了全年“心连心”第二联合党支部创建工作。现将全年工作总结如下：
一、2020年活动开展情况
一是疫情期间保障片区环境秩序。在疫情期间，“心连心”第二联合党支部全体党员对小区的进出口设立卡点，并安排人员值守。要求辖区内社区居民凭通行证登记进出。对社区内居民进行上门走访调查，要求居民做好居家防疫。
二是创建文明城市，开展“治脏、治乱、治堵”行动。“心连心”第二联合党支部全体党员定期对**社区开展环境卫生整治。深入开展片区内环境综合整治，进行大排查、大整治。全面清除违规种菜、绿化带内陈年垃圾、彻底清理楼道乱堆乱放，小区内公共地方乱搭乱建；全面清理片区内“牛皮癬”小广告，对“乱贴乱画、乱挂乱拉”现象进行长效管控；对片区内的楼道、外墙小广告、电梯内牛皮鲜进行清理，对乱打小广告现象进行举报，对乱贴小广告进行联合治理；对沿街铺面占道经营、小区过道堆积杂物、积存废弃物等进行清理，保持街道畅通。
三是开展关怀党员送健康活动。“心连心”第二联合党支部联合**社区党委、科协、县卫健委于6月23日上午举办“连心共筑防疫网，关怀党员送健康”为主题的党日活动，参加党员60余人。党员自带最美花卉一盆参与社区花卉展示，探讨和交流养花经验，以陶冶情操的同时达到提高送花技术的目的，最后分别评出三个等次的奖项，并为评选获得者颁发奖品。
四是开展宣传人口普查宣传活动。11月16日，“心连心”第二联合党支部成员单位统计局，在社区开展了宣传人口普查查表登记启动仪式，现场有群众30余人参加。通过宣传，调动群众参加人口普查的积极性，为完成全国第七次人口普查添砖加瓦。
五是开展公共绿化地及停车场的卫生整治。“心连心”第二联合党支部片区共有老林业局宿舍、老人民医院宿舍、宁安小区共计3个小区和一个未硬化的空地。因为空地未硬化建设也无人管理，杂草丛生、垃圾乱丢、乱停车现象严重。一是联合社区要求物业做好定期垃圾清理，保持环境整洁。二是向有关单位及时报告，做好停车坪车子乱停乱放治理工作是树立宣传牌，严禁向未建设空地内乱扔乱倾倒废弃物，提高社区居民思想认识，宣传保持美化亮化工作重要性，提高居民生活品位，爱护清洁卫生的环境。
二、经费保障情况
“心连心”第二联合党支部总拨款数5万元，其中：1.城镇扶贫专项经费2万元。由5个成员单位共同支付，已及时足额给**社区；2.党建专项资金3万元。牵头单位**拨出1万元，团县委、统计局、气象局、工行各拨出0.5万元，已及时足额给**社区。
三、工作成效
1、疫情期间，严格做到每户居民每两天出门采购一次日用品，保障片区秩序，坚决做到居家隔离，打好防疫攻坚战。
2、全面清除违规种菜、绿化带内陈年垃圾、彻底清理楼道乱堆乱放，小区内公共地方乱搭乱建、片区内“牛皮癬”小广告小区过道堆积杂物、积存废弃物等，还社区居民一个良好的生活环境，提升居民获得感、幸福感、满足感。
3、通过“连心共筑防疫网，关怀党员送健康”为主题的党日活动提升社区居民健康意识，通过评选最美花卉活动，为社区老年人生活增添文娱色彩。
4、开展宣传人口普查宣传活动服务全国第七次人口普查系列工作，完成好党委政府交派的各项任务。
5、还**社区居民一个干净、整洁的公共绿化地及停车场，提高了居民生活品位，倡导爱护清洁卫生的环境。
四、不足和问题
一是党务工作开展的力度还不够，缺乏活力；二是党建活动开展得不够丰富多采，形式单一；三是理论学习还不够深入，缺乏系统学习。
五、下一年工作计划
1、加强政治理论学习，提升党员队伍整体素质，把思想觉悟和政治素质作为培训学习的重点
2、继续加强党支部的党建及党风廉政建设，找准切入点，把党建和服务社区居民高度融合。
