时间：2023-02-21 01:47:05
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一．培训内容
这次培训班的课程充实紧凑，涉及到办公室工作的各大方，
面，具体讲授了以下专题：
财政部办公厅秘书处邱玲处长讲授的《认真执行国务
院公文处理办法进一步提高财政公文质量》。内容包括：
（）年月了《国家行政机关公文处理办
法》，相较于旧的《办法》，作了重要的修改并新增了不少内容。（具体内容见材料）
（）公文办理中需要注意的问题和常见差错。其中，主
要讲解了“函”这一文体。“函”说白了就是非文件，是一个大类。相较于正式的“文件”，函的形式更灵活、运作的过程更简便。
府办公厅秘书处冯宏梅处长讲授《关于国家行政机关
公文格式的若干问题》。对公文的格式作了具体而详尽的总结。
（）介绍了公文的种类。分为①文件式（红头文件）；②信函式、命令式；③会议纪录、电报；
（）介绍了文件式的格式，文件式是公文中最常用的
文体，包括版头（眉首）、主体、版记三部分，每一部分都有具体而详尽的规定；
（）介绍了信函式、命令式的格式；
（）介绍了会议纪要的格式；
（）介绍了省政府办公厅的动作。即收文、分办、办
理、呈送、核稿、审批、发文（对外发文）、督办、返谴、归档的全套模式。
广东省档案局石大泱处长讲授《加强机关档案工作、提高档案水平》。内容涉及以下三个方面：
（）《档案法》对机关档案工作的规定。重点指出行政部门形成的档案是国家档案的重要组组成部分。受国家重点保护；要求行政部门档案要集中统一管理，要维护档案完整。
（）档案工作与机关工作的联系。石处长指出档案工作是各项业务工作的一个基础，机关工作的过程、结果都客观地记在档案中。同时，档案材料也是加强机关管理的基础材料、是机关领导决策的重要参考、是开展机关各项研究工作的重要材料、是编史修志的第一手材料。
因此，机关部门应对档案工作给予高度的重视。
政府办公厅信息处罗展怀处长讲授《政务信息工作理
论与实践》。主要内容包括：
（）怎样看待信息工作。首先认识信息工作的特点：对
现实情况反映快、涉及社会经济的范围广、形式灵活。其次是了解信息工作的作用：是领导了解各方面工作的渠道，可以让领导掌握社会动态；是向领导同志汇报工作、扩大影响的经常性渠道；是反映问题和解决问题的一个途径；可以成为推动政府转变职能、转变工作作风的有力手段。
（）信息工作的具体内容。作为政务信息，包含了三个
层面：为上级领导服务；为本级领导服务；为下级领导服务。
二、培训心得
各级领导在培训班上的发言、授课，对办公室作为一切工作运转中心的重要地位给予了高度肯定，对今后更好地开展办公室各项工作提出了新的建议：
邱玲处长在如何提高财政公文质量的问题上提出在办公室的具体工作中，首先要深入学习年的新《办法》，严格按照新《办法》的各项规定进行公文写作，务求格式规范、内容严谨；
其次是要深入了解新《办法》中提出的“函”这一形式，相较于文件，“函”的灵活和运转的简便有助于减轻繁杂的办公室事务。一些重要性、紧急性低的内容应多用“函”的形式发出，以简便流程、减轻办公室的工作量。
冯宏梅处长在公文格式的问题上提出各级机关部门应严格把住公文的格式关，将格式上的错误降到最低点。
同时，冯处长也介绍了省政府办公厅的运作过程以供各级机关部门参考：①收文，由秘书处资料科收文，包括上级、同级、下级各方面的来文，分为阅卷和办卷来进行登记，分送承办的科室；②办理，由省政府办公厅综合一二处办理，收文后每人签收，按规定处理，将不符合要求的文退回，将不属于本处职权范围内的文再分送；③承送，报送领导审批；④核稿，是正式文件的核稿，领导审批完付印前由办公厅主任最后审核，再由秘书处审核一次，有原则性改动的重新审批，没有原则性改动的可付印；⑤发文，由发行科发文，电报则由省委机要局发出；⑥督办，对已发文进行事后监督，包括电话催办、领导上门等方式；⑦返谴，用领导批示回报表，复印领导批示，送达先阅先批者处；⑧归档，书面存档，方便以后查阅，将所涉及所有材料罗列。
此外，冯处长建议各级机关制作政务动态通报，将一天内重要领导批示，上访情况等整理制文，第二天放至领导处，以全领导全面掌握情况。
石大泱处长对档案工作提出了新的要求：首先是要对《档案法》进行深入学习，将《档案法》里的各项规定落实到各项具体的工作中；其次是认识到档案工作与机关工作的密切联系，在，具体工作中加大对档案工作的重视；再次是提出办公室作为档案工作的领导，应如何在具体工作中加强它的领导作用。
罗展怀处长提出了做好信息上报工作的具体内容：首先，要保持良好的沟通交流渠道，其中又以人的沟通为主为重；其次是要把握上报住处的最基本的内容，这些内容包括重大的经济社会动态、突发事件、重要的工作部署、领导决策落实的情况、需要上级帮助解决的困难、上级要求上报的内容、领导批示的反馈等等；再次是要提高上报信息的针对性。这主要是指内容的针对性：考虑内容的重要性、综合性；介绍的经验是否先进和可借鉴性；反映的问题是否需要上级关注和帮助解决、提出的建议是否针对上级提出来的。
社会的不断发展推动推动档案管理工作的不断改革。在新的历史背景下，档案管理工作也呈现出新的特点。在市场机制的框架下，如何把握机遇，强化和提高档案管理工作人员的综合素质，适应市场需要，是摆在我们面前的一个难题。希望本文的分析论述能对市场机制下的档案管理工作提供一些思考和启示。
一、市场机制下的档案管理培训工作
（一）加大师资队伍建设力度
市场竞争越来越激烈，对档案管理工作人员的要求越来越高，更加需要专业素质优秀的档案管理人才，因此，档案管理培训教育十分重要。
首先，从事档案管理培训教育的老师应该是既懂得档案管理和教学规律又具备领导素质能深入实践的综合型人才。老师不仅要能解答档案管理中的各种问题，还要有一定的科研能力，有科研成果。在市场机制的促进下，我们需要的老师还要能利用多媒体教学，懂得现代教学规律和教学手段。所以，在加强师资队伍的建设方面有以下几点要求：一是从国外或国内某些单位引进优秀教师，同时注意自己培养教学人才，使二者多沟通；二是把老师送到专业部门或学校去进修；三是经验丰富的老教师带动有想法有力量的年轻教师；四是既要注重老师的教学能力，同时也要使老师紧跟时展的步伐，不断更新知识结构；最后一点要求是科研能力的提高不能影响教学能力的进步，二者要双管齐下，不能顾此失彼。
（二）加强教学资料的建设
教材教参资料的建设是提高档案管理工作效率的重要步骤之一也是档案管理培训过程中亟待解决的问题。本文对此有以下几点建议：教参教学资料要由国家专业部门人员进行编制，并负责教材经费的规划和筹措；地方档案培训机构负责对知识的补充和完善；由政府和社会合作，建立档案管理培训教材专项基金，专门用于教材的编辑出版印刷；适应市场的发展和信息的更新，及时更换陈旧的教学内容，补充新的知识点。
（三）进行教学改革
档案管理工作具有很强的操作性和实践性，所以教学内容也要注重实践操作，教学方法与课程设置既要突出重难点，又要联系实际，体现针对性和实用性。充分发挥学生的主体性，积极组织各种实践活动。把过去的单向灌输式教育推向多元互动式教育，讲求学以致用，使学生在实践中受到锻炼。
（四）完善教育管理制度
在市场机制的要求下，一定要完善教育管理制度，约束培训人员的行为。此外，还要注意建立科学的评估体系，考核培训人员的专业知识和工作能力；形成鼓励机制，注重良好导向的建立，激发培训人员的活力。
二、在实践中强化档案管理
（一）统一集中的管理原则
市场调节机制下的档案管理工作要求做到集中统一。相关部门一定要统筹规划，加强监督，做好相关记录工作。学习《档案法》，统一思想，集中管理。
（二）完善相关制度
市场变幻莫测，必须健全档案管理工作制度，才能适应市场机制。要建立严格的档案管理制度，确保档案管理工作规范化。明确各单位各部门的职责，按照规定手续进行档案借阅，按照一定顺序和范围记录档案，归纳整理，严格执行保密措施，保证档案管理的顺利进行。此外，要组织档案管理人员学习相关制度规范，明确自己的责任，认真完成档案管理任务。
（三）提高业务能力
若想提高档案管理工作水平，一定要提高档案管理工作人员的素质。加强对档案管理人员思想道德素质和职业水平的教育培训，鼓励工作人员积极参加档案管理培训，同时设置现代管理和计算机自动化等课程，实现现代化的档案管理工作，培养高素质高技能的档案管理人员，科技推动档案管理事业的进步。
（四）加强服务
市场竞争愈发激烈，档案管理工作要强化服务意识。一方面要做好文件材料的收集，确保档案完整有效；另一方面要及时查询，按时对文件材料进行归档。在档案管理过程中，要严格按照规定行事，以饱满的热情和积极的态度投入工作，改善服务态度以确保服务质量。同时，利用计算机多媒体技术对档案进行科学管理，完善档案的检索功能，使档案得到有效的开发利用。整理具有较高价值和特色的文件材料，不断提高综合服务能力，应用科学化的管理方法，建立高效的管理机构，实行标准化的管理工作，使档案的质量得到提高，价值得到体现，档案信息材料能更好的为人们服务，档案管理工作能更好的适应市场。
近年来，随着社会科技及信息化的发展，企业档案规范化管理的要求也越来越高。2009年，国家档案局颁布了档案行业标准《企业档案工作规范》（DA/T42），对企业档案业务工作、档案信息化建设和档案工作设施设备配备等方面提出了方法和技术指南。为更好地贯彻《企业档案工作规范》，2010年9月福建省档案局在全省范围内开展企业档案规范化管理评估工作，进一步推动企业档案工作规范化、科学化建设。同时，随着供电企业信息化建设步伐的加快，办公自动化系统和档案管理信息化系统等技术手段在供电企业得到广泛应用。如何有效提升档案工作人员的业务技能和素质，适应企业信息化发展和档案工作规范化的要求，成为企业档案工作人员需要深入思考和认真面对的问题。
1 加强县级供电企业档案专业培训的必要性
为有效发挥企业档案信息资源在服务信息化企业建设中的作用，龙岩电业局在档案“国家一级”标准基础上，对照《福建省企业档案规范化管理评估指标体系》要求，紧紧围绕档案工作组织与制度、档案业务、档案信息化建设、档案工作设施设备四大基础工作，率先在全省供电系统内开展企业档案规范化管理评估工作，通过专业垂管带领县级供电企业开展档案规范化评估工作。如何更好的开展企业档案规范化管理工作，档案管理工作如何以新理论、新知识、新技术、新方法为主要内容，紧密结合企业技术创新、技术改造、技术进步和产业升级，从组织建设、制度建设、培训手段、硬件设施等方面全面开展档案管理工作，这些都对县级供电企业档案管理工作人员的业务能力和专业培训提出了更高的要求。
面对高标准、严要求的企业档案工作规范，只有高素质的档案管理从业人员才能够满足岗位需求，《企业档案工作规范》对企业档案工作人员提出了具体的要求，其中档案人员应定期接受档案业务培训是要求之一。因此，供电企业档案管理专业培训要充分考虑现有档案工作人员结构特点基础上，注重加强档案业务培训教育的针对性和实用性，加强信息技术和网络技术运用，不断提高档案工作人员的业务能力，适应企业信息化发展要求。
2 现阶段县级供电企业档案管理专业存在的问题
档案管理专业培训是企业在职继续教育的重要内容之一，是把企业相关专业人员培养成为管理专家的一项重要手段，也是加速企业技术创新、技术进步的重要途径。目前大部分县级供电企业已认识到企业档案管理的重要性，客观上受县级供电企业档案管理人员业务技能水平的限制，县级供电企业档案管理规范化和标准化建设步伐已远远落后于地市公司，也成为影响信息化企业建设的短板之一。
由于县级供电企业管理较为粗放，以及结构性缺员问题的影响，县级供电企业的档案管理存在着诸多问题，主要有：相对于安全生产、电网建设等专业，档案管理专业并非供电企业的主营业务，在人员配置、培训安排等方面存在明显的弱势；且绝大多数县公司档案管理人员身兼数职，档案管理专业知识掌握不深不透；档案管理人员素质参差不齐，部分人员年纪较大，学习的积极性和主动性不够；除上岗取证培训外，档案管理人员培训力度远远低于其他专业培训，造成档案管理人员很难跟上企业信息技术快速发展需求。面对这些问题，笔者从县级供电企业档案管理人员现状出发，结合多年档案管理的经验，提出针对县级供电企业开展档案管理培训的有效途径。
3 县级供电企业档案管理专业培训的有效途径
在企业培训工作总体要求下，档案管理培训应结合县级供电企业档案管理人员现状及工作特点，采取灵活的培训方式，开展实用性、针对性强的培训，在实践基础上学习培训，使档案工作人员能克服工学矛盾，有效提供业务技能水平。
3.1 开展专业集中培训
结合七个县（市）公司档案管理工作实际情况，在全省供电系统率先开展档案专业技术帮带，采取集中培训的方式，通过每年定期举办档案管理培训班，学习和强化各类载体档案的收集、整理、分类、期限划分等基础理论知识，掌握数字档案的操作与运用，各专职档案管理人员通过理论培训与现场实践相结合的方式，现场学习取长补短互为所用，提高各档案管理人员业务素质。开展集中培训，可以合理集中利用人力物力财力资源，一次性将大量人员集中起来统一培训，在学习培训的基础上相互沟通、探讨，增强档案工作人员学习的系统性、专业性。
3.2 采取个别针对辅导
结合集中培训人员的学习成果情况和新任职档案管理人员业务盲点的情况，采取一对一的个别指导的培训方式，组织业务能力强的教师给集中培训结束后有疑问的档案管理人员进行单独答疑和指导，并在后期工作中做好经验总结。各县级供电企业新任职档案管理人员到供电公司综合档案室进行跟班培训，学习国网公司、省公司有关档案管理标准和各类档案整编规则，做到手把手的传帮带，培训各类载体的收集、整理、分类、组卷、编目及数字档案馆系统的实践操作。引导新任职档案管理人员独立完成文书、单项基建工程、全宗卷等档案整编工作。根据整编结果进行点评，汇总存在的问题及改进工作的对策和方法，短而快的提高新任职档案管理人员的理论和实际操能力。
集中针对全体档案管理人员进行短期综合培训，辐射面广，但是却不能兼顾到每一位档案管理人员，此时，个别指导的培训方式就显得尤为重要。同时，当有极少数新任职档案管理人员参加到工作中时，个别指导比组建业务学习班级来得更高效和更经济。所以个别指导也是档案管理专业培训的一个重要手段。
3.3 实时在线及时答疑
电脑和网络技术的发展，对档案管理是一个新的机遇和挑战。合理利用数字化档案管理系统来培训档案管理人员，是当今档案管理培训的必要手段。根据全省供电系统统一采用《国家电网档案馆信息系统》的信息平台优势，开展定期和不定期的在线数字档案检查、指导和督促，及时解决、梳理县级供电企业在日常档案工作存在的难点、疑点、定期通报各公司档案工作完成情况，在线指导各公司专职档案管理人员在数档系统中完成文档、科档、会计、照片、实物档案的整理与归档，提高归档率、准确率和完整率。
3.4 以查代培整体提升
每年定期组织各县公司专职档案管理人员开展档案互查工作，各专职档案管理人员检查兄弟单位各载体档案年度归档整理情况及归档及时率，部门立卷制度和档案月度绩效考核执行情况等。通过互查平台，了解各县公司档案管理现状，协助做好诊断分析，有针对性地开展业务对接指导，发挥基础较好的县公司的辐射示范作用，以先进带落后的方式开展县公司之间的帮扶，带动管理基础较弱的县公司快速提升档案规范化管理水平。在检查基础上，为档案管理人员提供沟通交流机会，形成比学赶超、取长补短互为所用的良好氛围，真正达到以查代培整体提升的效果。
3.5 上下协同夯实基础
充分利用外部资源，采取“走出去”的培训方式，组织档案工作人员参加国家档案、省市档案局、省电力公司等上级单位举办的档案业务培训，通过培训使档案工作人员及时了解档案工作新动态、新方向，掌握档案规章、标准和规范等，为档案专业工作奠定坚实的基础。
在我们这次海关档案培训工作过程中，我们很荣幸的邀请到国家档案局及海关学院领导专家给我们进行授课，通过这次培训，我们主要学习了专业的档案管理知识、档案管理的综合知识、基础的档案管理实践操作，同时还参加了一些海关档案库房关及相关互动活动。
在为期两周的培训工作中，我们全体参训人员深入的学习了档案管理的专业的知识，提高了我们自身的管理水平，这些有利于提升我们海关档案管理的科学性。接下来我就本期培训工作做一个简短的总结。
一、专业档案管理知识的培训
本次的档案管理培训的时间很短暂，但是培训的内容很丰富，在每次的培训之后，学员们都在积极的消化学习内容，以此来提升自己的档案管理理论水平和专业技能。
（一）增强了档案管理的法制意识
在培训中，国家档案局的专家给我们讲解了我国目前海关档案管理的基础档案法律法规的制定情况，并且详细的学习了海关档案管理的档案违法行为，让我们参训人员了解到哪些是属于档案违法行为，这些违法行为有什么样的特点，违法了这些档案法有什么样的法律后果，以及当事人或责任人会受到什么样的法律制裁等等，通过对这些知识的全面而系统的了解之后，增加了我们海关档案管理人员的法律意识，以及提升了档案的规范化管理水平。
（二）档案管理的专业知识和业务能力的提升
在培训中，专家详细的讲解了档案的管理知识，提升了我们海关档案管理人员对于档案管理知识的水平。
在档案管理培训中，了解了档案业务的规范化管理的各个环节及步骤，还掌握了不同类型、不同载体档案资料的整理管理办法，夯实了档案管理的理论基础。
通过对档案管理的理论学习，强化了自身对档案工作的要求，更加全面的掌握了管理的基础知识，提升了我们海关在档案管理方面的工作技能及业务水平。
（三）提升了档案管理科学化
从这次的培训中，我们充分认识到档案管理工作必须从平时做起，要养成自觉的习惯。
在平时的档案管理工作中，就要做好档资料的收集、整理及管理工作。平时工作中要做到主动的收集档案资料并及时的存档；按时归档、并要定期整理档案资料和经常检查档案资料的完整性；对于不同的档案要做到整理有序，科学化的管理，把不同的类型的资料进行分类分柜的存放，以方便今后查阅。
（四）有利于完善档案管理制度
通过这次培训，让我们认识到档案管理制度的重要性，规范化的管理制度是提升我海关档案管理水平的基础。
这就要求我们的档案管理人员在平时的工作中，认真总结在管理中所遇到的新问题、新情况，及时做好汇总，同时负责人要做好记载，以此来作为完善档案管理制度的基本材料，通过对我们的档案管理制度的完善，促进了海关档案管理的规范化建设进程。
二、提升了我们的综合知识的水平
今年我国就正式进入“十二五”时期，这是我国的经济、社会发展向着更高的层次和水平跨越的关键时期，科学发展速度在不断加快，推动了我国社会经济的快速协调发展。但是此时我国仍然处在重要的战略机遇期，所要面临的机遇和挑战都是前所未有的。
（一）社会发展面临众多的挑战
我国是一个多民族、多人口的发展中国家，整个人均资源占有率想对不足，因此我国目前正在积极实施计划生育，不断控制人口数量。从而提升我国公民的基本素质，优化我国人口结构，促进了我国人口、资源环境与我国社会经济的协调快速发展。
目前我国正处在一个社会的转型时期。由于社会各阶层的利益分布不均衡，社会政策的调整等等因素导致社会利益格局多元化发展趋势加剧，各种社会矛盾突出，恐有加剧之势。如果这些矛盾处理不好，很容易会诱发社会稳定问题。
（二）科学技术发展的提高
改革开发几十年来，我国的科学技术有了质的飞跃。我国的科学技术的进步为我国经济社会发展的贡献正在不断加强，科学技术推动了我国经济社会发展的快速发展。尤其是在我国的现代化建设中，提高我国自主的创新能力，建设创新性国家做出巨大的贡献。
（三）进一步学习保密法
为了进一步贯穿落实新的《保密法》，切实做好海关工作的保密工作，因此在培训中，专家给我们详细的讲解了新的《保密法》的各项规则，并结合我们海关的工作实际特点和性质，从新《保密法》的保密范围、重点以及如何提高保密技能和水平以及一些法律责任等内容，我希望我们的同志学习之后，要高度重视工作中的保密性，自觉的提升的安全意识，为我们的海关的工作做出新的贡献。
三、拓展我们档案管理的思路和眼界
在此次培训中，为了打破我们传统的思维方式，拓展我们的视野，特别安排了专家为我们讲解其他先进的管理经验，创新发展思维，开阔管理视野，提升工作水平。
通过这次培训情，各位专家详细的讲解了国际先进的工作经验，让我们开拓了眼界，打开了思路。尽管时间很短暂，但整个学习过程给我留下了深刻印象，深受启发。在学习中，结合自身实际和档案管理工作的实际情况，着重了解和学习了档案管理建设方面的一些情况，获益匪浅。
四、培训考核
在培训学习完成之后，我处结合培训内容，对参与培训的工作人员进行了培训考试，主要涵盖档案管理的专业理论知识、实际操作技能，国家发展规划及科学发展前沿的基本知识理论等相关知识，因此来检验我们学习的成果。
在这次的培训中，除了要感谢为我们的教授专业知识的各位专家教授，还要感谢海关档案库房方面工作人员的大力支持。
1.1提升档案管理效能
目前,传统的人管档案已经难以适应时展大的新要求,需要引入信息技术推动档案管理工作日益规范化、现代化。积极运用信息技术,建立档案数据库及其链接,不仅能够使单位内部人员根据关键词或者代号快速找到所需档案,还能实现单位之间档案共享,及时快捷的实现单位间档案互调,从而提高档案工作效率。信息技术除快捷外,最重要的是能及时更新,这不仅可以促进工作人员及时警醒自身,还能使领导更清晰的掌握工作人员日常工作状态,极大推动档案管理工作及各项工作良性协调,提升档案管理效能。
1.2促进档案数据整合和优化
档案本身较为繁杂,尤其是人事档案涉及人的基本情况、家庭状况、学校表现、奖惩情况等,仅靠传统的人管档案很容易导致档案分类混叉甚至是丢失。惟有运用信息技术将档案输入计算机,而后进行融合与分析,实施规范化管理,分析原有的工作人员档案,及时输入其新的档案,并将二者进行对比,删去已淘汰档案、剔除重复档案、增加新的内容,总结档案管理规律,促使档案管理工作适应时展要求,提高工作效能。随着科技的发展,基本可以实现数据库的自动整合与更新,既节省劳动力又方便快捷,大大提高了档案管理工作效率,实现档案的及时整合与优化。
2着力推进事业单位档案管理信息化的对策建议
2.1着力加强档案管理的“硬件”建设
强化“硬件”建设,是着力推进事业单位档案管理信息化的保证。要继续加大对硬件设施的投入力度,如计算机、数据库、存储设备等,为建立信息化的档案管理提供物质基础。选择性能较好的硬盘等存储设备,确保档案资料能够有效存储。充分考虑到事业单位档案具有连续性的特征,坚决避免档案顺序颠倒,做好旧档案的整理工作,实现档案的合理归档,促进档案资料库不断完善,为推进档案信息化建设打下坚实的基础。着力创新档案管理方法,积极应用新技术,在确保纸质档案安全高效的前提下,扩大电子档案的应用范围,充分发挥电子档案的作用。
2.2加快推进文档一体化建设
建立一体化文档,是着力推进事业单位档案管理信息化的关键。针对当前事业单位存在文档分离的现象,要大力推行文档一体化,彻底杜绝工作重复的现象,切实把日常文化和档案统一起来,做好文件管理的事前控制,从源头上提高档案的质量,促进档案功能得到有效发挥。继续抓好信息源头的梳理的控制工作,彻底改变文档分离的难题,应用现代信息技术实现文档一体化。选择优质的文档一体化软件,确保在文件形成之初就有档案工作的介入,有效避免档案文件丢失所带来的损害。组织相关人员研究档案一体化管理,有效化解电子档案带来的新情况和新问题。
关键词：住院医师;规范化培训;档案管理;现状;实践
2011年10月14日，浙江省卫生厅网上了关于浙江省住院医师规范化临床培训基地（第一批）名单，确定全省116家住院医师规范化临床培训基地，我院名列其中。我院是浙江省首批住院医师规范化培训基地，同时也是首批国家全科医生规范化培训示范基地，浙江省中医住院医师规范化培训基地后备基地。这三年多来，我们经过积极探索，形成较为完善并具有我院特色的培训档案，对促进培训工作有一定的帮助，但同时也存在一些问题。现总结培训档案管理现状及介绍我院培训档案管理实践工作。
一、培训档案管理的现状
（一）培训档案管理制度尚不明确
目前住院医师规范化培训没有一个明确的培训档案管理制度，各培训单位主要根据省厅基地评审和年度考核指标为参考，自定义归档范围和归档内容，致使一些很有价值的资料未能及时整理归档，档案的完整性和规范性有待商榷。
（二）档案管理的方式和手段相对落后
管理培训档案普遍固守旧模式，未能走出惯性思维和传统理念。管理硬件各单位参差不齐，以传统纸质档案收集为主，各类数据库录入为辅。档案管理的数据库结构不合理、种类不齐全，因输入工作量大、预处理工作繁杂等原因未能及时进行电脑输入，使大量信息资源闲置并浪费，约束了住院医师培训档案管理工作的开展。
（三）培训档案管理队伍力量相对薄弱
培训单位对培训档案管理缺乏内需动力，思想上不重视。一般没有设专门的培训档案管理人员，而是由培训管理人员、教学秘书或医教干事监管。监管人员不但档案意识不足，而且缺乏档案管理专业基础知识，在日常归档工作中存在缺项漏项、重点不突出、文字资料和图表资料不符等现象。
（四）档案经费投入和工具配备不足
由于新模式住院医师规范化培训处于摸索阶段，各培训单位的工作重心主要在培训管理和质量改进上，未能充分认识到培训档案管理的重要性，对档案管理工作的经费投入不足，缺乏专门的工具配备和专业的管理人员，导致培训档案归档不全。
（五）培训档案利用率较低
培训单位的大部分档案管理仅仅是把住院医师的档案加以保存，并未进一步进行开发和利用，造成档案资源的浪费。
二、我院培训档案管理实践
（一）专款专用，加强硬软件设施建设
住院医师规范化培训基地建成以来，我院设立专门账户，培训经费的使用按专款专用方式进行专项管理，主要用于基地建设、培训费用、培训对象的工资福利待遇或生活补贴等。医院领导重视培训档案管理工作，推进培训过程中计算机的应用，建立考试专用电教室，引进了医学学习与考试系统、学习签到与学分管理系统、带教老师与学生匿名互评系统等，减轻了档案管理人员的工作量，提高培训档案管理效率。
（二）定期培训，加强档案管理队伍建设
为了规范我院住院医师规范化培训基地建设，加强培训档案管理，提高培训质量和实效，我院特设住院医师规范化培训办公室，由两名专职人员负责住院医师规范化培训的管理和考核工作，其中一名工作人员为助理档案馆员。13个培训学科的学科秘书及各科室的科主任秘书负责培训原始资料的收集和整理工作，定期交住院医师规范化培训办公室审核与归档。定期召开科主任秘书会议，对科主任秘书进行档案相关知识培训，建立秘书QQ群、微信群等网上交流平台，让科主任秘书分享档案收集和归档的方法，以便取长补短，提高档案管理水平。
（三）合理分类，加强培训档案完整性
主要可概括为住院医师规范化培训基地档案、住院医师规范化培训基地师资培养档案、住院医师培训对象档案。基地档案包括：基地简介、培训学科、制度建设、设备情况、经费管理等。师资培养档案包括：师资队伍花名册、进修计划、关于规培带教和管理的师资培训、学术活动记录、学员对带教老师的评价等。培训对象档案包括：学员个人基本信息资料、轮转计划、考勤、出科考试理论和技能成绩、参加学术活动情况、带教老师对学员的评价、奖惩等。
（四）深入研究，加强培训档案的利用
我院通过对培训档案的研究与对比，如对带教老师评估表、培训对象出科成绩等的研究和对比，分析带教老师教学水平和培训对象对培训内容的接受能力等，从而采取措施改进培训方法，提高教学质量和教学水平。培训对象档案翔实、客观地体现了培训对象在培训中培训效果的动态变化，有利于对其开展针对性、个性化的培训，提高培训质量。同时，培训对象档案记录了培训对象的平时表现、培训效果，为选送单位提供客观数据，让选送单位了解培训对象取得的培训成绩、培训接受能力和获奖情况等，便于共同加强对培训对象的管理，促进规范化培训管理工作的顺利开展。
嘉兴市第二医院推行的新模式住院医师规范化培训档案管理实践时间不长，还需要不断探索。本着在“实践中优化，在优化中提升”的理念，不断加强住院医师规范化培训档案管理工作，从而促进住院医师规范化培训质量的持续改进。
参考文献：
[1] 涂师平.住院医师规范化培训档案管理与利用[J].继续医学教育，2013，27（3）：4-6.
目前初级中学档案管理工作存在的问题
1.管理手段落后
信息化的时代，各项事业飞速发展，给档案管理带来诸多机遇与挑战。目前，很多初中学校都在进行信息化的教育教学改革，多媒体技术、电子平板、乐教乐学等信息技术已经引入了多种学科的课堂，走进了学生和老师的学习世界。学校目前的档案管理总体上说，还不够现代化、信息化、科学化，许多应该用现代信息技术加以完善细致科学有效的管理。比如教师的基本信息管理和年度工作管理还没有完全到位。一些学校还使用老旧的档案袋子进行各种材料的管理，既浪费了纸张又挤占了空间。查找利用都不方便，还有一些档案甚至出现丢失、损毁的情况，严重影响了学校档案的安全管理。
2.档案资料归档不及时
平时的教育教学中，很多教师课堂教学使用的教案和学案，学校各个学期的各种计划与总结，开展的一些大型的教研活动的照片与实物资料、学校开展的规模较大的文艺体育等课外活动等等，缺少专门的分类整理。有人拍照了，记录了，但是，却没有专人对此上升到档案的层次进行整理归类，没有认识到这些实物与照片是学校一个时期历史发展的见证。随着时间的流逝，等到认识到了它们的价值，已经残缺不全或者散失掉了。
3.学校“志史”编写缺失
一所学校从诞生到今天的发展，期间经历了很多的波澜，既有辉煌的成绩，也有很多经验总结；既有沉淀的文化内涵，又有厚重的精神传承；既有丰富多彩的历史遗迹，又有内容详实的各种文献资料。从不同时期的办学理念到办学规模，从师资队伍的培训与建设，到各个年代学生的成长变化，从学校硬件建设到软件的开发，教科研的成果到学校班子成员的变化，从名师成长到学校取得的各项成绩，从点点滴滴的教师自身成长的回顾，到学校发展历程的岁月影像，等等，都值得抒写与分类整理成“志史”的。这也是一种综合性的档案整理，更有价值与意义。目前初级中学的档案管理大多还没有开展这项工作。
4.档案管理观念落后
一些学校没有认识到档案管理的历史意义与现实意义，管理手段和管理措施与当前电子档案信息化管理严重脱节。没有认识到档案管理事关学校的发展与未来，以史为鉴可以知兴衰，一个单位的历史遗存都丢失了，文化的传承，精神的接力何在？如果不改变这样的观念，必然跟不上时展的脚步。
初级中学档案管理工作对策
1.加强初级中学教师档案理念的培养
初级中学的档案管理要以各项合理有效、科学易行的档案管理规章制度与方法作为基础，不可动摇。学校应该在每一年的学期初工作会议上将档案管理纳入到学校的各种工作安排之中去，上升到学校各项管理的基础工作之中来认识。不断对于教师进行档案管理重要性的思想引导与科学培训，以引起每一位教师的重视。通过档案工作布置。使全体教师，在平时的工作中注重收集整理教育教学等各种档案，还要重视并实施对于档案人的管理培训，可以采用请进来或者走出去的方法，去实行档案管理优秀的学校进行参观取经，切实解决存在的各种问题。学校还应该将档案管理纳入到年度考核当中，作为一种项目实施，这样就可以从根本上扭转档案管理落后的被动局面了。学校要重视并实施电子信息化管理，引进档案管理系统与设备，对相关教师与档案管理人员进行业务培训，教师在平时的工作中，养成良好的信息档案管理的意识与行为，及时整理以电子文本或者图片等形式的档案并且定期分类上交，还要在每一年度进行总结表彰，发挥档案管理先进个人的引领与辐射作用。
2.加强初级中学校志编写工作
关于校志的编写，可以组织单位具有档案管理业务特长的专门人员或者聘任校外人员，以年度形式撰写，对于学校以前的历史发展过程，可以组织老教师与老领导召开专门的会议，做好口述与书面形式的回忆，并认真撰写相关文字材料，有照片和其他实物的，给予征用落实或者借用拍摄留存。查找学校现存的各种档案文件，进行年度或者内容上的分类编写。
3.将档案管理作为一种文化
20__年，xx公司在集团人力资源部的正确领导下，依据公司全年工作思路和计划，有序的开展了各项人事工作，现将xx公司上半年人事工作及下半年主要工作计划汇报如下：
一、上半年工作情况
1、积极做好培训基础工作，今年，xx公司按照集团公司培训工作的整体要求，结合目前xx公司实际，制定出20__年公司年度培训计划，并在今年上半年工作中逐步进行开展实施：
一是规范入职培训工作，xx公司运营4年以来，员工培训是比较弱的环节，没有系统的培训体系和规范的培训计划和培训资料，20__年，公司从入职培训着手，规范入职培训流程，设置了公司简介、公司制度、养护基本知识、机电系统运营和礼仪礼节课程，固定授课教师，书面化培训资料，借此打开培训体系设置工作。
二是强化岗位业务培训，今年，xx公司为进一步提高一线人员的业务知识和技能水平，结合实际工作需要，组织了财会知识、技术评定、电工业务等多项业务的培训。
2、加强档案管理
经过4年多的运营管理，人员更替之后，xx公司的档案管理显得比较混乱，特别是电子档案的管理，由于部分人员是从其他公司调入，没有在xx公司预留相关资料，造成在工作中的不便，20__年4月，xx公司人力资源部对现有人员档案进行了梳理和规整，并依照市面常用人事档案管理软件的要求，对电子档案进行了修改和细化，方便今后引入软件进行档案管理。
3、严格加班管理
20__年，国家实行新的休假制度，上半年共有5个月涉及到法定假日的加班，依据集团公司人力资源部的要求，xx公司设定了加班申报表及明细表，对因工作需要加班的情况申报明细到人，严格加班管理申报程序，逐级审批，做到先申请后加班，经批准后加班，不是法定假日不计入加班。并对日常考勤管理加以规范，同时做好检查工作。
4、签订劳动合同
20__年恰逢新《劳动合同法》开始实施，新法的条款和内容社会各界理解不一，而xx公司原有合同在20__年12月31日全部到期，在这种不利情况下，xx公司依据集团公司的指导和支持，避开现有新法条款上有异议条目，与所有员工及时签订了劳动合同，既保障了员工和公司的利益，也为公司的正常运营做好基础工作。
二、下半年工作计划：
1、实行软件化管理员工档案，以便各类数据的及时更新，查询，提醒。
xx公司现在职工总数维持在300人左右，人员资料多而杂，各种档案具体情况均依赖人事工作人员的人工记忆，各种表格交错互立，现虽将各类资料汇总，但信息更新慢，错漏多，没有各种资料如合同到期、员工生日、职称资料等的提醒，各种数据的统计也依赖于手工，给日常工作带来不小的困难，引入档案软件进行管理，可以让人事工作人员快速准确掌握各类信息，同时便于各类资料的及时更新。
2、进一步加强考勤管理，对各类请假、加班的审批程序及手续进行检查规范。
3、xx公司现行绩效工资各收费站自行测算的模式已经进行一年，下半年将对各收费站的绩效工资基础数据进行抽查，尽可能杜绝错漏现象。
1 中职卫校教学档案的作用
一般情况下，中职卫校教学档案的内容主要有：上级教育部门下达的相关规定、政策等；由教学计划、教学进程、试题库和参考资料等组成的师生教材；由教学规划、总结等组成的教学材料；由教研计划、教研成果和教研刊物等组成的教学研究资料；由学生档案、教师评价资料和学生成绩等组成的学籍资料；以及与教学教材、教学实践、教学设备等相关的材料，贯穿整个中职卫校的教育过程，在中职卫校的长远发展中占据着重要地位。
由此可知，中职卫校教学档案的作用有如下几点：
1.1 促进教学秩序规范化发展
在中职卫校的日常管理中，教学档案根据不同情况将各种资料归类，使教师教学计划更加全面，可以对学校整体运行情况进行有效分析，对学生的学习情况进行详细跟踪，促进教学质量不断提高，给中职卫校长远发展提高可靠保障。中职卫校教学档案的有效管理，为中职卫校领导层作重要决策提供了可靠依据，使教学程序得到优化，促进教学秩序规范化发展，有利于中职卫校教学水平不断提高。
1.2 促进教学水平不断提高
中职卫校教学档案的整理、归类，有利于教师总结教学经验，及时发现教学过程中存在的问题，并制定相应的解决方案，对于提高教学质量，促进中职卫校学生全面发展具有重要作用。在不断的总结和创新中，教师的综合素质可以得到提高，教师的工作热情得到不断增强，使教师在教学改革中变得更加积极和主动，促进中职卫校教学水平不断提高。
1.3 促进中职卫校可持续发展
随着经济迅速发展，中职卫校面临着巨大的社会压力，教学档案的有效管理，是提高中职卫校教学质量的可靠保障，对于促进中职卫校可持续发展起着重要推动作用。现代化建设中，国家对中职卫校教学改革给予了高度重视，制定了相关考核标准，因此，在实践教学过程中，加强中职卫校教学档案管理，对于提高中职卫校教学水平具有重要意义。
2 中职卫校教学档案的特点
根据中职卫校的发展情况来看，中职卫校教学档案具有的特点有以下几个方面：
2.1 专业性
在中职卫校的教学过程中，教学档案的整理和管理是根据各个专业来进行分类的，不同的档案内容需要按照实际专业情况进行归纳，由于专业较多，教学方法、教学模式等都不一样，因此，中职卫校教学档案具有较强的专业性，以对教学档案进行有效管理，维持中职卫校的正常教学秩序。
2.2 时间性
在进行中职卫校教学档案的管理时，要根据档案的实践进行合理的排序，便于对不同时期的教学情况进行分析和总结。只有根据各个专业进行不同时期的教学档案分类整理，才能在短时间内对教学计划、教案材料和学生成绩等进行快速查阅，提高教师的工作效率，使整个中职卫校的教学档案更加完整、有效。
2.3 凭证性
中职卫校从成立开始到现在的发展期间，代表学校实力的凭证、教学水平的凭证和管理质量的凭证等，都在中职卫校教学档案的范围内，因此，中职卫校教学档案具有凭证性，是中职卫校整个发展过程的有利鉴证。其中，具有较高价值的资料包括教师长期的教学经验、学校办学方针政策等，是衡量中职卫校教学水平的重要凭证。
2.4 多样性
在中职卫校的教学档案管理中，教学档案的内容较多，包括的方面比较全面，档案分类的形式较多，档案的载体包括电子、实物等几种，因此，中职卫校教学档案具有多样性。在实际管理中，需要根据不同的时间、不同的作用和价值的高低等来进行不同形式整理和储存，以保证中职卫校教学档案的时效性。
3 加强中职卫校教学档案管理的有效策略
3.1 增强意识，完善档案管理机制
我国现代化建设中，中职卫校必须提高对教学档案管理重要性的认识，增强教学档案管理意识，促进档案管理工作有效性不断提高，与此同时，不断完善教学档案管理机制，制定教学档案管理管理制度和考核标准，在日常管理工作过中，严格按照规范标准执行。在实践过程中，快速提升档案管理工作人员服务意识和专业水平，确保中职卫校教学档案信息的准确性、可靠性和完整性，促进中职卫校教学质量不断提高。
例如：在中职卫校的日常管理中，教学档案管理的有效性直接关系着教学档案信息的安全，与中职卫校未来的长远发展有着密切联系，因此，学校管理人员必须加强对教学档案管理工作的监督，制定责任制，增强教学档案管理工作人员的责任感，促进中职卫校教学档案管理水平不断提升。
3.2 加强培训，注重专业人才培养
在中职卫校的教学档案管理中，工作人员的工作技能和专业水平都有待提升，因此，中职卫校领导层必须加强档案管理人员的专业培训，招聘懂档案管理知识的工作人员，吸收优秀信息网络技术人才，以提高中职卫校教学档案管理的有效性，防止档案盗窃事件发生，确保档案信息的完整性。例如，在档案管理培训的过程中，组织档案管理工作人员参加技能比拼大赛，有利于提高档案管理工作人员的自我提升意识和竞争意识，促进中职卫校教学档案管理有效性不断提高。
3.3 加强管理，促进管理信息化发展
在不断加强教学档案管理的同时，中职卫校要注重全体档案管理工作人员综合素质能力的提升，在实践过程中，运用先进信息技术，促进中职卫校教学档案管理的自动化、信息化和现代化。随着信息网络技术的推广和运用，在进行中职卫校教学档案的管理时，要特别注意电子档案信息的管理，以保障中职卫校教学档案电子信息在网络上的安全。
