时间：2022-10-23 11:00:23
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（1）生态优先———注重生态保护，以生态、环境为先，绿化环境的创造及维护为根本，生态的功能总体体现；（2）注重文化、水文化设计———着重挖掘项目当地的历史文化，将历史文化与现代气息相结合，既具备丰富的文化内涵底蕴，又在打造水岸合一的同时兼具现代气息；（3）整体化设计、以人为本———景观带、水体与整个规划区的整体化塑造，坚持以人为本，城市与自然共存的原则，努力创造能满足市民日常文化活动、休闲娱乐、游憩需求的各类空间，营造宜人的滨水环境。（4）低碳环保———发展低碳经济、开展低碳城市建设、全面实现低碳生活，充分利用太阳能、风能等，利用水生植物创造良好的生态环境。（5）植物景观遵循因地制宜、生态、艺术、彩色、经济性原则。
2总体设计
2.1总平面图
红线范围：北岸总面积约102510m2，南岸总面积约156000m2，红线范围总面积约：258510m2，由于红线面积从市政道路中心线开始，并且包含了现有的一些民居，因此实际景观面积为北岸约：69000m2，南岸约124000m2，总景观面积大约：193000m2。
2.2空间构架分析图
本案分为“一线、两带”。一线（滨河绿线）———荡漾在沙溪河上，欣赏两岸绿意盎然的滨河风景，观赏两岸亮丽建筑的魅力倒影。两带（北带、南带）———北带（沙县古韵）———展现历史足迹的传承、重见、再塑。南带（沙县风采）———展现新城的迎新、创新、发展。
2.3景观序列分析图
本案滨河景观从北岸到南岸逆时针方向有序地展开景观序列，起景：叠石金影，通过北岸东头的金钟塔敲响沉睡的虬龙，奏起新景观的优美乐曲。前景：禅茶回香、虹桥飞渡、石阶晴阑、月下汲古、莲花石汀、闽道怀古。主景：闽眺望霞。序景—礌石遗韵、滚木声声、残垣飞渡。主景：惊涛拍浪。序景：石碑古韵、先贤集萃、四贤之阶。转折：龙飞凤翔。主景：虬龙飞天。序景：凝霞秋色、倚栏俯绿、风舞康龙。转折：眺烟影翠。：波光艳影。转折：芦香步道、绿茵飞台。结景：尾舞龙音。创造有主有次的景观结构，产生有起有落、有高吭有低迥的赏景意趣，形成一个富有韵律与节奏的景观游览路线。
3景观分区设计
3.1一线
“一线”景观主要展示在沙溪河道上看两岸的岸线景观，荡漾在沙溪河上，欣赏两岸绿意盎然、层次丰富的台地式滨河风景，观赏两岸整改过地亮丽建筑的魅力倒影。
3.2二带
3.2.1北带。北带景观主要展示沙县过去的历史人文、历史痕迹，通过这些景观展现，让人们更了解过去的沙县，增强人们的认知感、认同感。景观分为经贸文化区、闽学文化区、军事文化区、先贤文化区。
3.2.2南带。南带景观主要展示沙县未来城市发展的面貌，通过景观表达沙县迎接新的历史、创造新的明天，巩固新的成果，焕发新的面貌的决心。沙县横跨沙溪，相传古时沙溪流经沙县城关河段，有一条“虬”。即“无角龙”，故此河段又称虬江，沙县县城亦称虬城。本案南段紧邻虬江西路，因此南岸采用虬龙造型打造景观形态，景观分为虬龙迎新区、虬龙创新区、虬龙立新区、虬龙焕新区。
4绿化设计
植物配置总的原则遵循适地适树，并充分考虑与周围建筑风格及河道相吻合，兼顾多样性和季节性、进行多层次、多品种搭配，分别组合成特色各异的群落。整体上有疏有密，有高有低，力求在色彩变化和空间组织上都取得良好的效果。
4.1配置原则
（1）以乡土树种为主，尊重自然。（2）因地制宜，选择合适离地条件生长的植物。（3）合理布局，整体优化，选择具有生态去污功能的植物，利于河道污染治理。（4）种类多样，远近结合。
4.2设计目的
美化、彩化、香化、净化。四季有花、四季常绿、春花秋叶。以常绿乔木与落叶乔木为主，下植耐荫常绿开花灌木，水边点缀可起到净化水系的水生植物，营造浓郁的带状景观，如香樟、大叶女贞、雪松、广玉兰、山茶、金桂、银桂、石楠、榕树、乳源木莲、中东海藻、蒲葵、乐东拟单性木兰、福建含笑、光叶白兰花、红豆杉、柳杉、苦楝、无患子、枫香、银杏、榉树、朴树、白玉兰、紫玉兰、紫薇、木槿等植物为主。
4.3配置方式
通过孤植、对植、丛植、群植的方式进行多样化植物配置。
4.4植物群落规划
根据不同的区域特点，形成不同的植物群落。如休闲芳草群落、休闲观赏群落、密林群落、水土保持林群落、热带雨林群落、水生植物群落、生态岛。
4.5设计构思
设计将本地块分为3个区域，分别以绿、红、黄植物景观为主题。结合绿化树种的多样性，常绿和落叶乔木的对比特征和丰富的季相变化，以大乔木、小乔木、灌木、低矮灌木、草皮、水生植物六个竖向层次全方位的反映自然生态特征，春天鲜花烂漫，夏天浓荫匝地，秋天丹桂飘香，层林尽染，冬天绿意盎然、寒梅傲雪，整个绿化配置与河道构成一幅亮丽的风景。绿色系绿地：配合人行道种植高大、浓荫的行道树。考虑自行车道的功能性，错落有致的行道树种植，形成时而林下浓荫时而开阔视野的景观感受。以主景树与高大乔木为主，配以观叶、观花植物，结合观景挑台、景观平台、广场等从功能性出发，做到植物配置保证四季有景观。红色系绿地：考虑到游步道的慢生活节奏，在观叶、观花基础上，增加观果植物，留出部分草坪区域，吸引人流驻足，享受大自然。考虑到20年一遇水位线，植物选择以深根性乔木及亚乔木为主，基调树种周围种植以观叶及观花为主的树种。黄色系绿地：以亲水性好的乔木和草地及水生植物为主，即保证景观效果，又不影响泄洪。
5专项设计
5.1河道及驳岸设计
5.1.1河道现状：本项目河道承担泄洪及航道的功能，两侧现有驳岸较陡，滩涂面积较大。
5.1.2河道设计目标：营造“亲水、生态、自然”的滨水空间。
5.1.3河道设计原则：平面上，以河道控制线为基础，遵循自然弯曲的原则，顺应河道演变规律，综合考虑景观布局、泄洪、排涝、周边用地规划、桥梁及各类构筑物控制点，因势利导，适当改善河道整治线。断面上，根据水文资料，确定枯水位，常水位，洪水位及河道宽度，从有利于植被生长、地方管理养护、防止水土流失、景观开展面等方面选择适宜的岸坡及岸坡斜度。
5.1.4护岸整治：多采用景石叠砌、砌石+木桩、卵石铺面等自然缓坡式入水岸。在用地受限、或因景观需要而设置各类硬质砌石驳岸时，通过墙顶置石、绿化覆盖来改善硬质硬质护岸的景观效果，通过顶板外挑、亲水台阶、亲水平台的设置来增强硬质驳岸的亲水性。
5.1.5驳岸规划：滨水空间是水体与陆地的交织面，是自然元素最为密集，自然过程最为丰富的地域，也是人们亲近河水、亲近自然的首选之地。因此滨水空间的人类活动和城市干扰非常剧烈，是人类活动与自然过程共同作用最为强烈的地带之一。护岸设计的质量，对滨水空间效果的影响巨大。
5.1.6驳岸设计原则：生态性：塑造人与自然、人与生物、生物与生物、人与水和谐共生的生态系统；安全性：打造城市防洪泄洪安全通道，使滨水人居得到安全保障；景观性：满足视觉上审美要求，在人群使用频率大的地方强化景观效果；经济性：在保证最大的社会效益、环境效益和生态效益前提下较少的经济投入。
5.1.7护岸形式：护岸一般可分为硬质驳坎和柔性护岸（生态护岸）。硬质驳坎主要有浆砌或干砌块石、预制混凝土块体、现浇混凝土、浇注沥青、及铰链混凝土沉排等形式。硬质驳坎作为技术较为成熟的设计方法，广泛应用于河道整治当中。柔性护岸有一定的抗干扰和自我修复能力，运用其本身的能力来处理人与自然的关系是柔性护岸的设计的根本思路。不同于硬质驳岸惯用的人工结构和形式来取代自然的方法，而是用自然的结构和形式来顺应自然的过程。
5.2停车场设计根据现场及考察情况，结合当地实际需要，设置了北岸170个小车位，15个大车位，南岸174个小车位，1020个自行车停车位，满足周围机动车与非机动车的停放。停车场地隐于绿化之中，采用生态停车场的方式，更加融于环境之中。
6设计相关及其他
6.1设计难点与重点
由于本次滨河位于城区，周边居民、车辆较多，因此工程对周边环境影响较大，由此项目产生及涉及的土方工程、驳岸工程、环境保护等就变得尤为重要。
6.1.1土方工程：河道边需要动土，开挖实施过程中通过合理的场地设计，将部分挖方工程产生的土方运于就近周边场地的景观造型之中，从而减少对周边的影响，起到减少投资、保护环境及节能的效果。
6.1.2驳岸工程：沙溪河承载着泄洪的功能，因此在设计中充分考虑泄洪元素。现场已有部分场地进行下层驳岸维护，设计根据实际工程情况，分别采用浆砌块石、以及自然式驳岸等多种形式，阶梯式的驳岸设计。砌块石墙体采用重力式结构，自然式则采用松木桩维护入水为主要结构。最上层采用格宾挡墙，中层采用浆砌石块，下层近水面处，采用自然式驳岸及松木桩结合的形式进行。需要注意的是由于驳岸工程施工量较大，因此设计过程中尽量结合工程现场，将可利用的驳岸利用起来，并要求施工时应尽量避免雨季施工。
6.1.3环境保护：由于项目位于城区，且距离道路及居民、市场较近，因此设计过程中充分考虑施工过程中对周边造成的噪音、粉尘的影响，将硬质景观主要设置在河道内侧。道路边侧以绿化为主。
6.2设计问题与建议
6.2.1自行车健身绿道的设计。自行车健身绿道的建设将极大的提高滨河景观绿地利用率，由于现场景观开展面较窄，因此通过多层次驳坎，即减少土石方，又可扩大景观面，设计将绿道控制在20年一遇的洪水位高层上，保证车行的安全。
6.2.2原北岸大型停车场的处理。原北岸大型停车场地处较低位置，傍晚后，由于水位上涨，停车场不能使用，因此进行了调整，通过增加土石方的办法改为两个高层停车场，上层停车场小车位87个，大车位15个，标高满足50年一遇洪水位标高，可全天24小时停车。下层停车场为临时停车场，小车位50个，标高满足104.6m，比常水位高2.6m，涨水时不能停车。
6.2.3三中自行车位的设置。西大桥南侧白天是三中自行车停车位，晚上是大排档，对该场地影响较大，根据要求该区必须解决1000个三中自行车停车位，考虑到自行车的使用情况，一半设置在现有场地高度上，前面以绿化带进行围合，保证广场的干净整洁，广场上采用树阵广场形式，方便人们纳凉聊天。自行车位不够的部分通过原有斜坡驳岸进行改造，将驳坎做成垂直驳岸方式，用挖方填方的方式做第2层平台，这样白天可放置三种自行车，晚上可供人们跳健身舞。
6.2.4盲文的设置。纵多设计中，只考虑市政的盲道设计，未将盲文设计作为考虑范围，设计应以人为本，因此在设计中处处需要为人服务而考虑，建议可在栏杆扶手、座椅靠背等多处设置盲文，以便盲人在此也能行动自如，也能更好地体验沙县的发展和关怀。
灌区节水改造是保证国家粮食安全、促进灌区经济发展的需要。干旱缺水是我国农业面临的最大威胁，是农业发展主要的制约因素。在人口不断增长，耕地逐渐减少，土地后备资源严重不足的前提下，稳定和提高粮食综合生产能力，一个重要方面就是要稳定和适当扩大节水灌溉面积。水利设施年久失修、破损严重，使水量浪费损失极为严重。每年由于渠道引水决口，冲毁、淹没农田时有发生。扶风县各工程设施破损严重，完好率低下，渠道输水能力严重不足，水利用率低，水资源浪费严重。同时小型灌区机井老化比较严重，耕地得不到灌溉,输水工程不配套。基于上述现状，有必要对扶风县小型农田水利工程进行规划建设，灌区节水改造是保证国家粮食安全、促进灌区经济发展的需要。
2工程概况和农田水利工程现状
2.1工程概况
扶风县位于关中盆地西部，西宝高速、西宝北线中段，全县总土地面积745.8km2，耕地面积77.61万亩，农民人均耕地1.59亩，县内农田成方，道路成网，交通比较便利。全县以种植粮食作物为主，主要粮食作物有小麦、玉米，常年播种面积100.6万亩，平均复种指数150%。经济作物主要有辣椒、苹果等，农业产业主要以畜牧业为主。
2.2项目区水利工程现状
目前项目区已有水利工程主要包括小型农田水利工程、大中型灌区骨干工程和小型水库工程。至2009年底，全县共有陂塘9座，小型灌溉泵站343处，农灌机井2843眼，水窖810眼，小型灌区渠系291km，大中型灌区渠系1080km，机井灌区灌溉渠系117.3km，低压输水暗管112.8km。设施灌溉面积52万亩，有效灌溉面积45万亩，节水灌溉面积23.4万亩。全县共有宝鸡峡、冯家山灌区干、支渠道122.8km。2000年以来，该县通过实施农业综合开发水利骨干工程改造、省级财政专项资金灌区改造等项目，投入资金3100万元，共衬砌改造干、支渠38km。县管水库共有11座，均为小型水库。太川水库、官务水库、白家窑水库、五郡沟水库，共灌溉面积5.8万亩。总体而言，灌区水利基础设施薄弱，渠系建筑物损坏严重，抽水站年久失修，机泵老化，农田灌溉以土渠输水、大水漫灌为主，地下水资源浪费严重，单井控制面积小，灌溉保证率低。无法满足灌溉需求，严重阻碍项目区经济的发展。
3灌区节水改造工程设计
为了改善扶风县灌区上述水利工程现状，对整个扶风县分4个项目区分别进行系统的节水改造工程的设计。整个节水改造工程的典型设计如下所述。
3.1机井工程设计
按照当地水文地质条件和用水量要求，设计井孔深度180m。本深度内可有四层水，总厚度为40m，井孔口径为550mm，井管材料采用铸铁井管。滤水管有效工作长度50m，实管长度130m，合计总长度180m。管外填砾厚度为140mm，填砾直径10mm～20mm，砾料采用扶风县沙厂生产的标准砾料。井壁管连接形式采用焊接连接。根据井孔设计的地质条件和含水层岩性来确定计算参数，从井孔柱状图上得知含水层总厚度M=40m，含水层的岩性以粗中砂为主，选择含水层的渗透系数K=15m/d，采用滤水管有效工作长度L=50m，井孔直径D=550mm，滤水管外径ds=0.288m，井管直径d=0.25m。为保证管井的使用寿命，避免过高的渗透流速对滤水管的腐蚀、结垢、堵塞等破坏，在设计中我们采用小于允许入管流速进行计算。计算公式为：Q=Л×dg×L×n×Vg，将相应参数代入式中可得Q=195m3/h。计算的理论出水量，代表了滤水管的进水能力，而设计流量应小于计算的理论值，所以应乘以0.3的安全系数，才能作为设计出水量，即Q=58.6m3/h。
3.2输水渠道设计
以法门镇齐村北十一支一斗渠衬砌工程进行典型工程设计。渠道总长度850m，主要灌溉齐村的部分耕地，控制灌溉面积650亩，亩均控制渠道长度为2.5m~3.1m。渠道设计流量的大小，应根据作物的灌溉制度及所控制的灌溉面积，按照同一时期不同作物同时用水量的情况计算，计算得出渠道设计流量为0.1m3/s。渠道纵坡比降的选择，应由实际地形条件而定，尽可能使渠底比降与地面坡度相一致，在满足灌溉引水的情况下，尽量选择较大的比降，但斗渠一般不大于1/500。因此，根据项目区的地形特点，选渠道比降为1/600。为了提高灌溉效率，节水节能，节约占地，降低供水成本，同时也为了机械化施工，渠道断面设计为“U”型砼断面，渠道设计流量为0.11m3/s，纵比降为1/600，选用渠道断面为D40断面，衬砌厚度为5cm，选用C15砼浇筑。渠道每隔5m设一道伸缩缝，缝型为机械切割半缝，缝宽为2.5cm，缝内用焦油塑料胶泥填塞。
3.3抽水站设计
依据原有抽水站设计灌溉面积、设计流量、配套机泵型号不变的原则，对该项目区的35座抽水站实施改建设计，更换62台（套）新的节能机组，使其发挥原有的效益。确定以扶风县项目区召公镇大槐村抽水站作为典型设计。该工程位于信邑水库以南600m处，引水水源为美水河水，控制灌溉面积380亩。经实际勘测调查，该抽水站地形扬程8.23m,根据控制灌溉面积、灌水定额、轮灌天数、每天灌溉时间及渠系水利用系数计算设计流量，由设计流量和抽水扬程确定水泵型号。确定了水泵的流量与扬程，可利用“水泵性能表”来选择所需水泵。
3.4低压暗管设计
本次工程拟钻凿180m深的钢筋砼管井1眼，根据已成机井水文地质资料，机井出水量为32m3/h，静水位35m，动水位95m，地块长方形，东西长400m，南北宽234m，面积约为140亩，机井位于地块西北角。地块内作物种植以小麦、玉米、辣椒为主。作物种植方向为东西走向，地块北偏东稍高、西部较低。设计灌水定额按式m=1000Hγ(覻1-覻2)/η计算，根据该区实际情况，计算得小麦、玉米的灌水定额40m3/亩，辣椒的灌水定额27m3/亩。本区农作物以小麦、玉米、辣椒为主。玉米、辣椒生长期处在雨季，适当补充灌溉即可满足要求，取灌水周期为12d。管道布设形式为梳齿状，依据管灌技术规范，结合地块形状以及经营管理体制，耕作习惯，机井出水量等实际情况，在地块西边界布设1条主管道，垂直主管道布设3条支管道，管道长度720m，在管道上安装出水口进行灌溉。项目实施后，区内小麦种植面积占耕地面积的90%，日开机时数取16h，灌溉水利用系数取0.8，根据机井控制面积计算，结果表明，设计流量小于单井出水量，故采用单井出水量为设计流量。管径采用经济流速法确定，根据计算得管道管径选择为外径110mm，内径105.6mm的UPVC管。经计算，沿程水头损失为5.77m，局部水头损失按沿程水头的10%计算，取0.57m。水泵设计扬程由管道系统的水头损失（h），机井动水位(h净），机井至供水最不利点的高差（h）等确定，即H=h净+h+h+2.0（出水口要求水头），该机井配套水泵设计扬程为95+5.77+0.33+2.0=103.1m。按照设计流量和设计扬程进行水泵选型。
4工程经济效益分析
扶风县小型农田水利节水改造工程建设项目计划衬砌渠道82.1km，改造渠系建筑物639座；在机井灌区，新打配套机井41眼；铺设低压管道28.16km，出水栓981个；可新增灌溉面积7640亩，改善灌溉面积26222亩。井灌项目区灌溉水利用系数由原来的0.65提高到0.8；抽水灌区灌溉水利用系数由原来的0.5提高到0.65；全县粮食综合生产能力新增379.42万kg。大力发展农民用水合作组织，使其管理的灌溉面积增加1.3万亩。该项目建成后，作物复种指数由150%提高到180%，年可增产粮食379.42万kg，粮价按现行市场价1.8元/kg计算，可增收379.42×1.8＝682.96万元。经济作物每亩增收按100元计算，可增收3.39×180%×0.4×100=244.08万元。该项目建成后，年可节水186.60万m3，按每立方米水0.1元计，可节约186.60×0.1＝18.66万元。整个项目实施后，共可增收945.70万元，取水的分摊系数为0.4，即水利项目净收益为925.54万元×0.4＝378.28万元。依据以上增量效益和增量费用的分析计算，并根据有关评价指标计算规定进行分析计算，成果如表1所示。由经济评价分析计算结果可以看出，本工程的经济内部收益率12.44065%大于经济基准收益率8%；经济净现值844.10万元大于零；经济效益费用比为1.27，大于1.0。故该工程在经济上是合理的。
5结论和建议
1.1民事协调的问题
不断出台与完善的国土土地政策，加之农民对土地维护意识的增强，农村电网的升级改造过程经常会涉及占地拆迁与农作物的赔偿问题，这些问题常常会引起民事协调问题的产生，对农村电网的升级改造工程中进度的管理上造成一定的影响。有些企业在进行农网的升级改造时，投入大量的财力、物力与人力，为的就是提高改造工程的工程进度，虽然这也在一定的程度上起到了提高工程进度的作用，但在后续的问题中，农民可能会因此胡乱的加价，从而影响整个升级改造工程的工程建设进度。此外，还有的是因为在进行农村电网的升级改造工程中，有些施工人员的综合素质太差，在施工中随意破坏农村居民的庄稼等，这就促使农村居民与负责农网改造工程的企业矛盾加剧。
1.2物资的供应问题
物资的保障是农网进行升级改造的基础，直接影响其改造的工程进度，物资的供应问题对其升级改造工程的影响是很大的，如果在施工前的预算不准确或者对物资的预算不准确，很容易引发物资供应不足的现象。物资供应不足就会导致工程无法进行施工，从而影响农网升级改造工程的工程建设进度，其影响力度是非常大的。
1.3前期的工作周期长
农网在进行升级改造的前期工作外部环境在《城乡规划法》颁布实施以来，发生了很大的变化，错综复杂的社会利益格局，也致使其外部环境变得越来越复杂，影响了农网在升级改造中的工程进度，相关法律法规的颁布，有利于在农网进行升级改造与前期准备工作中提供相关的法律保障。在进行农网的升级改造工程时，在选址上就要通过很多个相关单位的审批，由于牵涉了太多个管理部门，导致工作的周期变长，审批的过程还比较复杂，所以，越长的前期工作，就会在农网升级改造施工的进度管理中相应的增加很多不可控制的因素。
2加快工程进度在农网升级改造中的重要性
2.1农村对电网的需求
农村居民的生活在家电下乡的实施中，电负荷在飞快的增长，农村的排灌也随着柴油与汽油的油价上涨更倾向于电力排灌，因此，农村居民对电网的需求与要求越来越高。农村电网的第一、二批改造工程已经运行了十余年，农业生产与新农村的建设，急需解决部分电网存在的供电可靠性能低及网架薄弱等问题。
2.2对政策落实的需要
国家发改委在2011年召开的全国农村的电网升级与改造工程的会议中就提出计划，要在没进行过农村电网改造的地方用三年的时间与将近两千亿的投资对其进行基本的改造到位，保障农民的生活用电，解决农村电网在供电不足的问题与农业生产中的设备用电问题。为扩大内需，对农村电网进行新一轮的升级改造，有利于实现城乡统筹中的经济、政治及综合效益的产生及科学技术的发展。农村电网的升级改造工程是农民关切，国家关心、社会关注的惠民工程与德政工程，必须加快其工程进度，并按照国家的统一部署进行严格的要求。
2.3农网改造的需要
农网的升级改造工程大多都具有工程量大、区域广、工程比较分散且时间要求紧迫等特点。尤其大多数农网的升级改造工程都属于户外作业，在施工中的有效施工时间可能会被一些不利的因素影响，时间缩短，如暴雨、暴风、暴雪、大雾等极端的恶劣天气。因此工程进度管理的加强，必须面对工程上的艰巨性。
3对农网升级改造工程中工程进度控制的建议
农网的升级改造工程在进度管理上有很多制约与影响的因素，主要可以从以下五个方面入手：
3.1加强对工程的前期管理
农网的升级改工程是一项内容比较繁杂的工作，要充分认识到项目在前期需要中的艰巨性，在每个环节中存在的问题要加强领导的协调能力，通过精心的组织与超前的谋划，促进工程进度高效地进行推进作用，并加强对重要的跨越施工、征地、工程前期等方面的管理工作。加强前期的管理工作力度，合理把握工程的前期工作难点与重点。在农网的改造工程中为了使广大的客户充分理解其重要性，要加大宣传力度的工作，获取他们的配合，同时为保证电网改造工程的顺利进行，一定要获取政府的支持。农网的升级改工程有利于满足农村的生活与生产用电的需求，并全方位的服务于当地的经济建设，使广大客户在一定程度上可以享受农网的升级改造工程带来的好处与利益。
3.2加强物资的管理
进行规范的集中采购，集约化的进行物资上的管理，在设备材料质量上的提高，加大验收、抽检与监造的力度，落实在项目单位的质量管理上的监督责任。做好资金的结算与物资到货时的管理工作，遵守合同中的条款内容，并加强合同中签约与履约的情况管理，以此来提高双方在合同要求中的履约能力。
3.3建立与完善农村电网改造补偿的标准
对于项目施工中所涉及到有农民利益相关的问题，如占用土地、农作物的赔偿等，一定要按照相关规定及标准进行赔偿，采取相关的措施防止截留或者挪用公款的情况发生。在工程项目的建设施工中，将各种矛盾的产生在萌芽时进行化解，避免发生群体性的伤亡事故，一方面有利于工程的顺利施工，另一方面也有利于人民群众利益的维护。在项目的建设实施前，要积极运用于推广电网工程的相关标准，对设计方案进行优化，尽量在设计中避开厂房、村庄房屋等敏感地带，实现生态保护，尽量避免在施工中对建筑物、农田与种植物等的损坏。在农网的改造与升级施工中要区别对待极端分子（如破坏地电力设施与电力器材）与村民的合理诉求，对于那些阻止电力建设与发展的无理取闹的，交予公安机关进行处理。
3.4在施工队伍上加强管控
农网的升级与改造工程是一个时间紧，任务重的工程项目，因此对其施工质量与施工进度的保障需要的是一批高素质的施工队伍。项目的管理部门要在施工前对施工队伍的施工资质、安全体系、营业执照、在册人员等方面进行全面的检查，同时还要对工作负责人、安全员、项目经理及其其他的施工人员在业绩、装备、档案信息等资料库进行跟踪管理，以保证施工力量在配备上的充足与稳定。上岗人员在上岗时必须挂牌、持证上岗作业，并通过相关部门的安全培训，作业人员要通过考试合格后才可以上岗作业。此外，还可以适当的引入一些竞争机制，在农网的升级改造工程中促使更多具有相应资质且施工能力相当的施工队伍参与到其中，在质量至上与安全第一的前提下，进行竞赛的开展，并给予一定的物质奖励与精神奖励，充分的把施工队伍的积极性调动起来。
3.5加强民事协调问题的解决
农网升级与改造过程的目的都是为了给居民一个良好的与安全的用电环境，与农民有着密不可分的关系，因此，一定要得到农民的支持与理解，做好宣传工作与惠民政策，从农民的角度出发，使农民在农网升级与改造过程中获取最大的利益，并维护好农网升级改造工程的建设企业形象，出现问题及时采取相应的解决措施。及时化解农村居民与建设企业之间的矛盾，确保工程的顺利施工与合理化发展。
4结语
1.有利于降低技术改造工程的经济成本
当对火力发电厂的生产装置以及相关应用设备等进行改造后，需要定期对改造后的设备或者装置等进行维护与修理，那么此时就会增加一定的维护成本，甚至所维护的工程对象较大，以至于投入的成本较多，如生活污水工程，这种工程每年的维护费用将达到几十万元，甚至有些工程的维护费用远远超出预期的成本费用，因此，通过对改造工程进行经济评价，则能够对该工程的经济成本情况以及其改造后的作用进行综合比较分析，从而对其维护成本的降低提供了可能性。
2.有利于保障资产增值能力
技术改造对于企业的未来发展有着极其重要的意义，所以说，技术改造给火力发电厂增加固定资产提供了重要手段[2]，如果技术改造工程项目决策一旦出现失误，则对企业的整体经济效益与社会效益产生不可估量的影响，甚至对企业的生存环境以及再融资能力造成影响，而改造工程经济评价的应用，能够有效帮助企业避免出现上述情况，而且还为企业的资产增值能力提供有力保障，从而为企业赢得更高的经济效益与社会效益。
3.有利于推动火力发电厂企业走向可持续发展道路
当火力发电厂企业对生产设备以及相关应用设备等进行了技术改造，那么对环境的污染以及对自然资源的破坏程度将会降低，从而有利于树立本企业的品牌形象而推动其走向可持续发展道路。
二、当前火力发电厂技术改造工程应用的经济评价方式以及其选择
1.将火力发电厂技术改造工程作为一种新型项目来进行经济评价的方式分析
将火力发电厂技术改造工程作为一种新型项目来进行经济评价这种方式是一种常见、简单的方法，即将火力发电厂技术改造工程看作一个整体项目，根据这一整体项目的投入与产出情况来进行计算之间的经济效益，虽然这种方法较简单且较直观，但是这种经济评价方法不能够全面地反映整个项目工程各环节的投入与产出，而整个项目工程的整体投入、产出与本火力发电厂的经济效益相互联系，如果该技术改造工程中的某一环节投入大量的资金且出现资金浪费的情况，则会给整个火力发电厂企业造成一定的经济损失，与此同时，当进行火力发电厂技术改造工程的时候，应用这种方法来评价其经济性是不科学的，这是因为在对火力发电厂进行技术改造工程的时候，其会应用到大量电厂原有设备以及装置，甚至资产，从而对整个火力发电厂的经济效益造成一定的影响，然而这方面的经济效益并没有计入到改造工程活动中，所以应用这种方法来评价火力发电厂技术改造工程项目可行性是不科学的。
2.应用有、无项目对比法来进行经济评价的方式分析
应用有、无项目对比法是针对技术改造工程项目投产后将要发生的情况进行对比的，通过应用这种经济评价方法来对火力发电厂技术改造工程进行经济评价，能够有效的对火力发电厂技术改造工程将来所带来的影响、真实效益以及作用等方面均进行科学的评价，这是因为这种经济评价方法而且对比的重点内容是技术改造工程项目的作用以及该项目以外的作用。同时，有、无对比方法能够将技术改造工程项目的真实效果进行反映出来，由此可以看出，这种经济评价方式能够客观、直接的反映出火力发电厂技术改造工程项目实施后所产生的经济效益与社会效益，因此，其对于火力发电厂技术改造工程项目决策活动而言具有十分重要的作用。
三、结合实例探讨有、无项目对比法应用的可行性以及科学性
本研究针对某火力发电厂新建供热技术改造工程项目为例，应用有、无项目对比法对其进行经济评价，以探讨应用有、无项目对比法的可行性以及科学性。该改造工程项目是将发电厂的机组改造为供热机组，通过改造后的电厂产品成本构成以及产品种类等发生了翻天覆地的变化后，通过应用有、无项目对比法对其进行经济评价，其中，无项目包括设备的购置、监测手段的升级、试验仪器的购置等，而有项目包括治理项目与供热设备的保护项目等，这些有项目一般具有着难于计算的特点，根据本次技术改造工程项目活动来看，其所得税后的净现值无项目财务指标为43263万元，而有项目财务指标为58466万元，其他财务分析指标以及利润与利润通过对有、五项目财务分析指标差值的计算可以了解到，新建供热技术改造工程项目实施后，在不考虑融资方案的背景下，所得说钱的财务内部收益率比改造前增加了不少，并且财务净利润也比改造前增加了34280万元，由此可以看出，该改造工程的开展与实施，机组的技术改造很大程度上带来了可观的经济效益与社会效益，并且，通过应用有、无项目对比法来对机组技术改造工程项目进行经济评价，有效的全面反映出该项目的进行将会给火力发电厂未来带来的经济效益以及作用，由此可以看出，有、无项目对比法值得在改造工程经济评价活动中应用与推广。
四、结语
实际上，建筑工程概预算编制是一项复杂综合性较强的工作，对于整个建筑工程项目的工程造价有着重要的意义，更是工程施工顺利开展的主要依据。然而，就我国目前建筑工程概预算编制工作而言，还存在了一定的不足之处，这些问题严重影响了建筑工程概预算编制工作的效率与质量。下面，具体介绍了当今建筑工程概预算编制工作中存在的问题。
1.1如今，建筑行业的迅速兴起
使得各种施工技术、施工机械设备也取得了深入的完善，越来越多新型的建筑材料出现在现代建筑市场中，其价格也在根据社会经济体制的变化而发生改变。然而，目前我国的建筑工程概预算编制工作依然在使用传统的定额计算方法，所有的定额价格也存在很大的滞后性，与现代建筑市场中的价格定额严重不符，最终导致工程造价出现失真的情况。
1.2在当前的建筑工程概预算工作中，大多是采用分段式的计算方法
概预算人员只是对部分工程项目进行概预算的编制，并没有对工程项目全体进行概预算编制，这就很容易在实际施工过程中，出现工程造价成本超支的现象，加大了施工费用成本，这势必会对工程项目的经济效益造成一定的影响。
2加强概预算编制工作的建议
2.1了解项目工程现场情况和施工组织的特点
掌握工程建设项目现场的第一手资料，并考虑可能采取的施工方法和措施是编制好设计概预算的必要环节。如水电工程中的砂石料需求量较大，其价格对工程造价影响较大，故需深入现场了解施工场地布置情况、砂石料开采条件以及场内交通运输条件和运输方式。
2.2熟悉设计图纸，充分理解设计意图，正确计算工程量
概预算编制人员必须充分熟悉各定额册说明、总说明、章说明、节说明及定额所含工作内容，熟悉设计图纸、设计说明以及二者之间的关系。阅读图纸应从设计说明和总平面图开始，要清楚工程的性质、类型、规模，依次阅读平面图、立面图、剖面图、详图、材料做法，了解各类图纸所示部位和它们之间的关系，然后进行工程量计算。
2.3客观分析价格因素，价差调整要留有余地
概预算定额表中的设备材料价格反映的是编制年的价格水平，编制设计概预算使用定额时，其价格水平是按市场价格来确定的，需要进行价差调整，也就是所说的动态管理问题。其间设备材料价格可能会发生较大变动，为使概预算起到控制投资的作用，必须建立工程造价价差预测系统。
3结语
关键词：道路改造；施工技术；问题；对策
中图分类号： TU74 文献标识码： A 文章编号：
近些年来，随着经济的发展，加上国家对基础设施建设力度投入的加大，基础设施也越来越完善，改革开放以来这三十多年。比如对道路进行了重修、改造以及新建等，这在很大程度上改变了原来的交通状况。路网作为空间格局的骨架，同时也作为交通系统的依托。基于此种情况，在道路改造中，首先应综合考虑多种因素，并结合整体规划设计，确保设计的合理性、经济性和可行性，在施工的过程中应严格按照设计和有关施工规范中的要求，确保路网改造工程施工的质量。
做好施工之前的准备工作
第一，在老旧道路改造施工开始之前，应做好图纸的设计，设计单位应对原来的道路进行仔细勘察，掌握有关资料，然后根据相关要求、原有资料以及实际情况进行科学合理的设计，在这里需要注意的是，设计必须要满足当前和未来交通需要，这一点是必须考虑到的；第二，在图纸设计之后，主管单位应组织所有包括设计、施工、监理以及拆迁等和工程有关的单位共同参加施工图纸的交底工作，对于设计图纸进行分析讨论，将其中的问题指出来，如有需要做好设计变更方面的工作，通过图纸交底，使得所有单位对施工的具体情况做到心中有数，尤其是让施工单位对施工技术要点做到心中有数；第三，在完成图纸交底工作之后，各个和工程相关的单位都应到施工现场进行考察，结合图纸和现场的实际情况，对存在问题进行商讨并找到合适的办法解决；特别是对设及沿线居民生产生活的路口、水井等要做好相应的施工方案。
施工中
2.1放线、土方的开挖和运输
使用全站仪将线路中心控制桩打出来，根据设计道路的横断面将开挖边线放出来并做出标识。在进行土方开挖的时候，可以利用挖掘机和推土机结合进行，对于机械无法开挖或者是不能使用机械开挖的地方，应通过人工的方式进行处理，同时要及时对废弃物进行处理。
2.2基层和面层铺设施工
在进行基层施工之前，要彻底清扫下承层的杂物和散落的材料，。基层施工应严格按《规范》要求做到分层碾压密实，密实度达到要求。为了使得下承层保持湿润，在碾压之后应进行超过七天的洒水养护，同时要保持结构层表面的湿润在接头的衔接中，应垂直衔接或者使用方木对端头进行必要的处理，总之要保证对接头处理到位；在进行沥青混合料面层铺设之前，要对基层进行弯沉测量，达到设计强度要求才能铺设面层，要将基层顶面清扫干净，在铺设沥青层面的时候，不同的环境问题混合料的温度应控制在不同的范围之内，一般情况下要将混合料的温度控制在130-1400C以上，但是也不能超过1650C；若施工的环境温度为100C时，沥青混合料的温度应控制在140-1750C之间。完成碾压之后的温度不能低于700C，当然，对于面层的施工最好在天气状况较好的情况下进行，尽量不要在雨季或者是温度较低的时候进行施工。在摊铺之前严格检验沥青混合料，严禁对不合格的混合料进行摊铺。在压实的过程中，对于接缝处混合料的温度应引起高度的注意，若温度达不到压实温度要求时，应对其进行加热处理在进行压实。否则就要对混合料进行垂直切割并重新铺筑，再进行碾压。在摊铺和碾压时，要安排专门的人员对施工质量进行检查控制并采取有效的措施对存在的缺陷进行处理。应及时对压实度进行检查，若发现不够应及时补压，对于压路机压不倒的死角，应采取人工的方式进行压实，对于已经完成碾压的路面应采取一定措施进行保养。
2.3对施工有影响建筑物的拆迁
在对老旧道路进行改造的过程中，通常周围的环境都比较复杂，涉及到拆迁的情况时有发生，在拆迁的过程中，为了保证拆迁工作的顺利进行，应做好和相关单位以及个人的协调沟通。
2.4旧路加宽的基本措施
2.4.1基底清淤和换填
在进行旧路修筑时，由于是就地取土就会在路基边坡的外侧形成了和路线走向一致的积水沟，在沟底将会堆积大量的淤泥。为了提高路基基底的强度必须将沟底的淤泥清理干净，进而从最大程度上减少因此而导致的新旧路基之间的不均匀沉降。在将淤泥彻底清理完之后，使用天然砂砾填筑，在这里需要注意的是，换填的砂砾层顶面要比常水位高二十厘米以上，同时为了保证排水应在上面设置百分之三的横向排水坡。
2.4.2台阶的开挖和构筑
应先将旧路路基的变坡面开挖成台阶状之后在进行填筑以增加新旧路基的整体稳定性。单侧加宽部分第一阶台阶高100cm,宽350cm，以上台阶的高和宽均为100cm、150cm。对于双侧加宽的部分，都开挖成高分别为120cm、80cm、80cm，宽为120cm的三级台阶。要根据实际情况，对道路工程的地质条件和使用要求进行充分的考虑之后设计出科学合理可行的改造方案。以满足道路改造的要求。
如何做好施工管理
所有工程施工都离不开有效的管理的，道路改造工程也不例外，只有做到对工程的全面管理，才能保证施工的安全、质量和进度。
3.1质量管理
施工单位应当建立质量管理小组，明确人员分工责任，依据图纸严格按照技术标准进行施工，强化工程施工全过程的二阶段质量控制(事前质量控制，事中质量控制)。对工程使用的生产资料都必须按标准进行采购检查，凡不符合规范及设计要求的材料一律不得使用，进场材料必须做到“四检”，即验品种、验数量、验质量、验出厂保证书。各种原材料在使用前，必须按有关规定的要求取样，送实验室进行检验，合格后送建立批准方可使用。坚持执行“三检”(自检、互检、交接检)和保证“三不交”(无自检记录和自我评定不交，未经专业技术人员验收合格不交，施工技术资料不全不交)自制度，严格执行向监理工程师的报检制度。监理单位应当认真执行监理条例和工作纪律，对施工单位工作程序进行监管，做好每天施工记录，有问题要及时通知施工单位停工和整改，确保整个工程达到质量要求。
3.2人员管理
由于旧路改造过程中受施工场地的制约，改造的点较多，涉及的面较广，而且各个施工点上的施工程序也比较多，旧路结构长期受车辆荷载的影响需要进行调整设计，因此，施工现场的每一个工作人员都需要具备一定的独立工作的能力，能够有效的进行组织施工。所以项目领导小组应该在工程开工之前要对工程的特点充分的进行认识，对项目的施工管理人员进行合理的配置，尤其是项目经理部人员的配置应该进行优化配置，各管理人员需要具备过硬的专业技术和较强的独立工作能力，防止由于施工管理人员自身能力的不足导致部分工作点出现窝工的现象，影响工程的整体进度。
3.3设备管理
在原理有路段进行施工改造，特别是在高速公路路段，对一幅的施工完成以后，将施工机具转运到另一幅路段是比较困难的，需要绕行数公里甚至几十公路的路程，施工机具在运输的过程中往往会造成施工机具的使用率下降，且容易出现设备由于运输距离过长出现损坏的现象，因此，对设备的使用率进行提高，合理的调配施工机具，是道路改造的的一项重要的工作。为了实现这一目的，施工单位正在施工初期，要对全线施工情况进行调查，根据调查的结果合理的配置相应的设备。在划分施工段落时，要注意以下几方面：大型河流与铁路的位置；可供大型施工机具穿越道路的净空较大桥梁及大箱通的位置及数量；对地方道路的使用及协商使用情况。如果施工短路存在净空较大桥梁或大箱通或者就近地方道路可以使用，只需要配置一套设备即可，如果被铁路、大型河流切断且就近地方道路无法使用的时候，就需要配置两套施工设备。
3.4安全管理
第一，建立以项目经理为首的安全生产管理机构，由项目经理、施工生产负责人、技术负责人、专职安全员以及与安全有关设备、材料、行政、保卫等专职部门负责人组成。明确成员(或部VJ)职责，并建立周、月例会制度，解决处理施工过程中的安全问题，并进行定期和各项专业安全监督检查。项目经理应亲自主持例会和定期安全检查。协调、解决生产、安全之间的矛盾和问题；第二，施工单位应当建立健全各种规章制度，制定各种安全操作规程，编制突发事故安全处置方案，对出现各种突发事故进行紧急有效处置。加强对所有参加施工人员的安全教育，学习有关安全操作规程，提高安全意识，增强安全观念。建立安全生产值班制度。施工单位必须保证每班有领导值班，安全管理人员在场，认真做好安全值班记录，随时对工人施工环境和操作方法进行安全检查，保证施工人员安全，保证工人在安全的环境按规范进行施工操作。
3.5文明施工
施工单位在道路改造施工中，在施工现场应有明显的标牌，正确引导施工现场的交通，同时应保持施工现场整洁有序。每周对工地进行定期或不定期的文明施工检查及评比，针对其中出现的不文明行为和施工方法，提出改进措施，做好记录，对于好的文明施工给予表扬和奖励。以促进文明施工。
结束语
综上所述，道路改造施工比较复杂，牵扯多方面的问题，所以在施工之前应做好准备工作，在施工的过程中应严格按照施工工艺要求，确保每一个环节的施工质量。同时各个相关单位应随时保持联系，以便于对有些问题进行合理及时的处理，应加强对工程进度、安全以及质量的管理，做到文明施工，对于施工中的关键环节应给予充分的重视，从根本上保证施工的质量，完成高质量的道路改造，为交通面貌的改善作出突出贡献，不断促进道路交通的改善，促进基础设施的完善，为经济的发展和人们生活和工作提供更加优质的服务。
参考文献
关键词：工程造价管理改革
近年来，随着我国的经济体制改革的不断深入，各行各业的改革已经在神州大地上愈演愈烈。对于建筑业来说，在经历过多次改革的洗礼之后，仍然没有构筑成熟的建设市场，这主要是因为没有构建符合市场的工程造价管理体制。工程造价管理是指遵循工程造价运动的规律和特点，运用科学、技术原理和经济、法律等管理手段，力求合理使用人力、物力、财力，达到提高投资和经济效益的行为和活动。工程造价管理的基本内容是：合理确定、有效控制、提高效益。随着科学技术的迅猛发展和我国已加入WTO的现实状况，我们将面临全球经济一体化的冲击，国际竞争将变得日益激烈，而工程造价管理方法也必须逐步与国际工程造价惯例接轨，作为建筑业中发挥着灵魂作用的工程造价管理的改革是建设市场最终最根本的改革方向。我国工程造价管理必须要建立以市场形成工程造价的机制。因此，在工程造价管理改革过程中，我们有必要搞清一些实质性的问题。
一、变计划价格为指导价格
我国的经济体制已经由过去的社会主义的计划经济转为社会主义的市场经济,我们必须要对传统的预算定额进行改革,坚持其积极的方面。首先,建设工程造价及其预算定额管理体制改革,应本着价格形成机制即“量”、“价”分离入手,保持定额的法定性,改变人工、材料、机械计划价格为市场指导价格,逐步放开各种取费的费率,鼓励企业之间在同一水平上开展竞争。
实行“量”、“价”分离的核心是把法定性的标准和指导性费用、价格两个不同概念的内涵区别对待。定额作为控制消耗量的标准,应在统一项目划分、计量单位的基础上制定标准工程量计算规则,由政府主管部门或委托行业协会、管理和解释。为适应“量”、“价”分离的要求,首先对通用性强,覆盖面大的专业定额,编制全国或地区统一的定额,全国或地区统一定额包括项目划分,计算规则和取费程序,必须严格执行。
关于价格问题,目前我国经济体制改革正处于向市场经济过渡阶段,工程造价只能将计划价格变为指导性价格,其理由主要是:就目前建筑业现状看,宏观、微观条件都不成熟。一方面行业的宏观调控缺少力度,比较行之有效的控制市场供求手段还没有形成;另一方面,建筑市场仍然是一个不规范的市场。因此,今后一段时期内,只能实行指导价格,包括价格指数。指导性价格主要包括建筑材料价格、人工单价及机械台班单价,也包括构成建筑产品的物化劳动价格,均由主管部门定期,供甲乙双方参照执行。
Abstract:Since long, because the budget quota establishment cycle is excessively long, the fixed quantity level cannot prompt and the accurate reflection market price change as well as the valuation method reform lag, does not favor the owner reasonable definite building cost of projects, blind keeping quality of goods down in order to keep price down overestimates for the owner in the tender bid with the Construction in the settlement braves to calculate that or sent contracts both sides to settle accounts uses deception has left behind the space.
关键词：工程造价 管理体制 改革
Key words: Building cost of projects management system reform
一、在开展工程造价管理体制等各项改革工作中,存在的主要问题有：
1.传统的计价依据和计价方法不适应工程造价控制和招标投标竞争定价的需要。工程造价计价依据包括建设项目投资估算指标、概算定额、预算定额以及相应编制办法等，在为建设项目投资决策服务的投资估算指标和概算定额中，由于将许多影响工程造价的因素固化，由于不利于调整使用，且编制周期过长和管理手段和管理方法的落后，使得这些指标定额难以准确的反映工程造价实际变化，加上由于我国投资体制管理中存在着部门或地方经济利益的驱使，建设单位不按照工程造价管理的规律制定投资计划，盲目决策上项目以及部分建设项目法人工程造价管理水平不高等原因，造成相当多的建设项目工程造价控制中出现估算超概算、概算超预算、结算超预算，即“三超”现象。
2.建设工程发包承包中工程造价计价不规范。
长期以来，由于预算定额编制周期过长，定额水平不能及时和准确反映市场价格变动以及计价方法的改革滞后，不利于业主合理确定工程造价，给业主在招标投标中盲目的压级压价和施工单位在结算中高估冒算、或发承包双方结算中弄虚作假留下了空间。这些问题虽然出现在招标投标过程中，但由此引发的工程合同纠纷，工程结算困难，在建设工程发包人与承包人缺乏必要的信用保证体系情况下，造成了大量建设单位欠施工单位工程款，施工承包单位欠分包单位款和农民工工资的现象。
3.工程造价管理体制受行政管理分工的限制，致使工程造价管理的整体效力不高。工程造价管理涉及建设项目可行性研究、设计、施工招标投标、合同签定等各方面，受计划经济体制的影响，我国现行工程造价管理体制的现状是建设前期的造价管理属于发展改革部门，工程实施阶段的造价管理属于建设行政管理部门，除此还涉及财政、审计等部门。部门与部门之间，部门内部之间涉及工程造价的制度和措施缺乏有机的联系和相互协调机制，工程造价的分割管理，铁路警察各管一段的管理体制，使工程造价管理的整体效力难以发挥。
二、工程造价管理部门在加大改革工作力度的基础上，主要在以下几个方面提出切实可行的具体措施和对策：
1.按照市场形成工程造价的改革目标，推行建设工程招标投标工程量清单计价。为了满足招标投标竞争定价和经评审合理低价中标的要求，2003年2月建设部和国家技术监督检验检疫总局了《建设工程工程量清单计价规范》（以下简称《计价规范》），以此推动和规范建设工程招标投标工程量清单计价工作。工程量清单计价即在建设工程招标投标中，招标人或委托具有资质的中介机构编制反映工程实际消耗和措施性消耗的工程量清单，提供给投标人，由投标人自主报价。采用工程量清单计价后能够反映工程的个别成本，便于施工企业自主参与竞争。《计价规范》根据建设工程造价多次计价和先计价后结算特点，使建设工程的标底和投标报价的编制符合工程造价计价的规律，并在工程实体费用、措施性费用、管理费和利润计算方面规范化。
2.贯彻执行《计价规范》，规范建设工程计价活动。
《机械制造工艺基础》课实践性很强且内容大多枯燥、难懂。这对缺乏实践经验的学生来说更是如此，无形之中给专业课的教学带来了困难。因此要设法提高学生的学习兴趣，实践证明，教学方法的改进是解决这一问题的根本途径。目前，国内教育专家在探讨这一个问题时提出过不同的教学方法，比如激励式教学法、引新式教学法、开发式教学法、情景式教学法、兴趣式教学法等等。这些方法的共同点都是正确引导学生积极学习，培养学生对专业学习的兴趣，充分发挥学生的主观能动性。《机械制造工艺基础》课程特点要求学生具备扎实的专业基础知识，如工程制图、机械零件和机加工工艺装备等。同时又要求学生具有灵活处理问题的能力。随着科技的进步，新材料、新工艺不断出现，传统的加工制造方法被许多先进工艺所取代。这就要求教师不断更新知识，苦练基本功，加强教学内容的时代性和新颖性，加快实践教学的步伐，及时掌握最新的理论研究和发展动态。传统的教学方法与现代化的教学手段相结合应该说是一种挑战，信息化的快速发展为这种教学方法提供了可能。多媒体教学的建立为这提供了技术支持。在教学过程中应充分运用网络教学资源和现代化的教学手段，加大了教学信息量，使教学效果更加直观。通过建立虚拟网络实验室，使得学生自主学习，掌握学习的主动权。这种教学模式由传统的学生的被动接受知识和教师“静态”教学转变为一种学生积极主动的参与学习和教师“动态”的教学。通过这种交流，使师生之间的关系更为融洽
二、建立以能力为中心的课程考核体系
改变传统的考核方式,强调考核学生的能力,实现课程考核向过程考核的转变。学生学习效果的好坏,主要取决于整个教学过程与之相适应,考核也贯穿整个教学过程。提高学生的综合素质为考核中心,考试不再局限于闭卷一种形式,而是采用开放灵活的考试方法,比如考核成绩可以由三部分组成：平时成绩占30%期末成绩占35%创新思维及能力35%。同时，每个部分又由理论和实践组成，其中理论成绩占40%，实践成绩占60%。在平时成绩中，理论部分可以由课堂提问、作业、考勤等获得，实践部分可以由平时实训、实验的能力获得。期末成绩中，理论部分由基本理论考试获得，实践部分由技能实训操作获得。创新思维及能力成绩中，理论部分可以由专题讨论等形式获得，实践部分可以由生产实习报告、体会等形式获得。建立合理的考核评估体系指标是衡量教改成功的关键因素。考核指标的出发点必须结合本专业的实践教学特点，充分体现素质教学和实践能力教学的情况，考核的核心是学生的实践动手能力。同时，要注重考核反馈,现在我们在教学中往往注重考核,不注重反馈,其实考核的目的是要重视反馈,通过反馈来是学生了解自己的不足,使老师反省在以后的教学中如何讲解来是学生能够更好的减少错误,学生在反省中找到原因,改正错误。
三、加强实践教学，培养创新素质
机械制造工艺基础是一门基础学科,也是一门应用学科,学生不仅要掌握必要的理论知识,而且还要把这些理论灵活应用于实践中。实践是知识的源泉，实践性教学对于知识的获取、能力的形成与发展起重要的作用，因此，实行理论与实践相结合的教育，使学生掌握的理论知识向实际能力的转化，这样才有利于学生的创新素质的培养。为此,在教学中,每章都从最基本的应用实例出发,由实际问题入手通过技能训练引入相关知识和理论,由实训引出相关概念及相关加工方法。首先是教师提出学习的内容、目的、要求及其他相关事项,学生自主学习有关内容,再通过自己动手做的方式来加深对所学知识的理解,同时获得相关技能的训练。这种在教师指导下,感性认识与理性认识交互进行,对学生自主学习起到良好的促进作用。在本课程教学中，要创造条件让学生更多的接触生产实际。例如：参观实验室、陈列室、工厂车间、开设实验，进行多媒体教学，组织现场教学等等，不断积累实践知识，激发求知欲。如机床工件的装夹方法的学习，可以让学生在现场进行装夹练习，提高学生的学习兴趣，使学生容易掌握不同形状工件的装夹方法。对渐开线齿轮的范成，可组织去工厂现场参观齿轮加工，对插齿、仿形加工过程进一步加深理解。对减速器的结构分析及装配，可使用生产实用减速器进行结构分析、拆装实验等。只有教师在实践教学中不断丰富，不断提高实践教学的能力，具有较高的创新素质，成为领头的创新者，才有利于促进教学相长，培养出创新素质的人才。
四、总结
