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大家好!现在我代表我团就做好畜牧业发展贴息贷款方面的经验交流工作进行发言,如有不妥,请大家批评指正:
2014年以来,为进一步贯彻落实党委“唱响田园牧歌,科学发展九师”的工作目标,促进畜牧业发展,师团1:1配套贴息畜牧养殖贷款共400万元,多角度、全方位地加大对畜牧业的扶持力度,使畜牧产业成为群众致富增收的重要途径。我们的主要做法是:
一、党委重视,明确目标
首先,我团党委高度重视畜牧业贴息贷款工作,专门成立了工作领导小组,两召专题开会议,制定了《一六五团农牧职工个人畜牧业贴息贷款管理办法》。并按照“创新理念、科学统筹、注重造血、力求实效”的基本要求,结合本团实际,明确目标,制定出详细的工作计划,着力进行组织部署,保证畜牧业发展的稳步推进。
二、自筹资金,建立养殖基地
我团自筹资金150万元,按照“四统一”的标准(统一规划用地、统一布局设计、统一建筑模式、统一验收标准)建成了万头(只)牛羊育肥养殖基地,成立农畜产品销售公司和养殖场协会,并作为畜牧养殖示范小区,贴息资金重点扶持养殖小区的养畜户努力为他们搭建牲畜养殖和产品销售“两大平台”,有力调动了职工们的养畜积极性。
三、发展养殖、育肥大户,更好发挥示范效应
为将畜牧业打造为我团的永久产业和职工群众致富的终身产业,以贴息贷款为契机,加大发展畜牧业养殖育肥工作。打造塔额地区优质牲畜良繁基地为目标。利用独特的的草资源,按照“稳羊、增牛、增禽”的发展战略,抓好优质牲畜生产基地、育肥基地和草原家禽基地建设和牧业小区建设,走山区繁育、农区育肥,小户生产,工厂化育肥的道路。实行“公司+基地+农户”的发展模式。同时,从资金、政策、技术等多方面大力扶持养殖育肥大户,希望他们作为开路先锋,更好的起到示范效应,带动更多群众参与进来。
四、积极树立典型,以点带面共同致富
首先,着力打造致富示范典型,养殖能手等,把他们的致富经验、经营理念、管理手段和经济效益通过“科技致富带动工程”的推进,转化为带动大多数职工致富的推动器。然后,采取“1+1”或1+2的帮扶措施,实行自由结对帮扶带动,选有较强示范带动作用的养殖户与养殖效益差的结成帮扶对子,每月至少2次进行上门服务。包括宣传师团党委发展畜牧业的各种方针、政策到畜牧养殖的科学实用技术,如饲养管理、疫病防治、标准化生产等,还为养殖户提前的信息、良种、规划和市场预测,产中的防疫治疗、饲养管理和品种改良,产后的销售服务等。通过典型示范带动全团12户被带动户摆脱贫困,走上了致富道路。
五、充分发挥养殖协会的服务作用
我们始终围绕“养殖园区化,园区建设规模化,规模养殖标准化,标准生产效益化”的发展思路,充分发挥养殖协会的桥梁纽带作用,采取多种措施,狠抓落实,更好地促进团场畜牧业的健康持续稳定发展。
一是利用各种渠道如广播、电视、宣传栏、群众会等形式向职工群众普及宣传畜牧养殖的科技知识、政策措施,营造良好氛围,增进他们对畜牧养殖业的认识。
二是各级联动,增强合力。通过协会联动,企业、能人互动,连队党员、干部带动,园区、示范户推动的作用,进一步强化典型引导,增强带动功能。
三是加快推进养殖园区化、规模化、标准化、效益化建设。协会通过深入基层,多次调查论证,结合我团场的具体情况,制定并完善了养殖示范园区建设方案和管理办法,确保养殖工作的规范化发展。同时,还积极向上争取更多的扶持资金,为畜牧养殖工作打好基础。
四是加强对养殖户的培训力度,采取定期集中培训或交流参观等形式,提升养殖户的专业养殖水平。同时,还积极进行品种的改良工作,大力引导养殖户进行品种改良,提升经济效益。
五是抓好防疫工作。严格实施“免、检、驱、治、改、监”综合防制,落实“一户一档、一畜一标号”的管理制度,确保消除和预防疫病发生。
六是聘请专家及技术人员,对养殖户进行专业指导。同时,与养殖户签订技术承包合同,包供种、包防疫、包、包技术指导、对牲畜养殖实行全程跟踪服务,做到产前、产中、产后技术服务到位,防疫、管理、指导到位,有力地提升了团场畜牧业的科技含量,达到了团场增效,职工增收的目的。
六、加强协调、强化管理,确保贷款资金“放得出,收得回,有效益”
关键词:农产品 质量安全示范区 探讨
根据质检总局的工作部署,全面开展出口食品农产品质量安全示范区建设,进一步发挥了地方政府和相关部门在出口产品质量安全的作用,拓展了加强从源头开始的全过程监管的有效平台,是深入贯彻落实“抓质量、保安全、促发展、强质检”工作方针的有效载体和途径。我们在广东江门台山市国家级出口鳗鱼质量安全示范区(以下简称台山出口鳗鱼示范区)建设工作中,围绕《国家级出口食品农产品质量安全示范区考核实施办法》(国质检食〔2014〕216号),对示范区建设的相关工作进行探讨和研究。
1.发挥政府主体责任是关键
按照示范区建设“政府主导,部门联动,龙头带动,全民行动”的工作机制,示范区建设的全部工作必须在当地政府的统一领导下开展,尤其要取得当地政府党政分管领导的高度重视,在实际工作中,由于分管领导职务或岗位变动,如果相关工作涵接不好,可能短时间出现示范区建设工作群龙无首的情况,在此情况下,示范区建设领导小组办公室要做好向新任领导汇报的工作,最好的办法是争取把示范区建设列入政府年度工作计划,避免由于分管领导的工作变动而影响示范区建设工作的开展。2016年,台山出口鳗鱼示范区建设工作得到分管副市长的高度,把示范区建设工作列入政府年度工作计划,多次召集示范区建设领导小组成员单位会议,围绕年度考核逐项督促落实,市府办每季度通过地方政府的办公自动化系统对相关部门的示范区建设工作落实情况进行倒迫督办,确保示范区建设工作有条不紊地开展。
2.明确示范区建设办公室的责任部门有助于工作的顺利开展
由于示范区建设的倡导和考核部门为质检总局,检验检疫部门在示范区创建中做了大量的工作,顺其自然就把示范区建设办公室设在检验检疫部门,但这样的设置不是最佳的选择。因为地方政府的部门比检验检疫更熟悉其他部门职责与运作,与地方政府分管领导是上下级关系,沟通方便,还可以通过地方政府的办公室自动化系统进行相关工作的请示汇报,方便快捷,而且这样的设置更能体现政府主导的工作机制,避免出现检验检疫部门大包大揽的情况。台山出口鳗鱼示范区在2014年质检总局组织的示范区年度现场考核工作中,得到考核组的建议,把示范区办公室转置台山市海洋渔业局,自此,示范区办公室的各项工作比以前更加顺畅,更加高效。
3.行业协会在示范区建设中大有作为
业协会在团结会员单位,加强信息沟通,统一对外贸易措施,督促企业自律,规范企业行为等方面,有着政府部门无法替代的作用,在示范区建设中发挥好行业协会的作用至关重要。广东省鳗鱼业协会、台山市鳗鱼业协会积极支持台山出口鳗鱼示范区建设,发挥其作为我国最好行业协会之一的资源优势,主动沟通政府职能部门,协助做好培训和宣传,认真贯彻落实相关工作部署,为示范区建设做了大量工作,得到地方政府及相关部门的充分肯定。
4.示范区建设办公室常设机构的概念应接地气
根据《考核记录表》的要求,示范区建设办公室为常设机构而且相关工作人员为有专门编制的专职人员。在目前地方政府部门要求不断精简人员编制的大形势下,实施起来有相当大的难度,必须切合当地机构编制的实际,能否通过聘任相关人员兼任职务的方式解决这一困难,有待上级主管部门给予指导。
在镇党委、政府的正确领导下,在上级主管部门的支持帮助下,通过全体工作人员的共同努力,~完成了年初提出的各项任务。~年度,我们将在xx届五中全会精神、xxx规划、中央农村工作会议精神的指引下塌实工作,为建设社会主义新农村、做好服务工作,对~年农业工作计划
一、建立健全农业社会化服务体系
1、做好科技服务工作。建立农技人员联系村、联系户制度,对农业技术人员明确责任与年终考核挂钩。通过荻港镇“农技110”热线电话,为农民产前、产中、产后提供服务,同时积极与科研单位、大专院校开展联系,必要时请专家学者上门指导授课,传授知识解决问题,同时采取派出去的方法,将有一定工作责任感、品德好的年轻同志送到相关院校进行专业培训,提高专业技术人员的整体素质,更好地为三农服务。
2、引导农民成立专业合作组织和协会。按照民办、民管、民受益的原则,引导和扶持各种形式的农民专业合作组织,~以大丰圩为龙头引导组织一个水产品专业合作组织,把各类专业大户的活动开展的有声有色。
3、建立信息服务体系,培育农村经纪人队伍。镇成立农业信息网站并确定专业负责搜集信息资料和发送农民求购信息。村相应确定一名农业信息员,建立信息收集、分析、整理、制度。对农民生产出的农副产品鼓励经纪人帮助销售,使经纪人从销售的产品利润提取适当的报酬,为农民和种养大户做好信息服务。
二、鼓励土地向种粮大户和种田能手集中,培育一批规模种植示范大户
按照“依法、自愿、有偿”的原则,引导农民通过土地流转的形式,实现土地经营权的依法流转,推动土地规模经营。使原有种粮大户(如新河村种粮大户唐德海、庆大村种粮大户周健等)种植面积扩大,通过他们的典型示范效应,努力在全镇扶持培育百亩以上种粮大户15户以上。
三、重点实施我镇三大产业化项目,加快发展农业规模经营和特色农产品
本着因地制宜、合理开发和利用自然资源为宗旨,加快建立特色农产品基地,扶持和培育规模种养大户,以项目和基地建设为龙头,在重点实施三大产业化项目的基础上再申报农业产业化项目,营造无公害农产品生产基地,建立起高标准、上规模、融精特、立体种养殖等生产经营模式,带动周边农户发展规模生产,促进全镇农业产业化发展。。
1、大丰圩千亩水产特种养殖,帮助申报无公害基地和产品,创造水产品品牌,提高我镇水产品的知名度和竞争力。
2、庆大千亩经果林(葡萄)基地,在~年取得农业部认定的无公害基地和产品的基础上,申报绿色食品品牌。
【驻村个人工作计划一】
一、xx村概况
xx村位于xx乡南端,距秀山县城36公路,东接平马、西连官庄,距乡政府驻地4公里,有水泥硬化公路连通,交通便利。全村幅员面积6.8平方公里,下辖5个村民小组,335户,1236人;有耕地面积2665亩,林地面积3882亩。20xx年全村人均收入4598元。
全村平均海拔680米,位于xx头组的梳子山最高海拔1366米,是xx河的源头所在;xx村因离县城较远,具有xx、空气、土壤、生态等地理优势,适宜发展种植业,因广种金银花、白术等中药材,被誉为“中药材之村”。
二、贫困现状
(一)客观环境差
xx村位于川河盖下,多为山地,土层薄,坡度大,土壤贫瘠,受地理因素限制,全村土地零散,造成土多田少、田地灌溉不足等问题,传统农业增收困难。
(二)基础设施落后
1、道路交通。全村5个村民小组有4个村民组通有通组公路,两个村民小组通有水泥硬化路,但由于地理条件特殊,地势高,阳雀坳组通组路迟迟未能动工,群众的出行和生产受到一定的困难。
2、农田灌溉、水利设施。xx河虽然横穿全村,但由于xx村海拔高,地理条件特殊,河流无法满足农田灌溉的要求。“xx村二堰”修于1998年,但由于年久失修,加上自然灾害的影响,无法引水灌溉,迫使部分粮田改旱,影响群众生产。
3、农村住房。由于居住条件恶劣,农民收入水平低,加之历年火灾、雪灾、风灾影响,全村仍有危房户 户。老式木房数量大,砖瓦房比例只有30%。
4、卫生、服务设施。目前xx村尚未能建立合格的卫生室,现有的门诊室和药房都设在农户家中,条件简陋、设备简单、药品单一,只能对简单的伤风感冒进行治疗。便民商店货源不足,货品单一,不能满足群众日常要求。
三、20xx—20xx年扶贫开发目标任务
围绕《秀山县整村脱贫工作目标》,按照“八有、四通、三解决”的要求,20xx-20xx年xx村要实现以下八个目标任务:
(一)人均纯收入在20XX年的4598元的基础上在增加2000元,达到6598元, 实现户均拥有1-2个农业产业,95%以上农户有较稳定的增收来源,90%以上农户实现万元增收。
(二)全村所有村民小组通组公路,80%村民小组实现硬化公路连接,完成全村16000米人行便道建设。实现畅通任务。
(三)完成农村危旧房改造,全面消除危房户,实现砖混结构住房比例60%以上。
(四)疏通“xx村二堰”,完成低效农田改造。
(五)新型农村合作医疗的参合率达到95%以上;符合条件的贫困户全部纳入农村低保;基本养老保险覆盖率达到80%以上。
(六)完善村卫生室,实现治疗室、药房隔离,完善医疗设备、保障药品齐全。
(七)建立规范整洁的农家便民超市,保障货品充足,品种齐全。
(八)建设强有力的基层组织,完善村级活动室,室内设施,活动开展正常。
四、20xx—20xx年扶贫开发项目
为实现上述目标任务,从该村实际出发,两年计划建设项目15个,总投资465万元,其中财政扶贫资金100万元,上级级部门帮扶资金158万元,群众投劳折资207万元。分年度实施如下:
(一)20xx年项目:计划建设项目9个,总投资215万元,其中:财政扶贫资金50万元,农民投劳折资及自筹98万元,上级部门解决67万元。
1、基础设施
(1)道路建设:①硬化河坝组到xx头组通组公路1.5公里。需财政扶贫资金15万元,农民投劳折资及自筹20万元,上级部门解决20万元。②硬化河坝组、旧屋基组人行便道8000米。需财政扶贫资金16万元,农民投劳折资及自筹16万元,上级部门解决16万元。
(2)堰渠整治:维修“xx村二堰” 4公里。需财政扶贫资金5万元,农民投劳折资及自筹6万元,上级部门解决5万元。
(3)农房改造:完成农村危旧房改造,全面消除危房户,实现砖混结构住房比例40%以上。需财政扶贫资金10万元,农民投劳折资及自筹10万元,上级部门解决10万元。
(二)产业发展
(1)中药材发展:新增金银花种植面积650亩,总面积达2500亩,新增种植户20户,种植户达280户。建立白术种植基地,新增白术种植100亩。需上级部门解决6万元,农户自筹6万元。
(2)养殖业发展:新增500只以上规模土鸡养殖大户5户、20头以上生猪养殖大户2户。实现年出栏土鸡4万只,年出栏生猪1800头。需上级部门解决10万元,农户自筹40万元。
(3)筹办中药材合作社1个,主要为群众种植金银花、白术、泽泻等农产品提供种植技术、种子、产品销售、病虫害防治等服务。
(4)申办扶贫互助资金协会1个,有效解决农户产业发展的资金瓶颈,更大的满足群众发展产业的要求。
(5)劳动力转移培训:组织专业技术培训、劳务培训2次以上,累计参训400人次以上,发放资料800余份,需财政扶贫资金2万元。
3、社会事业:
完善村卫生室,农家便民超市。需互助扶贫资金2万元。
(二)20xx年项目:20xx年计划建设项目7个,总投资250万元,其中:财政扶贫资金50万元,农民投劳折资及自筹109万元,上级部门解决91万元。
1、基础设施
(1)道路建设:①新修旧屋基到阳雀坳通组路1500米。需财政扶贫资金8万元,农民投劳折资及自筹11万元,上级部门解决12万元。②硬化xx头组、姚家坡组、阳雀坳组人行便道10公里。需财政扶贫资金20万元,农民投劳折资及自筹20万元,上级部门解决20万元。。
(2)农房改造:改造农村老式木房,实现砖混结构住房比例60%以上。需财政扶贫资金20万元,农民投劳折资及自筹20万元,上级部门解决20万元。
(3)农村通讯:实现有线广播电视、程控电话全覆盖。
(二)产业发展
(1)中药材发展:新增金银花种植面积500亩。新增白术种植100亩。需上级部门解决5万元,农户自筹5万元。
(2)养殖业发展:新增500只以上规模土鸡养殖大户5户、20头以上生猪养殖大户2户。实现年出栏土鸡6万只,年出栏生猪2100头。需上级部门解决12万元,农户自筹48万元。
(3)劳动力转移培训:组织专业技术培训、劳务培训2次以上,累计参训400人次以上,发放资料800余份,需财政扶贫资金2万元。
3、社会事业:
建立藏书超过500册的农家书屋1个。需上级部门解决2万元。
五、效益分析
上述项目按规划实施后,至20xx年,全村的生产生活条件将得到较大改善,农民收入将有显著提高。
(一)基础设施
全村所有村民小组通组公路,完成全村18000米入户便道建设;全面消除危旧房改造,砖混结构住房比例60%以上;旱涝保收的基本农田达到300亩,户平达0.9亩。
(二)产业发展
到20xx年,全村金银花种植面积达到3000亩,白术基地400亩;土鸡养殖达到年出栏6万只以上,生猪养殖达到年出栏2200头;所有青壮年劳动力掌握1-2门脱贫致富的知识和技能,合理输送400名农村剩余劳动力。
至20xx年底,全村实现人均增收2000元以上,达到6598元,户均增收1万元以上,实现农户万元增收。
(三)社会事业
完善村卫生室,规范农家便民超市;农村建卡贫困户基本销号;医保覆盖率达95%以上,养老保险率达80%以上;村“两委”班子和谐,各项制度、机制健全,村规民约完善。
五、主要措施
一是建立健全机构。加强对xx村扶贫开发工作的领导,由乡长刘玉忠同志任该村扶贫工作领导小组组长,分管领导张波为副组长,抓好项目规划、统筹协调及项目实施。
二是广泛发动群众。在积极争取上级部门支持的同时,广泛发动群众,充分调动群众的积极性,采取“一事一议”办法发动农民筹资投劳,搞好基础设施及社会事业建设,加快产业调整步伐,改善居住环境。
三是严格项目管理。严格执行“三专制”即专人、专账、专户,严格执行报帐制管理,做到村务公开,帐、物相符,提高扶贫资金及帮扶资金的使用效益。
四是加强民主政治建设。加强法制化建设完善村规民约;加强对村、组干部及党员的教育培训,提高思想文化素质,适应社会主义新农村建设的需要,保证该村扶贫规划的顺利实施。
【驻村个人工作计划二】
为了认真贯彻落实十八届四中全会精神,进一步加快我县贫困村脱贫致富进度,推动城乡统筹发展,按照县委、县政府安排,对我中心驻村扶贫的坛城镇祠堂村制定如下工作计划。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八届四中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,以增加农民收入为核心,以改善农民的生产生活条件为切入点,努力加快该村脱贫致富步伐。
二、强化组织领导,确定扶贫工作重点
中心党组成立扶贫工作领导小组,明确职责范围,确立帮扶工作重点。根据县委、政府对扶贫工作的要求和祠堂村实际情况,对扶贫工作分阶段召开专题研究会。同时要求及时报送帮扶工作情况、总结等材料。
三、制定扶贫措施,注重扶贫实效
(一)协助加强该村精神文明建设。组织村民开展文化活动,积极收集筹措书籍报刊,增强村民学文化、用文化意识,以科学文化知识,带动“富民兴村”活动,广泛宣传党的富民政策,大力宣讲中央支农、惠农政策,增加村民的文明素质,增强农民法律意识,村民居健康卫生水平提高,基本形成村民诚信友善,崇尚科学,文明礼貌,邻里和睦的新风尚。
(二)加强科技培训,开辟致富门路。中心积极协调农业、
科技等方面的专家向贫困户宣传科技知识,引导帮助农民群众学习致富技术、掌握致富技能。通过种植养殖结构调整,稳定粮食产量,引导村民在农业“三棚”上多下功夫。全年培训科技“带头人”不少于10个,使贫困户掌握1-2门农村实用技术。
(三)协助村委妥善抓好困难村民生活安排,做好贫困户村民生产生活困难的调查摸底,针对有些困难村民就医难和子女上学难等问题,组织开展各种方式的献爱心和扶贫帮困慰问活动。积极开展结对帮扶,尽力解决一些特别困难家庭的生活困难等问题。
(四)主动协助村民组织劳务输出,增加村民收入;积极帮助扶贫村牵线搭桥引进资金和项目,多渠道、多形式拓展增收途径、开辟致富门路。
一、实施范围
全县18个乡镇,主要范围在24个省级贫困村,17个县级贫困村。重点聚焦在2016年计划退出的7个省级贫困村、5个县级贫困村,计划脱贫的3507人农村贫困人口。
二、重点工作
(一)进一步加强落实干部驻村工作
认真贯彻落实**县县委、**县人民政府《关于进一步抓严抓实扶贫攻坚结对帮扶工作的通知》(**委〔2015〕107号)要求。定时召开定点帮扶部门联系工作座谈会,汇报我县脱贫攻坚工作情况,坚强经验交流沟通;积极向上争取,加强与定点联系帮扶部门的衔接沟通,力争取得定点联系部门的最大支持。
(二)开展民营企业扶贫
扎实推进“百企帮百村”精准扶贫活动,积极引导动员不少于10家民营企业与贫困村签约结对帮扶,并从中最少选择1个村帮扶典型,进行推广宣传,营造民营企业积极参与精准扶贫、精准脱贫的良好氛围。
(三)群团组织脱贫帮扶行动
1.金秋助学延伸活动。通过项目化运作,吸引广大社会力量参与金秋助学活动,计划争取惠民中心、共青团、教育、民政、总工会、红十字会、扶贫等部门资金,解决200名以上家庭困难学生入学难问题。
2.发挥农村专业技术协会带动作用。引导每个贫困村依托本村优势建立1到2个农村专业技术协会,积极引进新品种,改良种养殖技术,提高生产效率。
3.开展残疾人服务项目。在贫困地区组织残疾人就业服务等培训,提升残疾人就业能力。
4.就业援助。积极争取资金用于贫困农民工培训,安排落实创业小额贷款贴息专项资金,用于有创业能力和愿望的贫困农民工自主创业和自谋职业。
(四)社会组织扶贫推进行动
组织社会团体、基金会、民办非企业等社会组织开展各具特色的扶贫帮扶活动,建立社会企业开展精准扶贫帮扶情况报告机制,完善社会组织等评估指标。将社会组织参与精准扶贫情况纳入社会组织等级考量范围。
(五)公民个人爱心扶贫行动
1.开展扶贫进校园试点活动。把扶贫纳入基本国情教育范畴,结合培育和践行社会这一核心价值观,在全县各类校园以多种形式开展扶贫宣传,培养青少年扶贫济困意识。引导广大学生参与扶贫济困活动。
2.开展“扶贫一日行活动”。引导社会组织动员爱心人士就地就近深入贫困地区开展体验活动,帮助贫困群众,提高扶贫意识。
(六)开展电商扶贫行动
启动实施电商扶贫试点活动,加强培育电商扶贫人员,建设线上线下特色产品馆,体验直销店,构建贫困地区产品双向流通体系。
(七)打造扶贫公益品牌
1.创新开展“10.17”扶贫日志愿活动,科学制定活动方案,广泛动员社会力量积极捐款捐物,参与“扶贫日”活动。
2.继续推荐录入完善“**爱心扶贫网”,每个乡镇推荐不少于2户,有贫困村的乡镇不少于3户。完成24个建档立卡贫困村、6000户贫困户动态管理信息录入工作,提升网站影响力,组织社会团体定期访问网站,认捐相应贫困户。
(八)扶贫动员宣传提升活动
发挥县内主流媒体优势,及时全面报道县委、县政府和各行各业在社会扶贫方面的重要部署和具体行动,适时推出对社会扶贫工作中一些关键问题或现象问题的深入报道,形成持续社会扶贫舆论宣传的范围,开设脱贫攻坚进行时等专栏。不断发掘、推广、宣传社会扶贫典型经验。利用**州通讯社、**县之窗等媒体平台宣传社会扶贫工作;开展走进贫困地区活动,推出相关记者走进贫困村活动,深入报道社会扶贫帮扶活动。
上半年,本居借市级社会主义新农村建设示范片成员村的大好契机,严格按照县委、县政府的部署和镇党委政府的工作安排,成立了以支部书记金道爱为组长的新农村建设工作班子。制定了符合本居发展的新农村建设整体规划。明确了“通过做强优势产业增加农民收入,通过加强对农民的综合素质教育提高村民素质,通过制定居规民约、开展‘新农家’、‘文明卫生户’、‘好媳妇’、‘好公婆’、‘致富带头人’等评选活动加速和谐村庄建设,通过美化人居环境、改善生产生活条件来提高居民的生活质量”的工作方针。为了使各项工作计划落到实处,镇政府配合牵头单位派出专人组成联合工作组,协助本居新农村建设。同时充分利用社区人力资源,由老党员、老干部和社区德高望重的尊长出面,组建了道路建设协会,文明卫生村庄创建与全民健康活动协会、柑橘协会、养殖产业协会,正确引导他们大胆开展工作。
1、抓产业建设,促居民增收。
①抓柑橘产业。组织柑橘协会开展了以“抗冰灾夺丰收”为主题的柑橘技术培训活动,开展生产自救,完成了100亩低产园改造。通过协会和桔农近几个月的辛勤工作,使全居1400余亩柑橘冰灾后树势恢复良好,果实累累,丰收在望,形成了园艺场、杨家台、光荣院三条优质柑橘风光带。
②抓养殖产业。养殖协会开展了以大户拉动千家万户的产业联动发展行动,形成以“西门塔尔”肉牛繁育基地为龙头向周边农户发展,以冻库生猪良繁基地为龙头向全居发展良好发展态势,逐步形成以协会为核心的民间合作经济团体。
2、基础设施建设如火如荼。
①投资8万元对红新路两旁的沟渠1100米完成了修复。
②通过道路协会运作,群众自发筹资11万元,居委会投资18万元,完成了杨家台路通组入户道路1600米的硬化,同时对张家榜路和杨家台贯通道路共1200米的路基进行平整,做好了硬化前期准备工作。
③投资10多万元完成了“百子岩水库渗漏”灌浆,以及投资5万元完成了野猫塔垸堤灌浆,杨家台垸、枞树凸垸和金家大垸的垸堤岩石浆砌。
3、改善村容村貌,卫生创建见成效。
①发挥文明卫生创建协会作用。开展“三清”卫生整治行动,推动了“镇村同治”的全面实施,清除淤泥3000余方,清除路障7处200余方。开展“文明卫生户”大检查和评比活动,共评出70个“文明卫生家庭户”并予以了物质奖励,调动了居民爱卫积极性。
②对红新路开展了整治大行动。撤除影响村容村貌的摊点和违章临时建筑12处,粉刷围墙500m2,支持县新村办新建垃圾中转站1座,对人行道铺细碴石200立方。
③对农户实行亮化、绿化、美化。社区出资已经修建花池50个,群众自行出资3万元改善居住环境,栽植花草树木。
4、文体活动开始启动。
新建了金家老屋场农家书屋、金家老屋场居民小区文体娱乐场所,投资万元建好了一个大型公民道德宣传牌和“三讲一改一树”宣传牌,同时组织3支号鼓队参加了迎奥运免费义务汇演。
二、优化环境,为企业保驾护航
上半年,公墓和申万春进口汽修厂征地、腾地工作难度相当之大,分别召开被征地户主会达3次,上门做被征地户主工作、政策宣传10多次,从发展的角度、服务的角度苦口婆心地做思想工作,配合县国土局和镇城建部门拿下了这两宗地。同时对殡仪馆的工程施工建设,社区安排专人,由支部副书记康友洲专门协调各种矛盾,确保工程顺利进行。
三、抓稳定、促发展,抓安全、促效率
1、春运和“两会”安全稳定、“五一”和奥运火炬在湘传递期间的安全稳定严格落实到位。严格落实责任包保,对路段车辆和驾驶人责状到人,强化路面控制,确保了居民度过了一个欢乐祥和的春节。同时,对重点涉稳对象实行包保稳控,确保了零上访目标的实现。
2、及时化解矛盾纠纷。对出现的6起矛盾纠纷及时进行了排查并进行调处,共调处好了土地纠纷2起、征地纠纷2起、损害,赔偿纠纷2起,同时对两起重大疑难问题——殡仪馆、公墓征地的“土地荒芜补偿”和“百子岩水库渗漏”影响30多居民户生活用水及600多亩田地灌溉问题列入重大议事日程,研究制定方案,落实解决销号,确保了整个辖区大局稳定。
3、森林防火抓到位。与各户主签订了责任状,砍隔离带15条,实行干部包组、组长包山头的责任制,严格值班值勤和巡逻,确保了无森林火灾事故的发生。
4、严抓非煤矿山的安全生产和烟花鞭炮整治。对碎石场的安全生产实行常抓,对烟花鞭炮经营业主开展了培训,确保了安全责任落到了实处。
四、其他工作有序开展
1、人口与计划生育工作。一是计划生育奖励扶助新增对象摸清了底子,逐一进行了调查、走访、确认;二是组织协会会员、党员和小组长开展了一些培训学习,下发宣传资料200份;三是成功对一例计划外怀孕对象实行了引产手术,由于这个对象两口子在广东打工多年,一直未回家,在下组对计生对象进行排查的工作中,反映这个对象已怀孕几个月,通过多次打电话、发短信宣传计生政策,对象终于请假回家,顺利做了引产。
2、土地二轮承包工作。抽调4名人员专门对土地到户详查,做到不漏登、错登。
3、动物防疫。开展了春季防疫和猪蓝耳病防疫工作,确保了本辖区无重大疫情事件。
4、防汛工作。制定了方案,组建了应急队伍,落实好了防汛物资和防汛责任制责任到位。
五、下半年工作安排
1、继续抓好新农村建设。一是完成办公楼的修建和搬迁;二是完成花园建设,进行行道树栽植;三是硬化好张家榜0.8公里和杨家台贯通路0.4公里的道路硬化;四是完成金家大垸清淤工作;五是抓好柑橘销售增收工作;六是继续抓卫生创建,完成改厕工作,争创县级卫生村成功;七是组织群众开展好文体活动。
2、继续维护辖区稳定和安全。一是继续排查调解好辖区内的矛盾纠纷;二是抓好重口的稳控帮教;三是抓好岩石场的安全生产和建设单位的施工环境。
3、继续搞好人口与计划生育工作,确保计生工作红旗单位。
4、搞好征兵工作,为部队输送优秀合格人才。
作进行总结如下:
一、畜牧业生产持续增长肉猪出栏25016头,产肉2626.68吨,同比增长8.84%;出栏肉牛4528头,产肉520.72吨,同比增长8.38%;出栏肉羊5446只,产肉量119.812吨,同比增长16.92%;禽类出栏78190只,产肉量117.285吨,同比增长6.95%;禽蛋产量55.35吨,同比增长5.55%。实现肉类总产3384.497 吨。
二、生猪“三百”工程顺利通过验收“政策驱动、组织协调、技术扶持”是做好“三百”工程的主要经验。政策驱动主要是指市县乡各级政府部门制定了详细的“三百”工程验收标准和补助标准,以及对建设用地等行政审批的宽松政策,同时妇联、共青团、信用社等组织部门对养殖户的小额信贷资金的扶持政策也极大地激励了各养殖户的养殖积极性。组织协调主要是密切配合好本级政府部门和各村委会对工程的实施情况进行协调,指导建设进度,并定期进行监督检查,查缺补漏。我站以技术人员联挂各养殖户对场址选择的科学合理、圈舍的标准化、饲养管
理的制度化、疫病防治等诸方面进行技术跟踪服务。
三、林下养殖初见成效
我乡地处低热河谷槽区,常年气候温和空气湿度大,属于典型的亚热带气候,非常适宜林业、种植业和养殖业的发展。林下养殖就是充分利用林业资源,在果园、林地内进行林间养殖,以实现林业、牧业双效益的一种养殖模式,具有节约成本、疫病发生较少,产品绿色生态的特点。我乡四举措发展林下养殖,一是成立养殖协会负责产、供、销。二是定期、不定期的进行养殖技术培训。三是实行技术人员联挂,负责疫病防治和技术指导。四是协调养殖资金,各种贴息贷款尽量向林下养殖户发放。迄今为止,我乡发展林下养鸡存栏1000羽以上的专业户8户,养牛存栏10头以上10户。特种养殖火鸡1户,野鸡1户。
四、全力以赴做好抗旱工作,确保畜牧生产发展稳定
面对因干旱造成的牲畜饮水困难、饲草干枯的不利局面,全民动员,积极行动,大大降低了旱情损失。主要做法:一、加强基础设施建设,重点是引水管道的铺设、畜水池的新建和扩建。二、做好旱情监测,及时报告旱情。对受灾严重的地方进行重点帮扶,组织人员拉水供应。三、充分利用抗旱资金,先后共向各专业养殖户发放抗旱扶持资金2.9万元,发放消毒药品180瓶,有效缓解了各养殖户的旱情压力。四、组织技术力量加强疫病防治,推广青贮氨化技术。宣传发动在土壤湿润地方种植耐旱牧草,解决饲料供应不足。
五、畜牧科技推广力度加强2.畜种改良:上半年完成生猪改良2654窝,牛种改良868头,马属改良363匹,畜种改良总计3885头(窝、匹、只),其中人工授精551头(窝、匹、只),2个牛冻精改良点上半年共完成牛冻精改良131头。
六、动物疫病防治
主要是做好“春防”工作,从1月中旬开始,采取技术人员联村,村防疫员进村入户的方式对全乡牲畜进行集中免疫。
1.重大动物疫病防治:口蹄疫免疫54845头(只),蓝耳病免疫22180头,禽流感免疫10080羽,免疫密度均达100%。
3.驱虫:完成生猪驱虫16521头,驱虫率96.21%;牛驱虫8723头,驱虫率95.64%;马骡驱虫3821匹,七、畜牧兽医行政执法八、主要工作措施
1.早计划、早布署,把工作任务分解,实行岗位责任制。针对今年工作,在年初就理清工作目标,制定出实施方案。把我站人员分为检疫检验组、诊疗组、畜牧科技推广组以及防疫组,各组人员专门负责相应工作的开展,年终考核以各组工作完成情况为依据。
2.认真贯彻实施上级业务部门和同级政府部门交办的相关工作,并及时对工作完成情况进行反馈,做到上下级沟通、配合。
3.领导重视,措施得力:县畜牧局和乡党委政府主要领导亲自为我乡畜牧业发展出谋划策,并积极协调各方面力量抓发展,分管领导直接进行工作指导,并提出实施意见,保证了我乡的畜牧业发展有一个好的组织环境。
4.突出重点,统筹兼顾,充分认识现阶段的工作重点,在抓好防疫、检疫工作的同时,加大力度发展规模养户和小区建设,以点带面全面带动我乡畜牧业快速发展。
九、下步工作计划
1.继续做好规模养殖户培育,巩固发展生猪“三百”建设成果,大力发展林下养殖规模。
2.组织抓好下半年的秋防工作,全力做好重特大动物疫病防治,按质按量完成防疫目标。
一、1-9月工作开展情况及主要成效
1、深入连江、长乐等县(市)区进行休闲农业一线调研。一是指导市级(及市级以上)休闲农业示范点进行提档升级,与福州市休闲农业与乡村旅游研发中心有关专家一道,跟业主面对面,商讨休闲农场景观的升级、科学改造,进一步突出主题,起到画龙点睛的作用;如何因地制宜、就地取材,开发轻资产的亲子休闲项目;如何与异质休闲农场打造休闲农业精品线路,共同深度开发休闲市场;如何与旅行社、亲子平台开发春秋游、亲子游市场,提高非周末营市场业额。二是对新建、在建休闲农场进行辅导、指导,首先及时掌握项目进展情况,其次指导新建项目规划、策划。对项目实施中存在的问题,与业主共同研究、帮助解决,商讨下一步发展措施。
2、创新机制,辅导连江县开心农场、望江园、和煦阳光、渔家傲以及天竺村等五家休闲农场组建休闲农业产业联盟。共同包装特色农产品伴手礼、协调休闲项目、共同导流、共创营销端对,共同开发休闲农业市场。同时会同县局辅导、策划产业联盟助力精准扶贫,首先,优先招收有劳动能力的贫困户在休闲农场就业,其次免费提供种苗给贫困户种植、养殖。成品后、按规格保底收购,第三贫困户贫困扶持资金保底入股分红。
3、结合对台农业合作交流,组织邀请了以台湾南投县观光协会总干事颜峻瑜先生为代表的台湾嘉宾一行8人,甄选了福建新时代农林发展集团有限公司(神龙谷)、连江开心农场、福清云中部落、连江县望江园、连江县赶海一号等5家福州优秀的生态休闲农业企业,在两岸特色乡镇交流暨生态农业对接会上,签订对接交流协议,其中新时代农业农林发展集团有限公司与朝阳休闲农场,连江县休闲农业产业联盟与南投县观光协会在部、省领导及台湾嘉宾共同见证下,上台签约。确立了以两岸休闲生态农业产业联盟为平台,两岸人员互派互访、共同开展特色农产品伴手礼行销等合作交流机制。在新时期两岸机制创新上迈出了第一步。
4、组织申报国家级休闲农业与乡村旅游示范县与全国美丽休闲乡村。
二、工作亮点
1、创新机制,连江县开心农场、望江园、和煦阳光、渔家傲以及天竺村等五家休闲农场组建休闲农业产业联盟。共同包装特色农产品伴手礼、协调休闲项目、共同导流、共创营销端对,共同开发休闲农业市场。
2、策划休闲农业产业联盟助力精准扶贫,打造“企业+产业联盟+贫困户”模式。首先,优先招收有劳动能力的贫困户在休闲农场就业,其次免费提供种苗给贫困户种植、养殖。成品后、按规格保底收购,第三贫困户贫困扶持资金保底入股分红。
3、确立以两岸休闲生态农业产业联盟为平台,两岸人员互派互访、共同开展特色农产品伴手礼行销等合作交流机制。在新时期两岸机制创新上迈出了第一步。
4、新建休闲农业项目神龙谷田园综合体,由福建新时代农林发展集团有限公司投资兴建,总投资达3.25亿元。
三、下阶段工作计划
1、继续做好示范创建
一是积极组织省级最美休闲乡村参加农业部开展的“中国美丽休闲乡村”推介活动。二是积极组织市级休闲农业示范点参加福建省休闲农业示范点评选。三是继续组织市级休闲农业示范点创建。四是启动市级农家乐示范点创建工作预计每年评选20家,每家一次性奖励5万元。市级农家乐示范点创建是带动农户发展一二三产业融合发展的具体举措,意义重大。
2、继续开展休闲农业节庆活动
在往年工作基础上,继续开展休闲农业节庆活动,启动福州市休闲农业特色农家菜大赛。
3、建设福州市休闲农业公共信息服务平台
力争2017年上半年全面完成福州市休闲农业公共信息服务平台建设,下半年投入试运行,根据实际补缺补漏,2017年底正式运行。
4、继续规划宣传、推介休闲农业精品线路
继续重点从地理交通、休闲农业示范点特色活动项目、特色餐饮方面调研,召集各点座谈、研究,策划精品线路。策划4条福州休闲农业精品线路。编制、出版《福州休闲农业精品线路(二)》,举办精品线路落地仪式。
5、休闲农业招商推介
2015年第十三届中国国际农交会上,我局组织了休闲农业招商推介村,去得了良好实效。时隔两年,各县(市)区又涌现出一批优良的可招商休闲农业项目。为此,我局加大招商引资,拟举办福州市第二届休闲农业招商推介会。
2004年5月20日,带着区委“加强农村基层组织建设,加快农村发展,促进农民增收”的嘱托,3名下派挂职干部到XX镇联动中心挂职,一名任常务副主任,两名为科技特派员,分别挂在古溪村和蚶岐村,文秘部落进行为期一年的服务“三农”工作。他们到我镇后,立刻自觉地投身到服务“三农”的各项工作中,四个多月来主要做了以下几项工作:
一、继续完善联动网建设。
XX镇农村社会服务联动网建设于2002年10月份,虽然经过近两年时间的建设,初步构建了一个功能比较完善的“三农”社会化服务体系,但这毕竟还只是处于起步阶段。常务副主任上任后,根据我镇的实际情况,立即着手制定了切实可行的《2004年下半年XX镇联动中心工作方案》。
1、继续扩大联动网覆盖面,提高联动网的知名度。一是加大宣传力度,向广大农民朋友介绍城南联动中心的宗旨、服务内容及城南信息网的功能作用。二是全面改版了城南联动网,增设了劳动力转移、各村特色产品等版块。三是及时产品、劳务信息,宣传镇域产品,解决劳动力就业问题。
2、加强队伍建设,提高素质水平。抓好科技特派员及农村信息员的培训,鼓励联动中心工作人员学习农业实用技术,并要求科技特派员协同所包村科技联络员在所包村举办了一期培训班。协助村科技协会办好科技夜校,联动网宣传栏等宣传阵地,开展科普宣传和科技培训,设立村级服务网点,开展形式多样的服务活动,帮助群众依靠科技共同致富。
3、进一步完善健全联动中心工作人员的工作制度。联动中心工作人员必须了解所包村(居)的基本情况,如人口数量、劳动力结构、经济状况、农业资源、村委班子结构、可发展潜力等。每月至少走访四户或四家企业,并做好下乡记录,同时,每月至少上报两条信息,每月至少编一期联动网宣传栏。坚持每月25日例会制度,要求联动中心工作人员汇报本月的工作情况及下个月的工作计划。
二、继续抓好莲峰农业示范基地的建设。
1、针对城南莲峰三村比较薄弱的经济状况,与村民们探讨发展大计。莲峰三村主要是农作物种植地,多年来一直以种植蔬菜为主,品种单一,已造成品种退化,产量降低。为尽快提高农业经济效益,镇联动中心积极与福建农科所联系,结合山区的气候、土壤等实际情况,建议引进该所的新品种金蕃五号、广东黑皮冬瓜等,更新了种植品种,并经常上山为村民指导,目前长势良好。
2、努力提高基地的科技含量。针对现有莲峰三村示范基地内种植的水果、蔬菜等缺乏科技含量,大部分品种老化,市场竞争力不强的现象,常务副主任看在眼里,急在心里,积极与福建农科院及市、区联动中心联系,尽可能地为基地提供新品种、新产品等有关信息,以增强示范基地科技含量,使村民获得较好的经济效益。对目前基地资金不足,无法进行品种更新等一系列问题,积极向有关部门反映,为其争取资金以解其燃眉之急。目前,该笔资金正在落实中。
三、抓好劳动力转移工作,解决当前突出问题。
XX镇地处城郊,随着城市东扩南移,人多地少的矛盾日见突显,劳动力的转移问题被镇党委、政府摆上“三农”工作的重要议程。常务副主任上任后,在原有的基础上,继续加大劳动力转移工作力度,在她的组织部署下,XX镇于2004年8月3日全面展开新一轮富余劳动力培训意向调查摸底工作,并根据调查摸底的汇总情况有针对性地进行专业培训,以有效地提高村民的就业率。目前,第一期富余劳动力电脑培训班有望在近期举办。自5月以来,已成功转移富余劳动力170余人。
四、积极发挥参谋助手作用。
下派科技特派员协助所包村积极完善村科技协会的各项制度。首先,完善了村科技协会制度,规定每月举办至少一期科技夜校,加强村科技宣传和培训阵地建设,办好村服务宣传栏,开展科普宣传和科技培训,传播科技知识,增强村民学科技,用科技的意识和本领。其次,设立村技术指导、服务网点,开展科技服务,重点扶持生产经营大户。并与镇联动中心积极联系,开展各种各样科技下乡服务,使我镇联动网建设不断深入。如:6月份分别在古溪村、福洋村和蚶岐村举办水产养殖培训班,受训村民达到100多人;并积极与区水产部门联系,为水产养殖户进行技术指导,如宋方为养殖的南美白对虾出现红腿红须病,经科技特派员及时处理,挽回经济损失十余万元。受今年“9.21”特大暴雨影响,我镇损失惨重,其中1800亩鱼塘受淹,1080亩农作物受损,下派干部及时指导养殖户进行抗病防病,尽可能将损失降到最低限度。