时间：2022-06-07 18:44:05
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【关健词】施工阶段；巡视监理；问题处理；建议
引言
《建设工程监理规范》(GB50319-2000)第5.4.8条规定：总监理工程师应安排监理人员对施工过程进行巡视和检查。监理工程师应积极履行投资控制的职责，合理处理好巡视过程中发现的问题，在巡视过中应注意做好信息的采集及填写记录工作，且加强业务学习提高巡视效率。利用巡视掌握的现场实际情况，提出合理化变更，避免事后返工，提倡节约、避免浪费。积极巡视安全文明施工情况，严格进行监管，避免人员伤亡、财产损失。
1 编制监理规划、巡视细则、组织分工
1.1 监理规划
“监理规划”是开展监理工作的指导性文件，是从事项目监理活动的“宪法”。编制“监理规划”时应充分考虑并体现对巡视的要求，把巡视监理提升到一定的高度，不能仅仅将其视为质量控制的方法，而且是进度、投资控制和安全文明施工等管理的重要手段。
1.2 巡视细则和巡视制度
编制“巡视监理细则”，使其成为一部“基本大法”，制订切实可行的巡视方案，并根据项目实施情况及时调整，具体指导现场监理人员施工过程的巡视监理；制订巡视监理制度，使其成为项目监理机构的若干制度(考勤制度、学习制度、工地会议制度、试验制度、旁站制度等等)之一，以制度的形式提高监理部对巡视的要求。总监定期组织检查细则实施情况和制度执行情况，及时指出问题，促进巡视的工作质量。
1.3 巡视的组织和分工
巡视应分为全场性巡视、专业性巡视和作业面跟踪巡视。全场性巡视检查一般由总监或总监代表定期组织现场监理进行；专业性巡视一般由专业监理工程师组织进行，可按质量、安全、进度等划分；工作面跟踪巡视一般与日常检查相结合，由监理员进行。
一般情况下，对重要的工序、工艺或部位施工全过程，除了进行旁站监理外，专业监理工程师应坚持每天巡视不少于2次，总监或总代宜坚持每天巡视。
2 巡视监理内容
2.1 检查施工单位人员
施工单位现场技术、质检、安全等管理人员应在其位担其责，巡视人员如发现其不在岗时应即时提出，要求其履行职责；发现其专业能力不足、健康状况不佳时应及时汇报，以便要求施工单位调整。
特殊工种工人必须持证上岗，上岗证必须是相关管理部门颁发的证件，无证人员严禁上岗，有证无能人员要予以辞退或换岗。注意检查证件的有效期和年检情况，还要注意观察相关人员是否身体健康、是否适合某项工作。各普通专业施工班组工人上岗证允许使用企业内部培训证件。
根据工程进展情况，巡视发现施工管理人员、施工工人、设备数量等不足或工效降低时应立即汇报，以确保施工进度。
2.2 检查原材料、构配件、半成品是否符合要求，主要的施工机械设备是否与批准的方案一致
工程所使用的原材料、构配件、半成品监理人员应认真检查出厂合格证和质量证明文件，按规定见证复试的要及时送有资质的检测机构进行复试，末经检查批准和复试合格的不得在工程中使用，擅自使用一经发现巡视人员有权立即制止并及时向总监汇报。
确需变更主要的施工机械设备或准备采用新材料、新设备时，施工单位应当重新向监理工程师报审，经研究确能保证质量、提高工效、不增加费用和工期、既安全又环保的，应于批准后实施。
2.3 检查施工工艺、方法和施工自检、工序交接
施工单位必须按照批准的施工组织设计(包括专项施工方案)组织施工，不得擅自改变或调整施工工艺和方法。凡违背施工组织设计(方案)组织施工的，巡视人员应当即予以指出，要求施工单位改正，并及时向汇报。施工单位准备采用其他施工方法或工艺，应当重新报审，经研究批准后实施。施工单位必须贯彻施工自检和工序交接制度，检查是否存在不自检、不交接或自检、交接不认真现象，否则监理工程师应拒绝验收。施工单位自检人员应按照专业监理工程师批准的工艺流程和提出的工艺检查程序，在每道工序完工后先行自检，自检合格方可申请监理工程师检查验收，完工的工序经检查合格并签认后方可进入下道工序施工。
2.4 检查施工质量
正在施工的部位或工序应当符合设计要求和相关的规范、标准规定，如发现有存在质量问题之处，应及时要求施工单位技术、质检人员处理，避免留有后患，且要求其处理部位未经验收不得进行下一步施工。应重点检要部位、关键工序和容易产生质量通病的分项工程，如：卫生间等电位的连接、防水层施工、热桥部位的外墙保温、防水砼的浇筑等。
为了防止承包商擅自施工，避免出现工程质量、安全等问题，监理每日巡视应特别注意检查，未经批准的部位、工序和分部分项工程不得施工。虽然施工单位有自己的管理制度和程序，但由于作业面广、施工人员多等特点，难免发生擅自施工的现象。
巡视还要检查分包单位资质，防止分项或分部工程非法分包(转包)、层层分包、以包代管，以免相互扯皮，影响工程质量和施工进度等。
2.5 检查测量仪器、试验设备使用情况
测量仪器、试验设备是否状态良好直接影响到工程质量，必须按规定校准。各类仪器、设备在使用前必须进行常规检验和校正，严禁使用未经检验和鉴定、校正不到出厂精度、超过鉴定周期，以及零配件缺损和示值难辨的仪器。例如全站仪、水准仪等在有资质的部门每年应检测校准一次，磅秤应每半年校准一次。
还要查看施工单位有关人员是否正确使用相关仪器和设备，检查存放环境是否干燥、通风、防震、防雾、防尘、防锈等。比如测量仪器在强烈阳光下、雨天使用时应伞遮保护。
2.6 检查安全文明施工情况
对全场性安全生产文明施工情况进行检查，发现安全隐患时，立即要求施工单位马上整改，坚持安全措施不到位不许继续施工的原则，必要时可暂缓施工，直至消除隐患。对“三宝”、“四口”、“五临边”等重要部位，应坚持每天巡查，使之始终处于受控状态。同时要注意检查施工人员受教育情况，调查工人掌握安全文明施工基本常识和相关安全操作规程的程度，如有不足应督促施工单位加强安全教育，必要时监理人员参与施工单位的安全教育和安全技术交底。
2.7 其他
发现设计不足，应当及时建议修改或变更，以确保结构安全、使用功能和装饰效果；根据实际情况可要求施工单位及时调整施工方法或工艺，在保证工程质量、施工进度和安全环保的情况下厉行节约，积极发挥投资控制的作用。
特殊天气和节假日要加强巡视。大风、雷电、雨雪、高温天气和冬季施工的巡视要有针对性，预计施工作业不安全或影响施工质量时应当要求施工单位及时停工或采取有效措施。节假日施工时的巡视，要注意观察班组工人的思想动态，思想不稳定时易出安全、质量问题(事故)，此时应要求施工单位进行思想教育或采取其他有效措施进行安抚。
3 巡视发现问题的处理
3.1 严格监理，管帮结合
监理单位接受业主的委托，就要在监理合同期限内对工程的质量、投资、进度、安全等方面进行严格的监督和管理。为了促进项目又好又快的完成，除了指出施工单位的错误和遗漏，还要主动给予帮助、提供建议，使其信服监理，有利于问题的解决。当巡视发现问题时，进行管帮结合是一种高度责任心的体现。
3.2 及时汇报，不越权处理
巡视发现问题后如不在本人职责处理范围内，应及时向上级汇报，并执行好上级的处理意见和要求，不能越权处理；如某些问题在现场不能及时处理，应在巡视检查结束后马上研究解决。
3.3 下达监理指令或处罚单
发现问题后施工单位一般情况下会按照巡视人员现场提出的要求进行整改；当口头指令(一般性问题)未奏效时，应及时下达“监理工程师通知单”、“监理工程师联系单”、“处罚通知”等书面指令或处罚文件，要求限期整改；对重大质量、安全等问题应向业主汇报后及时下达“工程暂时停工指令”。
3.4 与业主代表沟通，征得业主支持
对某些问题，施工单位不配合整改或处理时，要及时向业主汇报，征得业主支持，避免在现场与施工单位产生冲突；更不要在现场火冒三丈、对班组长和工人指手画脚、带不良口语，造成矛盾激化、情绪对立，使问题解决陷入被动。
3.5 召开专题会或专家座谈会
巡视发现重大问题，项目监理机构可召集相关参建单位人员召开专题会议，共同讨论会商解决方案。遇有难题，可邀请有关方面的专家听取汇报并考察现场后，组织召开专家座谈会，研究确定解决方案。
4 关于巡视的几点建议
4.1 注意信息采集
利用巡视可以比较全面的采集施工阶段的各类信息。采集的信息一般有书面记录、拍照、录音、录像、材料封样等原始资料，可安排监理资料员分类存放、妥善保管，以便于调取。
4.2 及时填写记录
及时填写巡视记录，一般应于巡视完毕后填写，不应次日补写或他人；对当即不能处理的问题，可待处理完成后补记处理情况，也可在处理当日的记录中记述，使内容交圈。记录应做到真实、条理、整洁。
4.3 提高巡视效率
优化巡视路线，并根据工程进展情况及时调整，提高巡视效率，避免巡视“盲区”。由于各专业监理工程师分工职责不同，应加强监理内部信息沟通和相互配合，防止各自为战、漏掉边缘，应达到“无缝覆盖”。巡视不能流于形式，应合理的划分为重点、次重点和一般几个层次，提纲挈领、统筹安排、面面俱到，避免茫然巡视。
4.4 加强业务学习
监理日常工作的主要形式就是巡视检查，经验丰富、业务能力强的监理工程师在巡视时能敏锐的发现问题和潜在的苗头，从而能采取及时有效的措施进行控制。由于目前建设规模大、专业人员不足，不少项目的监理人员达不到这样的层次。因此，应加强业务学习，积极实践，提高专业技能和综合素质，真正的发挥监理的作用。
4.5 进行检查评比
巡视记录作为单项监理资料，总监宜每周检查(可抽查)一次，分季度进行阶段考核、年终综合考评，奖优罚劣，激励监理人员的积极性、主动性，不断改进完善，提高巡视意识，促进巡视质量。
监理工程师通过对施工阶段的认真巡视，做到及时发现问题并督促进行有效处理，把工程质量控制在验收标准范围内，确保验收合格。通过巡视检查施工单位施工能力、施工环境和自然环境对工程的影响，找出影响施工的不利因素，引导施工单位逐一排除，确保工程进度，从而加强巡视，提高监理工作质量，完成合同约定的监理任务。
参考文献：
各乡镇党委，各街道（管委会）党工委，区委各部委，各直属党组（党委）、总支、支部，各人民团体：
按照区委“不忘初心、牢记使命”主题教育安排，经纪委研究，决定对违反中央八项规定精神的突出问题及对群众关心的利益问题漠然处之、空头承诺、推诿扯皮，以及办事不公、侵害群众利益突出问题专项整治情况进行督查。现就有关事宜通知如下：
一、督查内容
1.2018年违反中央八项规定精神突出问题专项治理“回头看”的清查及整改情况；
2.对“”隐形变异的9类问题及形式主义、官僚主义整治工作开展情况；
3. 对群众关心的利益问题漠然处之、空头承诺、推诿扯皮，以及办事不公、侵害群众利益突出问题专项整治情况；
4.巡视巡察反馈违反中央八项规定精神问题的整改情况。
二、督查方式
主要通过查阅相关资料、提问等方式进行。
三、督查时间
督查考核时间：2019年10月22日至10月25日（如有变动另行通知）。
四、督查考核组成员
过去的一年，在公司和项目部的领导大力支持和关心下，我认真坚持“预控、规范、科学、优质”的工作指导思想，牢固树立“确保每一个业主满意”的服务宗旨，尽心尽职，努力工作。下面谈谈我在年的工作与表现：
一、信息管理
不同单位的来往文函分别统一编号、登记，然后填写收文处理签，呈总监阅批，按照指示意见交于文件阅处人。并及时催促按期处理完毕。
为方便编写会议纪要，每次会议都按时出席，并做好记录。因为纪要是会议内容的精辟阐述和高度概括，高于会议纪录。这中间涉及至口头用语向专业术语的转化问题，凡是不懂的我都会积极向同事们请教，争取将工作做得趋于完善。
监理月报的大部分数据是来源于施工月报。在做月报之前，需要认真的研究施工月报，其中的细节必须得吃透，只有这样才能判断出某些情况是否属实。
对工程施工建设的质量控制
①在事前控制中所做的工作
在收到工程施工图纸后，我就先进行熟悉图纸，了解设计意图，明了施工过程的主要工艺流程、工程特点，对施工图纸上所存在的异议之处采用书面形式进行记录，提交给总监理工程师在图纸会审会议上提出，由设计进行明确。
②在事中控制中所做的工作
针对所有进场材料、半成品等，我除做好对照标准和设计要求核查由施工方提交的相关报验资料进行核查外，还做好对材料进场时进行必需的其外观质量目测检查，对有在外观质量上不符合要求杜绝用入工程中。
针对在工程关键部位的施工时，做到提前到达旁站位置，检查施工准备工作，并旁站施工全过程，及时、完全真实地作好书面的旁站记录；对一般施工的各道工序作业，做好日常的巡视、巡检、检查工作。
对各施工过程中的巡视、巡检、检查所发现的问题，及时采用口头形式或书面形式通知施工单位工程项目管理部，做到发现问题及时向总监汇报，并督促施工单位落实整改及进行再次的复核检查。尽自己最大努力做好工程施工建设监理控制质量的事前与事中的控制，尽职尽责地做好我应该做的工作。
对安全文明施工控制方面的工作
通过对学习《安全生产法》及在工作过程中我得到一些体会树立以安全预防为主的观点，就是工作做在前，因为事故是可以预防的，但是是不可预测的，建立相应的检查制度，发现隐患及时整改，监理在施工现场对于安全有不可推卸的职责，我除了做好日常的安全检查工作及监督和管理（相关资料记录存档整理）工作外，坚持做好对施工单位的日常安全教育、技术工种的安全技术教育和岗位安全技术交底工作的检查（包括安全台帐及书面资料），每月进行定期或不定期的形式进行现场施工安全状况全方位检查，并做好安全检查记录台帐存档。
针对公司领导对工程安全控制所提出的要求，加深了监督管理的深度，对存在的问题及时下达整改通知，要求施工单位进行整改，并督促整改，及时进行再检查，对于工程施工建设过程监理中的质量控制尤其是对安全文明生产控制的具体工作做法，我的体会是应该也必须做到“四勤”制：
眼勤（要能提前发现问题）；
脚勤（多在现场转、巡、查）；
嘴勤（对发现问题要多讲）；
手勤（及时做好相关记录下过书面通知）；
一、交叉检查内容
㈠各学校贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作开展情况（即要有：工作方案、成立“回头看”工作机构、动员部署会议通知和会议记录、工作小结等）；
㈡各学校贯彻执行中央八项规定精神主体责任落实情况（即要有： 2013年以来学校班子研究此工作会议记录、召开教职工会议记录）；
㈢各学校和党员干部贯彻执行中央八项规定各项制度规定情况（即要有：学校根据上级的规定和制度所制定相关的规定的和制度，以及制度执行情况等）；
㈣各学校对中央巡视组、自治区党委巡视组巡视反馈意见整改情况（即提供整改材料）；
㈤各学校贯彻执行《问责条例》《监督条例》等党内法规情况（即要有：组织学习记录和会议材料）；
㈥《全区贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作方案》和《xx县教育局贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作方案》中“五查五看”其他需要检查的内容。
㈦各学校的办公用房、维修改造、内部食堂装修及接待清单、“三公”经费等。有无公款吃喝、公款旅游、私车公养、私设“小金库”、滥发津补贴或福利、隐秘场所聚会、违规购买纪念品和土特产、发放购物卡、大操大办婚丧喜庆等问题。对学校食堂（含营养餐计划）、小卖部的经营情况进行检查。对学校教师违规要求学生购买教辅资料，教师有偿补课行为进行检查。
二、检查方式
㈠听取汇报。召开座谈会，听取各学校围绕交叉检查内容简要汇报工作情况。
㈡个别访谈。参加人员范围：被检查学校校长、支部书记、办公室主任、财务人员、教师代表等。
㈢查阅资料。重点查阅学校研究部署工作会议记录或纪要、配套制度规定和相关痕迹资料（图片或影像）等。
㈣查看账目。查看被检查学校2013年以来“三公”经费、会议费、培训费等相关财务账目。
㈤现场核查。核查领导干部办公用房、内部食堂装修及接待清单等。
三、被检查学校迎检报送材料
㈠被检查学校贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作开展推进情况；“回头看”自查自纠工作报告（含自查自纠问题清单）。
㈡被检查学校党的十以来贯彻执行中央八项规定精神情况。
㈢被检查学校梳理总结的党的十以来贯彻执行中央八项规定精神工作亮点、主要成效（以清单方式单列）。
㈣检查组针对发现的问题要求复印的相关材料。
以上材料（含电子文档，除复印件外）一式两份，由被检查学校报送各检查组。
四、迎检访谈提纲
㈠访谈对象：领导班子成员
1.请谈谈本单位是如何贯彻落实中央八项规定精神的？
2.请谈谈本单位是如何贯彻落实自治区开展中央八项规定精神“回头看”工作的？
3.请谈谈本单位贯彻落实中央八项规定精神，干部作风的转变，人民群众的获得感。
㈡访谈对象：办公室主任
1.本单位有无违反中央八项规定精神问题发生？
2.在贯彻落实中央八项规定精神，感受最明显的变化是什么？
3.本单位平均一年的公务接待费用是多少？是逐年递增还是逐年递减？是否制定出台了规范公务接待的规章制度？公务接待手续是否完备？
4.平时公务接待的主要对象主要有哪些？在公务接待中是否存在赠送土特产、超标准接待等情况？
㈢访谈对象：财务人员
1.近年来财务部门是否牵头组织开展私设“小金库”等涉及八项规定精神开支的检查？检查中是否发现问题？
2.“三公”经费是逐年递增还是递减，如何严控“三公”经费开支？
3.财务部门是否出台涉及财经纪律方面的制度规定，具体出台了哪些？
㈣访谈对象：教研组长或教师代表
1.你认为本单位贯彻落实中央八项规定精神情况如何？
2.本单位有无违反中央八项规定精神问题发生？
3.你是否知道自治区开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作？如知道，是通过什么渠道知道的？（会议传达、文件传阅还是其他渠道？）
五、工作要求
㈠高度重视。各学校要切实提高政治站位，进一步增强“四个意识”，强化责任担当，充分认识开展“回头看”工作的重要意义，扛抓牢主体责任，加强组织领导，明确工作任务、落实工作责任、细化工作措施，扎实开展并做好“回头看”交叉检查迎检工作。
时光飞逝，不知不觉已踏上社会工作五个年头，回首这五年的工作，细数自己的收获与不足，能让我更客观地认识自己，更好地为今后的工作乃至人生之路树立风向标。人生的旅途，就应该时常停下脚步，审视过往，仰望星空。
这几年，在公司和项目部领导的大力支持和关心下，在同事的友好帮助下，通过自身努力，本人基本实现了初期工作目标，主要包括日常监理和隐蔽验收工作，以及监理的信息管理工作。
刚踏入工地，眼前的一切对我来说都很新鲜，陌生的工作环境让我一时间无所适从，浩大的工程让我无从下手，加之刚踏入工作无形的压力，一时间我陷入迷茫，可我明白，解决这所有问题的关键就是学习、学习、再学习。书中自有黄金屋，书中自有颜如玉，平时在工地上巡视，有疑问的地方我都会记在随身携带的笔记本上，回到办公室即查阅相关专业书籍、图集，了解相关工艺做法。纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行，在现场巡视过程中，我也会向现场施工技术人员请教，如果条件允许，还会自己动手操作，这样就能把书上的知识和实践更好地结合起来，就能更好地了解整套工艺做法和一些细节。知之为知之，不知为不知，实在不明白的地方，就主动向领导和同事请教，正是他们毫无保留的解答和教诲，我的组织协调能力、业务管理水平都有了明显的进步。
我严格按照监理程序，协助总监和专业监理工程师审核施工单位、工程监理各类用表，坚持旁站制度和过程控制，加大监理力度，发挥监理作用，履行监理合同规定的义务和权利，公平、公正共同协商解决存在问题，并主动随时与业主联系，交流工作，对工程质量不达标的地方，要求施工单位返工至合格，对存在安全隐患的地方，要求施工单位无条件整改至安全，必要时以监理通知单和工作联系单的形式通知施工单位，确保了施工现场零事故的发生。下面谈谈我这一年的工作：
一、对工程施工的质量控制
熟悉图纸和相关工艺做法，了解相关规范标准，严格按照图纸和规范进行隐蔽验收。针对所有进场材料、半成品等，除做好对照标准和设计要求核查由施工方提交的相关报验资料外，还对进场材料进行必须的外观质量检查，不符合要求的杜绝使用到工程中。针对工程关键部位的施工，做到旁站全过程，并做好书面的旁站记录，对一般的作业工序，加强过程控制，平时巡视中发现的问题，及时向总监汇报，采用口头或书面形式通知施工单位管理人员，督促施工单位尽快落实整改，对整改情况做好跟踪检查。
二、 对安全文明施工方面的控制
事故是可以预防的，但是是不可预测的，这就需要我们勤动腿，睁大眼，在巡视过程中善于发现隐患，本着为工人生命安全负责的态度，定期组织施工单位安全员和相关负责人进行全区安全专项检查，将发现的安全隐患及时向安全员提出，并以书面形式下发到施工单位，督促他们定期整改，消除隐患，到期后再组织复查。我除了做好日常的安全检查工作外，还坚持对施工单位的安全教育、技术工种的安全技术教育和岗位安全技术交底工作进行不定期的抽查，检查现场特殊工种人员的证件，是否做到人证相符。积极落实主管部门和公司对工程安全控制提出的要求，并第一时间通知施工单位做好相关整改工作。
三、 信息管理工作
将不同单位的来往函件分别统一编号登记，及时呈总监阅批。将监理资料分类归档，缺少的资料催促施工单位尽快完善提报。每次监理例会都按时出席，负责编写会议纪要，因为纪要是会议内容的高度概括，这中间不明白的问题我都会积极向同事们请教。在做监理月报前，认真回顾本月施工情况，研究施工月报，做到了情况属实和内容全面。
关键词：房屋建筑工程； 安全；监理
一、建立现场安全监理架构
根据工程项目的规模和特点，配备安全监理人员，成立安全监理小组，并明确安全监理人员的职责分工。安全监理人员主要由土建、机电、给排水等专业的人员组成，并经安全培训，取得安全监理员上岗证。
二、法律、法规及相关文件的配备
项目监理部应配备安全方面的相关法律、法规及建设行政主管部门的文件，便于安全监理人员随时查阅。主要应配备：
1、《中华人民共和国建筑法》2、《中华人民共和国安全生产法》3、《建设工程安全生产管理条例》4、《安全生产许可证条例》5、《建筑机械使用安全技术规程》6、《建筑施工高处作业安全技术规范》7、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》8、《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》9、《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》10、《施工现场临时用电安全技术规范》11、《建设工程施工现场供用电安全规范》12、及时收集各级建设行政主管部门的文件。
三、编制安全监理方案
安全监理的主要方法有：
1、严格执行《建设工程安全生产管理条例》和有关安全生产的法律、法规，严格执行各级建设行政主管部门有关安全生产的规定，严格执行有关安全生产的建设工程强制性标准；
2、督促施工单位落实安全生产保证体系，建立健全安全生产责任制；
3、督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底；
4、严格审查施工单位的有关安全生产的文件：
（1）《营业执照》；（2）《资质证书》；（3）《安全生产许可证》； （4）《施工许可证》； （5）安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等； （6）安全生产责任制及管理体系； （7）安全生产规章制度； （8）特种作业人员的上岗证及管理情况； （9）各工种的安全生产操作规程； （10）主要施工机械、设备的技术性能及安全条件。
5、审核施工组织设计中的安全技术措施和专项安全施工方案：
安全技术措施和专项安全施工方案应由施工企业工程技术人员编写；
安全技术措施和专项安全施工方案应由具有法人资格的施工企业技术负责人批准；
安全技术措施和专项安全施工方案应由施工单位报总监理工程师审批；
安全技术措施和专项安全施工方案变更或修改时，应按原程序由有关审批人员批准。
6、检查现场挂牌制度、封闭管理制度、现场围挡措施、总平面布置、消防设施、宿舍生活设施、保健急救、垃圾污水等是否符合安全生产和文明施工的要求。
7、检查并督促施工单位按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序的安全防护措施；
8、审核施工单位使用新工艺、新技术、新材料、新结构的安全技术方案及安全措施；
9、监督检查施工现场的消防工作、防暑降温、文明施工、卫生防疫等各项工作；
10、经常进行质量安全综合检查。发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现安全事故隐患时及时下达监理通知，要求施工单位整改或暂停施工，并及时报告建设单位；
11、施工单位拒不整改或者不停止施工，及时向建设单位和当地安监站报告；
12、每日将安全检查情况记录在《监理日记》中；
13、及时与当地建设行政主管部门进行沟通，汇报施工现场安全情况，重要事项要以书面形式汇报，对汇报过程要在《监理日记》中作好记录；
14、通过工地例会，及时协调所发现安全隐患中的有关难点、要点，采取有效措施，防止不安全事故发生。
四、编制安全监理实施细则
1、一般应单独编制如下安全监理实施细则：
（1）基坑支护与降水工程安全监理实施细则；（2）土方开挖工程安全监理实施细则；（3）施工现场消防安全监理实施细则；（4）施工现场临时用电安全监理实施细则；（5）“三宝”、“四口”防护安全监理实施细则；（6）建筑机械使用安全监理实施细则；（7）施工现场砖砌围墙安全监理实施细则；（8）基坑支护与土方开挖工程安全监理实施细则；（9）搅拌桩施工的安全监理实施细则；（10）冲孔灌注桩安全监理实施细则；（11）锤击预应力混凝土管桩安全监理实施细则；（12）脚手架工程安全监理实施细则；（13）模板工程安全监理实施细则；（14）塔吊安全监理实施细则；（15）井架物料提升机安全监理实施细则；（16）施工升降机安全监理实施细则；（17）起重吊装安全监理实施细则；（18）建筑拆除工程安全监理实施细则；（19）幕墙工程安全监理实施细则。
2、安全监理实施细则应包括以下主要内容：
（1）相应工程概况；（2）相关的强制性标准要求；（3）安全监理控制要点、检查方法、频率和措施；（4）检查记录表。
五、定期或不定期召开安全监理工作会议
项目总监理工程师应定期或不定期组织安全监理小组成员召开安全监理工作会议。安全监理工作会议应包括以下内容：
1、强调安全监理小组成员的职责；
2、强调学习并熟悉相关规范、监理方案、安全监理实施细则等；传达并执行建设行政主管部门的相关文件。
3、通报项目安全生产情况，对安全方面存在的问题进行分析，交流安全监理工作心得，改进并完善安全监理各项工作；
六、加强跟踪检查，督促施工单位整改落实
安全监理小组成员应加强对施工现场的跟踪检查，全面了解安全生产情况，对现场存在的安全隐患要督促施工单位整改落实。主要应检查和落实以下工作:1、施工单位专职安全生产管理人员到岗工作情况；2、施工现场是否符合施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案和安全防护措施费用使用计划要求；3、施工现场是否存在安全隐患，存在的安全隐患是否按照项目监理机构的指令实施整改；4、项目监理机构签发的工程暂停令是否已实施停工；5、危险性较大工程作业情况应加强巡视检查，每日不少于一次，并填写危险性较大工程巡视检查记录；6、对施工总包单位组织的安全生产检查每月抽查一次，节假日、季节性、灾害性天气期间以及有关主管部门有规定要求时应增加抽查次数，并填写安全监理巡视检查记录。
根据青岛运管中心《关于召开专题组织生活会的通知》文件，做好省委第七巡视组反馈党建问题的边巡边改工作要求，现结合思想和工作实际，对自己存在的问题进行深入的剖析，同时提出整改措施,向大家汇报如下：
一、存在问题
1、党内生活不严肃不规范方面,在参加集中学习或党支部会议还有网上学习时没有对学习内容深刻领会导致对理论知识掌握不够全面和系统不能完全消化理解。
2、不按规定收缴、使用和管理党费方面。忽略每月按时上交党费，存在被动接受上级在工资中扣除或本支部按季度收缴党费现象。
二、原因剖析
对照党员标准，剖析思想根源，回顾反思自己所存在的一系列问题，认真分析自身建设上存在问题的原因。一是对政治理论理解有偏差，在坚持理论联系实际的学风上下的功夫不深。二是从局部与全局的角度分析处理问题做得不够，没有用发展的眼光看待改革中的新事物。三是放松了对自己的严格要求，艰苦奋斗精神有所淡化。
三、整改措施
一是要把党内政治生活当成锤炼党性、坚定信仰、提高觉悟的大熔炉，让参加党内政治生活成为一种自觉，作为一种习惯，形成一种责任。
进入××××年度以来，我队以保证线路稳定可靠供电，持续提高电量回收率与计量准确率为目标，加快工作节奏，不断加班加点，上半年以来，我们根据供电大队生产计划安排，具体做了以下工作：巡视线路条次；线路整改条次；新井上电井次；上、换收变压器台次；高、低压计量更换台次；原创：化堵上电井次；事故抢修次，其中夜间抢修次，如濮三许庄线抢修表现突出的是：×月×日凌晨：分，电气二队队长接到调度通知，线路过流保护跳闸停电。油井停产就是命令，立即组织干部职工在接到通知后分钟内赶到事故现场，发现村夜晚用电负荷增加致使熔丝熔断，老乡擅自在令克上挂铝丝，引起线路跳闸。电气队支部书记、队长、副队长和两个班长立即组织抢修灯具、材料、工具，经过个半小时的紧张抢修，线路恢复送电。由于电气队组织工作到位，抢修及时，从而大大的缩短了油井停电时间。早饭后，和班组抢修人员照常上班，不误正常生产，从而保证了采油一线的正常生产。月累计新上高压电力电力计量处，规范计量余处、修表块次，计量准确率与去年同期相比，提高了个百分点。电量回收率平均，超计划个百分点。
二、利用白天徒步巡线，夜间检查负荷等手段打击窃电，控制电量。
认真组织全队职工对所管理的两个变电所线路、转供分点计量，针对当前用电量居高不下，所承包线路回收率低的情况，在队长邱卫平、指导员刘玉山的亲自带领下，全队名职工放弃休息日，对所管辖的配电线路进行了仔细的巡视检查，查处窃电点，发现问题及时结合三电办、保卫科、转供站人员到现场。月份对负荷较大的转供企业和农村进行了多次检查，发现有问题的及时处理整改，当时整改不了的将情况以报告的形式上报厂三电办，具体如下：
⒈×月×日，在检查过程中发现站变压器、村、村、村变压器上存在越表用电、私挂电缆等不规范用电情况，巡视人当即汇报大队领导，三电办，保卫科、转供站人员到现场后，对窃电进行了治理整改，并与当月电量结算时，挽回电量损失万度。
⒉×月×日，在检查过程中发现、村、村变压器上存在越表用电、私挂电缆等不规范用电情况，巡视人当即汇报大队领导，三电办，保卫科、转供站人员到现场后，对窃电进行了治理整改，并与当月电量结算时，挽回电量损失万度。
通过检查，对违法用电企业停止供电，对我厂控制电量起到了一定作用。
（三）、狠抓安全管理，实现安全生产无事故
我队自建队以来，始终把“安全生产”放在首位，为此我们加大了对员工的安全培训工作，提高全员的安全意识，我们利用“周一”安全活动以及安全的班前讲话和安全生产的派工单等等一系列的安全制度，强化全员的安全意识。加强安全防护措施，提高警惕，在工作前，首先强调此项工作中的隐患及防范措施，反复强调使每一名员工都有安全意识，工作中，强调工作负责人的安全责任，时刻提醒员工注意安全，重点工号队干部盯现场、负责全面的安全工作。检查处理事故隐患处，做到全部整改；完善本队各项安全管理制度，并做到了安全劳动保护用具登记，严格执行操作票制度，杜绝施工“三违”现象的发生。
每月一次组织职工从事故案例中吸取教训，紧抓安全教育，警钟长鸣。我队自建队以来，时刻把安全工作摆在重中之重的位置，干部每天早晨在生产会上给职工讲解安全规程，并通过一些外单位的安全事故的案例，经过分析从中吸取教训，达到人人从事故中吸取教训，教育大家，警惕自己的目的，通过全队员工的努力，我队全年安全生产无事故。
在今后的工作中，我队将一如继往地对安全工作狠抓落实，加强对员工的安全教训，提高全员安全意识，更好地完成上级下达的各项生产任务。
（四）工时考核为重点，用先进的管理方法挖掘员工潜力。
为加强我队绩效考核工作，原创：确保定额工作的顺利实施，我们专门制订了“工时制”考核细则，在绩效考核工作中，我队被定为试点单位，我们摸索经验，把工时考核渗透到各项岗位目标，逐步加大考核分配挂钩的力度，调动职工积极性，提高劳动效率，增强了职工完成各项指标的内在动力，使职工从“要”的局面转变到了“我要干”的状态，改变了全队的整个面貌。为今年全面完成生产任务奠定了坚实的基础。
按照会议安排，我代表__公司就效能监察工作作交流发言。
几年来，__公司高度重视效能监察工作，并紧紧围绕企业中心任务，集中力量、突出重点、跟踪督促、注重实效。公司已连续三年获得集团公司效能监察年度优秀项目一等奖。即：获得集团公司燃料效能监察优秀项目一等奖，获得招投标效能监察优秀项目一等奖，获得供热效能监察优秀项目一等奖。仅，__公司通过对重点领域、关键环节深入开展效能监察，共建章立制32项，挽回经济损失150.83万元，避免经济损失492万元，为企业节约资金2852.08万元，降低发电成本2198万元。
一、围绕企业中心，选准监察立项
效能监察必须围绕企业生产经营这一中心任务，扎实有效的开展工作。一是注重选题立项的针对性。我们把保证完成公司年度目标、任务作为效能监察立项的指导原则，每年都认真分析公司生产经营管理中的难点、热点问题，有针对性的选择对公司生产经营目标有重大影响的项目作为立项的内容。二是注重选题立项的准确性。在选题立项之前，我们都认真分析公司面临的形势任务，经过认真的调查研究，征求各方面的意见，确保选题立项的准确、恰当。三是注重选题立项的严肃性。我们认真履行选题立项的程序，选题一经确定便及时填写“效能监察选题立项表”，经公司效能监察领导小组审批后，每年通过公司纪检监察专业会议进行部署安排。
二、加强组织协调，形成监察合力
取得效能监察的实效，必须做到领导重视、责任落实、上下配合。
（一）领导重视
__公司领导对效能监察的重视主要体现在：一是加强监察机构和人员的配备。本部成立了纪检监察部，配备了三名比较强硬的人员，而且对所属七个单位增设了党委和纪检监察的领导干部。二是公司领导定期听取纪检监察工作汇报，特别是重大效能监察项目的汇报。对近三年列为公司重点效能监察的项目，公司董事长杨金光都要认真听取汇报并指导工作的开展。三是公司主要领导直接确定效能监察的项目并亲自组织参与实施。如去年针对阜新发电公司经营亏损问题，公司总经理程志光亲自部署和指挥，公司财务总监和相关部门参与，使阜新发电公司经营亏损的局面得到有效控制。
（二）责任落实
__公司效能监察选题立项和组织实施，主要采取公司和所属单位两级进行。公司层面效能监察工作的责任落实：一是公司效能监察领导小组负责对效能监察项目的立项审定，对效能监察项目实施过程中重大问题的决策，对效能监察项目实施效果的评估及责任追究的责任落实。二是监察部门负责效能监察项目的立项提出，并具体组织项目实施的统筹、协调和落实。三是效能监察项目小组负责单个项目的具体实施，并负责提出实施方案、提出监察建议、跟踪监督整改效果。还采取了项目组长负责制，工作成果的考核评价激励等措施，保证了效能监察的效果。
（三）上下协调
效能监察具有较强的政策性和专业性，并涉及多个系统、单位、部门的一项综合性工作。一是我们形成了以监察部门为主导，相关部门和基层单位密切配合、通力协作、共同参与的工作机制。如去年我们对阜新发电公司的效能监察，本部九个部门全部参与。二是充分发挥专业部门和专业(来源：文秘站 ）人员的作用，依靠他们的有效参与，把常规性的监察方法、手段，同业务部门的专业管理标准、考核、评价方法结合起来，提高了效能监察的深度、广度和质量。三是充分发挥所属单位独立开展效能监察的积极性。每年根据集团公司和__公司的部署，所属单位能够结合自身实际，确定效能监察项目，并认真组织实施。每年__公司都要评选出一批效能监察的优秀项目。
三、重在组织实施，细节决定成败
立项后便进入实施过程，这是效能监察的重头戏。
（一）注重监察方案设计
我们在实践中，一是注重监察方案设计，尽可能想的周全些。尤其在方法、措施方面，制定的较为具体、实际，具有可行性，便于实际操作。如近些年来，公司所制定的各项效能监察实施方案，在明确组织领导、监察重点、工作方法、步骤及工作要求外，还对方案的具体实施制定了详细的责任落实和推进安排，这对于指导现实工作具有一定意义。二是细化监察内容。在监察项目推进中，我们对每一项工作内容都进行了认真的细化和分解，并有针对性的制定了推进措施。三是强化组织领导和职责部门。日常工作中，我们针对每一项监察内容和实施步骤，均有明确的责任部门、配合部门（单位）以及负责人、责任人等。四是确定监察进度和完成时间。结合全年工作内容和项目推进安排，在年度内以月份为单位制定阶段性推进安排及完成进度，从而确保了监察项目在可控在控的前提下实现预期目标。
（二）合理组织人力资源
合理的组织设置和人力资源整合，为效能监察提供动力和活力。在效能监察中，我们注重以最合理的人员组合来安排监督人员，并形成长效机制。一是把监察人员的政治素质作为首选条件。我们着力选择哪些政治素质高、作风正派、敢于坚持原则、实事求是的监察人员作为效能监察巡视检查组成员。二是注重监察人员的业务技术水平和工作能力。我们把公司系统所有监察人员按专业技术能力进行一次排队，将业务精、能力强的人员选编成四组，每组6人，每次选择两组负责本次效能监察巡视检查任务，下次再选择另外两组。三是注重监察人员专业门类、年龄结构以及性别搭配。如编排的四个组成员中，有从事燃料、供热、工程、财务、 审计、监察等各类专业人员；年龄上有中年、青年等。使每一组成员的综合素质和人员结构趋于平衡，并能够独立开展工作，确保了效能监察任务的有效完成。
（三）监察工作应注重细节
细节决定结果，细节决定成败。我们在效能监察实际工作中，一是注重以单项监察工作为单位编制监察底稿。凡每次监察工作，每名监察人员根据各自承担的任务，负责对所查内容撰写监察底稿，以便对监督过程有所记载，并及时发现问题、有针对性的提出整改建议，并督促落实整改。二是注重监察支撑性材料的收集。监察组对能够证明监察内容的有效性、真实性的佐证材料作为重点收集对象。而对于一般说明性的文字材料，则不作为监察人员的收集重点。三是注重监察资料的整理、编辑成册和规范存档。年度监察任务完成后，监察人员能够及时对监察基础资料进行统一整理、复印和归档。为确保监察资料归档的真实性，我们建立了资料交接单制度，在资料提供、领取、交还等每一环节，都履行签字手续，形成了必要的工作流程。
四、强化过程监督，确保监察质量
效能监察的过程监督主要体现在两个方面，一是效能监察项目的实施过程，二是效能监察提出问题的整改过程。这是保证效能监察质量的重要环节。
（一）重视制度保证
一是结合__公司实际，重新修订并了《招标监督管理办法》、《招标监督人员管理办法》、《燃料全过程管理监督实施细则》、《供热监督管理办法》、《效能监察优秀项目评选办法》，对效能监察确立了制度的保证。二是建立了招标监督专家库制度。凡属公司系统招标项目监督工作均从专家库中组织抽调监督人员，从而优化了招标监督人力资源配置，确保招标工作进一步规范化。三是完善了招标监督联系单制度。凡符合应招标项目必须提前七天由招标承办单位填报招标监督联系单，报送同级监察部门，由同级监察部门负责组织招标监督人员参加招标过程监督。四是健全了燃料、供热效能监察监督小组长效机制，负责对公司系统经营绩效产生重大影响的燃料及供热关键环节常年开展不间断的效能监察，从而完善了内部监督约束机制和监督体系。
（二）注重过程监控
在监督检查过程中，我们严格按照集团公司效能监察工作程序，坚持过程管理，建立健全了监督检查考核评价机制。一是建立规范填写监察底稿制度。在巡视检查中，我们要求巡检组成员每处理完一项监察单项工作便撰写一份工作底稿。工作底稿中详细记载发现的问题、分析原因、处理结果和整改建议等。二是建立效能监察日报制度。为考核巡检组工作情况，我们建立了工作日报制度，各检查组每天对当天处理的工作内容填写日报表，经整理后上报公司效能监察领导小组办公室，使公司效能监察领导小组及时全面地掌握各巡检组的工作进度，同时将其作为对各巡检组工作质量考核的依据。
（三）强化跟踪督察
