时间：2023-02-19 12:10:45
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1．1有利于提升工程质量
质量与安全是正比的，好的工程质量离不开安全的体制和生产制度，两者是分不开的，是紧密结合在一起的，这就要求我们的施工队伍要有强烈的安全意识，在一定程度上也要求林业施工单位建立相应的安全管理机制，一个好的项目离不开团队的努力，施工人员的安全有了保障，施工质量相对也就会提升，这也是提高工程质量的方法之一。
1．2有利于提升整个林业团队的凝聚力与技术水平
人是这个社会的主体，一个林业施工队伍要具有较强的团队意识和社会凝聚力，与企业的管理是离不开的，一个团队重视安全与质量，这样的工程是放心工程。安全是质量的基础，只有将安全做好，才会提升工程质量，从而给企业带来良好的经济效益。相反，一旦发生安全事故，就会给企业产生严重经济损失，使社会不能安定。
2林业工程施工监理工作中存在的问题
2．1体系不完善
施工单位或监理单位的质量管理体系不完善，检验制度不严密，质量控制不严格，导致有些林业施工监理人员钻漏洞，平时监察也只是走走过场，并没有深入地去管理一些弊端，对于一些小问题，也只是用罚款来解决，加之我国的监理制度起步也比较晚，没有形成系统的理念，国家强制性的条文也没有，导致了林业施工单位面对违法并不是很惧怕，因为在处罚力度上不大，致使林业施工人员敢知法犯法，导致林业工程施工监理工作不能正常开展，质量问题长期得不到解决，愈演愈烈。
2．2监理工作人员综合素质及水平不高
工程监理在控制工程施工质量的前提下是技术类的工作，但是我国的林业工程监理制度还没有形成一个系统的体系，并不完善，所以导致施工监理人员的技术知识普遍比较少，加之在很多层面上也将监理工作主要投放在质量问题上，而不是技术上，导致施工监理工作的实施效益不高，问题得不到解决，并且对监理人员的工作积极性产生了很大的影响，因此，监理人员必须要学习相关的技术知识才能上岗，这样才会促进我国林业施工监理工作更好地展开。
2．3我国林业工程施工监理制度发展较晚，导致“偷工减料”屡见不鲜
我国的林业施工监理制度的发展和起步比较晚，在某些方面制约了监理工作的开展，因为没有完善的体制，导致在监理工作中产生了很多不规范的现象，这样容易造成监理市场的混乱，不乏有不良的管理者暗箱操作，从中获取暴利，严重影响了监理工作人员对工作的热情，久而久之会被一些不良的管理者所影响。
3做好林业工程施工监理工作的途径
3．1加快监理队伍的建设，提高整体的监理素质水平
作为一个工程监理人员，必须要具备技术知识和崇高的自身修养水平，因此加强对林业施工监理人员技术知识培训和综合素质的培养非常重要。在对工程监理人员培训的同时，我们可以引进国外的一些先进的经验和技术，并且将国外先进的经验和技术结合我国的基本国情、工程的实际问题来制定出一套符合我国当代监理工程发展的体系，不断在磨合中发现问题、解决问题。对于监理工作人员的选拔，必须要通过各项考核，比如素质考核、技术考核、专业知识考核合格之后方可考虑持证上岗工作，并且在工作期间，要不定期地对监理人员进行各项技能、素质的培训，从而更加加强监理人员的职业道德，这样不仅有利于促进工程监理市场健康发展，而且可确保林业工程质量的提高。
3．2建立一套健全完善的监理体系与制度
为了对林业工程施工质量进行有效控制与管理，必须建立一套健全的质量监理与保证体系。首先成立一个由项目总工和项目经理为主要领导，以材料员、试验员、施工技术人员以及质检员为组成人员的领导班子对林业工程进行质量监督与管理，这样在项目业主和施工企业签订完施工承包合同，并按照业主要求和合同的规定工期入驻施工现场后，各项工作能够得到统一部署，进而使施工监理工作能够深入开展，同时还能增强监理人员的信念，有利于提高林业施工监理能力。另外，还应注意对监理市场秩序进行不断规范，要坚决取缔现有监管单位存在的自主监理与同体监理的现象。不断健全与完善和林业施工监理相关的各项法律、法规，切实增强施工监理在实施中的可操作性，从而使林业施工监理制度更加科学合理。在林业工程质量监理过程中必须强化监测手段，确保施工质量评定具有一定的权威性。建立一套包括技术复核制度、质量责任制度、质量统计报表制度、质量事故报告与处理制度以及现场会议制度等各项制度在内的现场监理制度体系，要坚决避免由于原材料、构配件、半成品以及设备使用的不合格，出现施工方法、施工工艺错误，以及施工组织与指挥不当现象的出现，从根源上消除工程报废等重大事故，最终使林业工程满足设计要求。
3．3从施工现场开始抓
林业工程的监理工作必须从现场施工管理入手，必须加强对现场施工的监理工作。监理人员必须要做好施工前的准备工作，比如必须要熟悉设计规范，了解材料的制度、颜色、种类等，力争做到每个环节都不会出差错。在来料检查时，必须要检测材料的合格证和检验合格证等，确保材料没有掺假，如若发现问题，应当及时报告上级，强制性制止不合格的材料流入林业工地，问题严重的，直接告知当地行政机关，依法处理，及时解决问题，并且要不定期地对施工人员进行技术知识和安全知识培训，提高团队凝聚力，提升个人及团队素质，确保林业工程顺利进行。监理人员在工作中要充分发挥自己的专业能力，在材料和设备的集中采购中，应该适时地进行市场价格的比对，将林业施工成本降到最低，合理配置资源，优化资源，确保分配的合理性，将成本压到最低，保证林业施工单位以最小的投入换取最大的经济效益，确保林业工程的质量提高，在日常工作中监理人员要将平时的数据记录在案，以便日后更好地提升林业施工监理工作的水平，并且对我国林业监理工作以及林业工程进驻国际化道路起到很好的带头作用，在一定的社会经济的推动下，提高林业施工企业的知名度。
4结语
林业生态工程实际上是一个系统性非常强的工程，在我国的经济发展过程中，林业生态工程建设会在很多方面都产生重大的影响，它能够有效推动我国生态建设目标早日实现。
1.1发挥政府的主导作用
因为林业生态工程在建设的过程中存在着比较明显的复杂性，涉及的内容也非常多，这就需要对林业工程建设予以严格的规划，同时还要在这一过程中充分发挥政府宏观调控的职能。结合我国目前在林业生态工程建设所出现的特征，政府对林业生态工程管理阶段应进行宏观调控和约束，采取直线型的职能结构，在国家和省、市、县设立专门的森林工程领导管理办事机构。
1.2发挥政府对林业生态工程建设工程的约束作用
林业生态工程建设过程中离不开政府部门监督管理职能的发挥，为了能够确保林业生态建设的规范性，政府部门应该在审计和设计规划方面给予足够的支持，对林业生态建设的方案以及建设的规模进行指导性管理。林业生态性建设对于资金的管理也需要政府部门的参与管理，尤其是在国内和国外的资金注入方面进行监管。政府部门的宏观调控能力可以确保林业生态性建设的良性发展，对于工程建设中的问题能够协调解决，不断加强政府的领导力和执行力，可以有效推动林业生态性建设的进程。
1.3发挥市场对林业生态工程管理的作用
在市场经济高度发展的情况下，在我国林业生态工程管理的过程中，如果要想获得更高的经济效益，就必须要在市场经济体制下采取有效的措施，使其更好地顺应当前的市场环境，充分的利用市场竞争的机制使得林业生态建设管理的质量和水平能够大幅度提高。因此，可以按照市场的招投标程序来对林业工程进行运作，通过市场的竞争机制，来优选林业工程的施工承包人和相关的工程监理单位，通过合同的管理方式共同去营造一个林业生态工程的市场竞争环境，从而实现建设管理目标可靠性得以提高，同时也促进林业工程的施工单位、企业不断去改进管理机制，不断去完善和提高自身的管理水平。也可以积极探索、推广“先建后补”的工程管理模式，即先由林农按工程设计进行施工，经验收合格后按工程投资标准给予补助。
2结语
1.1我国林业工程建设中存在的问题
1.1.1存在问题的林业项目管理。重施工、轻养护是林业项目管理存在的通病，这就不能保障林业工程建设的长期质量。没有完善的科学规范的招投标制度，行政审批是大部分林业工程发包的主要方式。林业工程项目管理一直处于较低的水平，其主要原因是人才流失。
1.1.2没有得到充分落实的林业相关政策。林业政策的执行力度和效率在一定范围和区域内存在问题，使林业政策和法律的严肃性受到影响。退耕还林的政策受到经济利益的影响使其执行起来缓慢，出现了不能如期开工的林业工程。使我国林业工程受到影响的是不够规范化的林业政策对林业工程的管理，林业工程的正常进行，没有及时运用政策和法律的手段来维护。
1.2林业工程建设中存在的问题产生的原因
1.2.1没有落实到位的退耕还林政策。对于国家推出的退耕还林政策，主观认识不足和不完善的客观管理是林业主管机关和林业工程施工单位在落实政策上存在的问题，致使不能很好地落实以退耕还林为代表的林业工程政策，使林业工程的施工质量和工期都受到影响。
1.2.2没有真正理解林业工程的重要性。我国林业工程建设资金和配套资金在经济不发达区域容易出现资金被截留以及拨付不足等问题。对于林业的法律法规，有一部分林业主管部门的领导在认识上存在着严重的不足，必然会出现一些违法违规现象。
2、林业工程建设的保障措施
2.1对国家相关的林业政策予以落实
建立林业工程建设推进机制，林业工程建设应通过各级政府协调各个相关部门通力将其搞好。林权的确权工作要加快进行，使林业工程各相关主体的积极性和主动性得以提高。对于林业工程建设各级财政预算要予以相当的倾斜，并对林业工程建设的优惠政策做进一步的放宽和完善，对相关税费应予以适度的减免。对于国家和省委省政府制定的一系列林业政策要用好并予以落实到位。退耕还林工作的有效展开要加速推进。按相关规定和要求对宜林荒山荒地进行按期绿化。政府或林业部门要立即收回没有按期造林或改变用途的区域，并进行重新造林。不合理费用各地部门不得向林业企业随意摊派，林业企业有权拒付强行摊派的费用。
2.2加大资金的投入力度
并确保林业工程建设资金的到位率，加强对资金的监管。国家应对林业工程建设项目的投资力度予以增加，调整财政政策，并将其纳入各级政府的财政预算进行优先安排。对林业工程建设基金制度予以建立，要广开渠道，动员社会的各界力量，吸收资金、统筹安排、分级管理。建立林业专项资金拨款制度，科学的资金管理模式要予以建立，加强林业工程建设资金的监管，对我国林业工程资金的强制审计监督制度予以健全，林业工程资金及时到位应予以保证，并且要保障资金的安全运行。
2.3加大宣传力度，积极引导、协调
植树造林是利国利民、造福当代、荫及子孙的大事。要充分发挥林业部门的作用，对实用科技成果要注重引导应用，积极协调乡镇、农场、水利等单位，在加快造林速度的同时要注意林业工程建设质量的提高。要加大力度宣传林业工程建设工作，对其现实作用和长远意义要进行重点宣传，对森林的多功能和效应要多做宣传，使全民的生态保护意识得以增强。开展爱林护林、建设美好家园教育，让广大群众自觉地保护森林、爱好树木。
2.4对林业工程项目的管理工作予以全面加强
现代教育的目的是在教师的引导和启发下，使学生产生问题意识和问题态度，激发学生科学探索的精神和意志，增强学生的社会责任感、学习兴趣以及综合社会实践能力，以适应我国生态环境建设发展的需要。作为农林类的课程，传授课程理论知识和一般原理不是林业生态工程学教育的全部，生态工程类课程具有很强的实践性和可操作性，应该采用现代教学理念和方法，为提高实践能力而教。案例教学的理念是促进对学生科学思维能力、表达能力与团队合作精神的培养，而不是让学生强记知识和理论。对于林业生态工程学课程，要给学生树立良好的生态环境保护思想，引导和加强大学生对环境恶化、荒漠化、酸雨等问题的思考，重视大学生动手能力和独立解决问题能力的培养。林业生态工程类课程的案例具有很强的实践性，有些案例就是受教育者身边发生的事或自己经历过的事，可以激发大学生的自我学习意识，提高大学生分析问题的能力，在教学效果上充分挖掘教学过程蕴含的巨大潜力，让大学生体会到自我学习的乐趣，实现内在的自我需要和追求。林业生态工程学涉及的学科面很广，它不仅涉及水土保持学、森林培育学、防护林学等自然学科，同时还涉及生态经济学、区域规划、城市建设等工程和经济诸多学科，这就决定了林业生态工程学这门课程具有很大的拓展性。林业生态工程学课程体系包括基础理论与概况、林业生态工程营造技术、林业生态工程构建技术、林业生态工程效益评价与规划设计技术等四大模块，是一个相互承接、逐渐过渡的课程体系，而且课程应用性极强，比较适合案例教学方法的应用。因此，结合学校和教学实习基地周边地区的林业生态工程建设情况，引入看得见且可参与的教学案例，将林业生态工程学课堂教学引入深入探讨、广泛学习、积极参与的氛围之中，意义深远。
2林业生态工程学案例设置的主要内容
2.1生物群落建造工程
生物种群的合理选择与匹配是建造人工生态系统的前提，生物群落建造工程主要是把种群按一定的时空顺序定植在复合生态系统之中。林业生态工程的主要种群可以是乔木，也可以是灌木，甚至是草类。在这方面，农田防护林建设、防沙基干林建设、荒漠植物优化配置、梭梭无灌溉造林、乡土树种在城市中的营建技术与模式以及“三位一体”的防护体系等内容可以设置为专题案例，这些案例的讲解可以为林业生态工程学的学习奠定基础，触发学生学习的兴趣。
2.2环境改良工程
人工复合生态系统主要在非森林环境中建造，为了保证植物正常生长发育，必须改良当地的立地条件，达到改地适树的目的。在干旱区一些严重退化的困难立地条件下，不采用环境改良或治理工程，就很难建造稳定的人工复合生态系统。这方面的内容可以设置为专题案例的题材较多，例如：保水剂在干旱区造林中的应用、暗管排盐、荒漠区集水造林、沙地造林采用的人工沙障、固定活化沙丘的草方格等，可以为学生充分认识到干旱区生态环境改良对林业生态工程建设起到的重要作用。
2.3食物链工程
食物链工程可以有效地利用绿色植物产品或加工剩余物转化成经济产品，主要包括生产性食物链与“减耗”性食物链。在环境恶劣的干旱区受条件限制，食物链简单、产能较低，但是也有一些地域特色的食物链工程取得了较好的示范，可以提高生态系统的总体效益，例如：人工释放赤眼蜂控制杨二尾舟蛾、梭梭接种药用植物肉苁蓉、无叶假木贼等荒漠药用植物种植、经济型防护林建设和林下养殖等。
3林业生态工程学案例教学模式
3.1选择合适的林业生态工程教学案例
一个好的林业生态工程案例是开展好案例教学的前提，典型的林业生态工程学案例应具有以下4个特点：（1）针对明确的教学目标和案例设置的作用，案例分析能够很好地阐明课程教学的原理和理论，有助于对原理和理论的理解；（2）案例内容要能够反映林业生态工程中比较成熟的技术以及新动向；（3）围绕林业生态工程案例提出的问题恰当而且有教学意义，能够引起学生的兴趣，最好是能够结合教师的课题或实习中涉及到的林业生态工程项目或问题开展案例教学与分析；（4）通过查资料、咨询、现场观摩等多种途径，设置的案例要使学生能够比较容易获得案例所涉及的知识内容和体系，例如城市林业建设案例。城市林业建设是城市绿化的一个重要内容，而且林学专业的学生比较熟悉，因此可以针对城市林业建设中的大树移植、树种优化配置、园林施工等内容设立专题，既可以突出教学内容，又可以激发学生的兴趣。
3.2林业生态工程学案例讨论设计
林业生态工程学授课老师要在课前设计讨论题，先把一些简单的问题提出来，可以帮助学生初步熟悉案例教学内容，消除紧张情绪，进而切入案例模式，引导学生很快进入案例讨论状态，比如：防护林、农田防护林的概念等。林业生态工程学的老师还应在相关理论讲授之前将案例发给学生，督促学生认真阅读案例内容并进行小组讨论，在阅读理解案例的基础上查阅相关资料，确定发言的角度和观点并撰写案例讨论发言提纲。对于一些较抽象、复杂的知识，可以用案例教学中的实物、照片或视频等方式先解释现象，然后再通过设计由浅入深、层层递进地引导，让学生在直观、简单的讲解过程中寻找答案，比如：干旱区防护林树种的优化配置、防护林网的间距的确定、景观尺度上的防护林体系规划等问题。在案例讨论过程中，还要根据学生了解的情况对问题进行必要的调整。
3.3引导学生对问题进行讨论
教师要使讨论的专题案例成为课堂教学的补充，就要注意引导学生紧扣要讨论的专题案例主题内容发展，还要避免将讨论变成老师或一个学生的讲座或偏离主题，尽量调动主动性、参与性差的学生的积极性，加强与学生的互动，提高课堂气氛。林业生态工程学是一门偏应用的交叉学科，涉及的相关学科内容较多，要对设置的案例进行广泛的考虑并认真选取较为恰当的细节，在对案例讨论中可能出现的情况和问题进行估计和预测的同时，还要请教研组的老师和优秀的学生来参与评论，教师要准备好记录以备总结和改进。
3.4注重课后总结
课后总结应该包括几个方面：（1）评价讨论课或专题案例进行的情况，评估每一个案例设置是否合适，是否起到了促进教学的目的，是否还要修正或完善；（2）评估学生对案例设置的看法和反应，总结学生视角下有待改进的地方；（3）评价学生在案例教学过程中的互动情况，学生是否积极参与，同时还要肯定和表扬有独到的见解、辩论精彩的学生，以便激发学生的热情。专业教师在讨论课后，要由浅入深地对本次案例教学内容进行小结，应针对讨论中出现的问题进行分析和评论，使学生加深对知识难点、重点的理解，达到解决问题和掌握技术的目的。就拿荒漠药用植物种植这个例子来讲，案例结束后的总结可以涉及到防沙治沙、开发荒山荒地、药用植物产品开发等和学生创业有关的问题，这样就可以更加引起学生浓厚的兴趣。
4结语
1.1地理位置扎兰屯市位于呼伦贝尔市南部，背倚大兴安岭，面眺松嫩平原，地理坐标为：东经120°28′51″～123°17′30″，北纬47°05′40″～48°36′34″。东以音河为界与阿荣旗相依，东南及南以金长城为界与黑龙江省甘南、龙江两县及兴安盟扎赉特旗为邻，西及西北以哈玛尔山和莫克河为界与阿尔山市、鄂温克族自治旗接壤，北以阿木牛河为界与牙克石市相连。市境东西顶端直线距离210km，南北顶端直线距离160km，扎兰屯市土地总面积为867988hm2。
1.2地形地貌扎兰屯市位于亚洲大陆中部的内蒙古高原东缘，地处大兴安岭山脉中段东麓、松嫩（辽）平原西侧，属大兴安岭山地向松嫩平原过渡地带，地势西高东低，北高南低。地貌按照地貌形态和成因可分为中山、低山、丘陵和平原4种地貌，由西北向东南渐次分布，构成了扎兰屯市地势变化的基本骨架。地形特点可概括为：境内绝大部分山体浑圆，山势较缓，河谷开阔，海拔高为248～1218m，平均海拔在700m左右。
1.3土壤条件扎兰屯市境内土壤水平性地带为黑土，属于松嫩平原黑土带。受土壤垂直分布规律控制，海拔250～500m的东南部为基带地壤黑土，海拔500～800m的山地多为暗棕色土壤，海拔800m以上的为棕色针叶林土。扎兰屯市主要6种类型土壤，即棕色针叶林土、暗棕壤、黑土、草甸土、沼泽土、水稻土。土壤厚度一般为30cm，谷地及局部缓坡地带土层厚度可达60cm左右，土壤肥力较高，物理性状和通透性良好。
1.4水热条件扎兰屯市境内的河流均属嫩江水系，均发源于大兴安岭东麓，自西北流向东南，最后汇入嫩江。境内河流主要有雅鲁河、音河、绰尔河、罕达罕河和济沁河等大小河流40余条。其中：音河、雅鲁河、绰尔河属嫩江一级支流，卧牛河、济沁河、根多河及库堤河等属嫩江二级支流，对调节嫩江水量、水质具有重要的生态作用。境内地表水及地下水资源丰富，由入境水资源、流域内地表径流和流域内地下水资源3个部分组成，入境水资源不计入全市水资源总量中，全市水资源总量为25.67亿m3。扎兰屯市气候属中温带大陆性季风气候。气候特点是太阳辐射较强，日照丰富，年日照时数平均在2434～2876h，昼夜温差大。冬季漫长、严寒干冷，夏季短而温热，雨量集中，春季升温快，秋天降温快，风向呈河谷走向。西部和北部地区属于大兴安岭东部林缘温凉湿润、半湿润林牧业区，东南部地区属于温暖半湿润农业区。年平均气温为2.4℃，平均年降水量为480.3mm，多集中在6～8月份。无霜期为123d左右。
1.5生物资源扎兰屯市植被的地带性分布与气候热量的空间变异相适应，自西向东依次是大兴安岭中低山针阔混交林、低山丘陵阔叶林。针叶树种主要有兴安落叶松和樟子松，阔叶树种主要有白桦、黑桦、杨树、榆树、柳树、山杨、柞树等，灌木树种主要有榛子、胡枝子、山杏、绣线菊、兴安杜鹃等。扎兰屯市野生经济植物种类有维管束植物96科334属709种。其中，野生药物植物100余种，占全市植物种类总数的14.1%。扎兰屯市境内野生动物种类约200余种。其中，国家一级保护动物7种，主要有细嘴松鸡、貂熊、梅花鹿、金雕等；国家二级保护动物有47种。境内各河流、湖泊等生长各种鱼类46种（包括亚种和人工养殖品种）隶属12科（以鲤科鱼类为主，共有29种，占鱼类总数63%），其中，经济鱼类15种（包括亚种和人工养殖品种），主要水生植物是芦苇。天然草场划分为5类，即山地草甸类草场、山地草甸草原类草场、丘陵草甸草原类草场、沿河低湿草甸类草场和河泛地沼泽类草场。
场、山地草甸草原类草场、丘陵草甸草原类草场、沿河低湿草甸类草场和河泛地沼泽类草场。
1.6城市生态文明建设的基础性资源扎兰屯市的自然风光和人文景观驰名遐迩，远近闻名，是迄今为止唯一的一处国家级风景名胜区即国家重点风景名胜区。城市生态文明资源主要由自然风光、人文景观和民族风情三部分组成。自然风光包括柴河风景区、浩饶山风景区、关门山风景区、秀水风景区、红光（断桥）风景区、成吉思汗旅游区、喇嘛山风景区等一系列景区，其中，久负盛名的柴河风景区为重点风景名胜区核心景区。柴河风景区地处原始森林腹地，这里森林茂密，水网如织，山峦叠嶂，动植物种类繁多，由于大自然的神奇造化，形成神奇的火山岩地貌，使这一地区山高谷深，水流湍急，且草木葱茏，花草葳蕤，形成山、水、岩交相辉映、声、色、情浑然一体的独特景观。也因为这里拥有以月亮天池为代表的天池群以及月牙湾、月芽岛等月亮系列景区景点，因此，有“月亮小镇”这一如诗如画的美誉，使这片神奇的土地成为休闲度假、健身养生、浪漫圆梦、休养心灵的极好去处，也是一处天然氧吧。扎兰屯市既具有大兴安岭原始森林磅礴的气势，同时，又具有江南水乡的清幽和俊秀，所有这些构成了比较丰富的城市生态文明资源，是扎兰屯市的城市生态文明建设基础。
2森林资源现状及其特点
2.1森林资源现状随着林业重点工程的实施，生态建设和林业经营管理力度的不断加大，扎兰屯市森林资源保护与发展事业取得了显著成效，据2012年森林资源二类调查统计结果，扎兰屯市土地总面积为867988hm2。其中，林地面积580108.0hm2，非林地面积287880.0hm2，分别占全市土地总面积的66.83%和33.17%。森林覆盖率为55.38%，林木绿化率为58.40%。有林地面积480722.0hm2，占林地面积的82.85%；疏林地面积1016.3hm2，占0.18%；灌木林地面积25158.0hm2，占4.34%；未成林地面积1119.1hm2，占0.19%；苗圃地面积216.6，占0.04%；无立木林地面积4286.2hm2，占0.74%；宜林地面积32112.4hm2，占5.54%；林业辅助生产用地面积35477.4hm2，占6.12%。
2.2森林资源分布特点扎兰屯市位于大兴安岭山地向松嫩平原的过渡地带。西部和东北部低山区森林资源丰富，东南部丘陵区为农林结合区，森林资源相对较少。境内植物种类既有温湿树种和灌草植物，又有寒温性植被。又因山丘起伏，河谷纵横，地形复杂，地带性植被与隐域性的草甸和沼泽植被呈相间分布。森林资源呈不连续分布。有林地共分布有31个植被类型，主要有：胡枝子柞树林、胡枝子黑桦林、杜鹃白桦林、榛子落叶松林、榛子白桦林、榛子黑桦林、榛子柞树林、草类柞树林8个类型，面积占全市有林地的79.66%，蓄积占全市有林地的81.09%。在各植被类型中，草类柞树林占绝对优势，占全市有林地面积的20.54%；其次是胡枝子黑桦林占12.38%。森林资源主要以天然林为主，面积485178.9hm2，占全市林地面积的83.63%；蓄积量20862688m3，占全市活立木总蓄积量的95.72%。
3森林及生态工程建设现状
3.1重点工程概况经调查统计，近年来实施的生态建设面积达到15949.9hm2。其中：三北防护林工程面积2241.9hm2；退耕还林工程面积13355.2hm2；流域治理工程面积28.6hm2；其他林业工程工程面积324.2hm2．
3.2三北防护林工程全市三北防护林工程面积2241.9hm2。其中：有林地面积1135.9hm2，占三北防护林工程林地面积的50.67%；其他灌木林地面积182.4hm2，占8.13%；未成林造林地面积41.7hm2，占1.86%；其他无立木林地面积881.9hm2，占39.34%。
3.3退耕还林工程全市退耕还林工程面积13355.2hm2。已形成有林地面积6392.4hm2，占退耕还林工程林地面积的47.86%；疏林地面积1.5hm2，占0.01%；其他灌木林地面积4069.2hm2，占30.47%；未成林地面积216.2hm2，占1.62%；无立木林地面积2675.9hm2，占20.04%。退耕还林工程中，退耕面积6589.5hm2，占退耕还林工程面积的49.34%；还林面积6765.7hm2，占50.66%。
3.4流域治理和其他林业工程完成流域治理工程面积28.6hm2，其他林业工程面积324.2hm2。
4林业及生态工程建设对森林资源的影响分析
通过对扎兰屯市1997年和2012年的森林资源数据进行动态分析比较，分析林业及生态工程建设对森林资源的影响的动态过程。
4.1林地面积变化林地面积580108.0hm2，与1997年林地面积566188.0hm2比较，增加了13920.0hm2。林地面积增加的主要原因有：退耕还林工程中耕地造林面积6589.5hm2；退耕还林工程荒山造林、三北防护林工程、流域治理、其他林业工程在非林地中造林；实施公益林工程建设后，经过多年封山禁牧，在非林地中天然更新形成了有林地、灌木林地。
4.2蓄积量变化活立木总蓄积量为21796404m3，与1997年为13856861m3相比，增加了7939543m3。通过林业及生态工程建设的实施，提高了林分质量，单位面积蓄积量显著提高。
4.3森林生态系统生物多样性变化分析针叶树种面积均有所增加。其中：落叶松面积增加较多，增加了9780.9hm2；樟子松面积增加了551.1hm2；云杉面积增加了5.0hm2。阔叶树种面积增加的有13个，其中：白桦面积增加较多，增加了38427.5hm2；山杨面积增加了2333.4hm2；杨树面积增加了5996.9hm2；榆树面积增加了1870.8hm2；新增加了海棠、山楂、蚕柞、槭树、水曲柳、杏等6个树种的森林生态系统，面积增加1576.1hm2。
1.1资金投入不足，生态工程质量总体偏低由于林业生态工程建设是一项见效时间慢的工作，工作量比较大，要覆盖的面积也很广，对资金的需求自然是非常大的。但是国家的资金投入总量有限，不足以弥补林业生态工程建设的大缺口，特别是对于新疆、青海这样的边远地区，投入工作更难切实做好，这就导致了林业生态工程建设的进程缓慢。再者，一些地区为了响应国家“退耕还林”的号召，会在没有切实做好对本地区的实际情况做好调查的基础上盲目地进行林木的种植，林木的质量的不到保证，还会增加建设的成本。
1.2职能主体与实际不符林业生态工程建设是一项带有公益色彩的建设，政府在林业生态工程的投资建设中起主导作用，处于投资的主体地位。但是，从我国近年来的林业生态工程建设实际情况看来，我国林业生态工程的投资建设主体主要是集体，政府投资所占的比重很小，这就导致了职能主体与实际不相符合。
2增加林业生态工程建设经济活力的具体措施
2.1提高经济活力是根本，加大资金投入是手段提高林业生态工程建设的经济活力能从根本上解决投入力度不足的问题。新的经济活力能为林业生态工程建设提供资金支持，国家加大对林业生态工程建设的资金投入力度可以弥补林业生态工程建设的大缺口，使其能顺利正常的运行。加大资金投入在一定程度上也缓解了工程建设者和工程设计者之间的矛盾，既能达到生态效益，又能产生经济效益。
2.2加大执法力度党和国家要切实做好生态环境保护的工作，加大执法和监管力度，对非法开采森林资源的行为要严加惩治，从立法工作方面减少乱砍滥伐等现象的发生。
2.3提高造林的质量要切实结合当地的实际情况，根据本地的土壤特性和地理特征，合理选择适应本地土壤的树木，避免盲目造林，要严格按照设计规划实施，还要提高造林水平，切实提高造林质量。同时要协调树木种类的比率，提供多样化的树木类型，综合各种树木的优点，提高森林的稳定性，提高森林的防护能力和抵御病虫害的能力。
2.4增加经济林的种植比例在林业生态工程建设中提高经济林的种植比重，既能将林业生态工程建设落到实处，又能提高经济效益。特别是近年来经济发展迅速，对经济林的市场需求很大，这可以在一定程度上缓解经济林、用材林供不应求的趋势，推动林业生态工程建设的发展。
3小结
林业生态工程是根据生态学、生态经济学、系统科学与生态工程原理，针对自然资源环境特征和社会经济发展现状所进行的以木本植物为主题，并将相应的植物、动物、微生物等生物种群人工匹配结合而形成的稳定而高效的人工复合生态系统的过程。它本身包括着传统的造林绿化内容，一些成功的单项造林技术与新技术的筛选与应用，但不是简单“相加”与“拼盘，’；它的目的不仅只考虑经济效益，而是经济、生态、社会三大效益并重；它的全过程是配套技术合理组合的完整工艺流程。
二、林业生态工程的基本原理
1、系统论原理
人工生态系统的建造调控是生态工程的主要目的所在。我国著名科学家钱学森教授给“系统”所下的定义是“由相互作用和相互依赖的若干组成部分结合而成的具有特定功能的有机整体”、凡是一个系统它应具备如下特征。
1.1结构的有序性
一个系统既然是广有机整体，它本身必须具备自然或人为划定的明显边界，边界内的功能具有明显相对的立性。一片果园、一个人工林它与相邻的系统是具有明显边界的，其功能与其他系统也是不同的。同时，每一个系统本身一定要有两个或两个以上的组分所组成。系统内的组分之间具有复杂的作用和依存关系。作为人工林生态系统，本身就包括着森林生物和森林环境两大组分，而其两大组分又可以自成系统(于系统)。像森林生物要分成植物(林木与伴生植物)、动物(鸟兽、昆虫)、微生物(真菌、细菌)；从环境角度讲，作为人工生态系统又应当分成自然环境和社会经济环境。这些组分形成了复杂的水平分离和垂直分离。
1.2系统的整体性
为一个稳定高效的系统必然是一个和谐的整体，各组分之间必须具有适当的量的比例关系和明显的功能上的分工与协调，只有这样才能使系统顺利完成能量、物质、信息、价值的转换功能。系统中某一个组分发生量的变化以后必然影响到其他组分的反应，最终影响到整个系统。林、眶生态工程设计、建造过程中一个重要任务就是如何通过整体结构的建造而实现人工生态系统的高功能。
2、环境因子的综合性
自然界中众多个环境因子都有自己的计算单位，每个因子也都是对生物产生重大影响，在林业生态工程中要十分注意的是多项因子对生物群落的综合作用。这种综合影响的作用往往与单因子影响有巨大的差异。如何进行多因子综合评价对今后林业生态工程研究是十分重要的。
3、食物链原理
食物链与食物网是生态学的重要原理，食物链与食物网中的绿色植物通过叶绿素使太阳能转化为化学能贮存于植株之中，所以，称绿色植物为“生产者”。绿色植物被草食动物所食，草食动物被肉食动物吃掉，这些动物中有的吃草，有的吃其他动物以维持其生命。植物和动物残体又可为小动物和低等生物分解、以这种吃与被吃关系形成的关系称之为食物链关系。后两者分别称之为“消费者”和“分解者”。
4、扩大视野，修正传统林业概念
多少年来我国大农业范畴一直存在着一个传统观念；农业就是粮食、林业就是“大木头”、畜牧业就是猪和鸡。林业建设几年来一直认为用材林才是林，造林就是刨坑栽树，农业防护林就是大小方田林网。林越来越萎缩，概念越来越窄，专业越分越细，将一个森林大系统分割得零零落落，把很多本来属于林业范畴的东西，如中草药、食用菌、野生动植物、野生花卉、香料植物甚至果树都拒之门外。这种观点对我国林业的发展是十分有害的。提出林业生态工程就是要归还林业的本来面目，把林业作为一个完整的大系统来看待，发挥林业的综合功能。
三、未来发展趋势与展望
1．招投标计价概念模糊。
企业除负责招标工作的人员熟悉《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500—2003）
这一计价方式外，企业管理者及项目经理仍习惯于沿用传统的“量价合一”的计划模式想问题、办事情，缺乏对当前计价管理的“控制量、指导价、竞争费”的动态管理的了解。
2．项目管理部责任不明确。
多数企业缺乏对《建设工程项目管理规范》（GB/T50326-2001）的学习，对“成本管理的主体是施工项目部，项目经理应是成本管理主体的责任人”这一概念的认识不足。
3．企业未能建立起内部定额
由于长期不注重施工过程中实际消耗数据的收集，对于铺一平方米花岗岩，铺一平方米草坪，浇一立方米混凝土，种植一棵树，叠一吨假山等，到底需要消耗多少人工，需要多少材料、几个台班等，一直依赖计划经济时期的国家定额，导致无法确定准确地实际施工成本。
4．责任成本测算滞后。
由于投标报价仍是依据国家预算定额，还未能通过成本预测直接计算投标价格，因此对完成项目研究需要多少钱，在议标时到底能做多大幅度的让步，很难做到心中有数、不能按照实际所需的人、材、机费来分析测算成本，而只能采用套定额、请分包（供应）商报价的方式。
5．经济与技术严重脱节
由于投标报价采用清单报价，投标时往往不读图纸，不将施工组织方案掺和进来，在施工过程中缺乏对实施方案进行技术经济评估，从而使成本管理失去了技术优势的支持。
建立科学的成本管理体系
1．转变组织构架
由于过去的公司、分公司、工程处、工程队的兵营式管理模式，向直接的公司管理层次、项目操作层次、岗位责任层次的管理模式的转变。
2．分清职责范围
公司管理层次主要负责责任成本的确定，对项目进行过程监督、服务、核算及兑现工作。而项目层按照下达的责任成本，进行施工管理成本的核算和操作，岗位层负责具体工作，对分解的责任目标明确，接受管理层和项目部的管理和监督。
3．控制两个极端
建章立制是管理工作的基础，要严格成本控制，结合本企业的实际情况，健全相关的管理制度和操作方法，分工明确、关系明晰。控制两种极端的现象发生，一是以包代管，即公司管理层对项目成本的管理持放任态度，强调结果而不注重过程；二是越俎代庖，即公司管理层对项目成本管理干预过多，而造成责任不清，互相推诿，影响了项目管理人员的积极性。编制合理的目标责任成本
投标报价的确定应通过市场询价、估价、报价3个阶段预测出直接成本，最后由公司的高层管理人确定需要在这个预测成本上另加的公司管理费、期望利润、不可预测的费用所组成的投标报价。中标后责任成本的确定要根据自己内部定额进行拆分，绝对不能使用以往以定额为基础和费用系数的测算办法，必选按照每一个子目对人工费、材料费、机械费分析后进行单独测算，其他直接费、现场管理费需按照施工组织设计和方案进行核算。责任成本预算的编制是以投标预算为基础，根据不同情况，可以适当调整，一个严重脱离实际的责任成本预算是毫无意义的，因此，必须在项目开工前将它完成，确保责任成本的合理性和可操作性，使管理层和项目层两方面利益不会因为客观情况的影响而产生巨大的内耗。
落实成本管理过程的控制
1．人工费的控制
坚持以劳动定额为基础，制定责任单价，以完成合格工程数量的多少来确定的原则，减少重复用工，改变传统的按出勤天数的结算计价以及流于形式的工程数量测定不准、验工计价把关不严、乱签点工、乱签费用的承包方式。也可以结合现场的实际，进行计件承包，保证人工费的节约，管理层重点进行总量控制，定期指导单价。
2．材料费的控制
由于供货渠道不一,加上市场波动因素，选购材料时应当货比三家，价比三家。各层次责任人需根据公司和项目部的采购权限，分别承担各自的责任，建立材料单价逐级审核制度；项目部消耗的各种材料，需进行限量领用。
3．机械费控制
关键在于机械的使用采取租赁和自购的方式进行价格比较，同时需对施工方案进行不断优化，提高机械使用率。
4．费用管理
严格控制非生产人员数量，加强固定资产投资、使用的管理，规范办公、通讯、差旅、招待费的指标控制，对日常使用的水、电、煤气要有节约措施，本着合理、高效的原则，控制各项费用。
除上述几项外，还需注重合同、商务签证、质量、工期、安全管理工作，同时也不能忽视索赔、回收工程款的工作，由此每个环节都需时刻保持受控状态，
防止成本管理流于形式
就目前来看，国内对于生态采运的理论技术方面做了大量的科学研究。然而因为森林生态系统所具有的独特复杂性与生态采运作业具有的不确定性，这就使得从研究开始一直至今，都没有形成一个明确具体的完整森林生态系统采运和技术方面的系统体系。在生态系统当中，采运作业属于生态经济系统下的一个子集，同时具备了森林工程与工业生态的相互性。所以在研究方向上，也离不开工业生态学与森林工程学理论指导。这项理论技术涵盖了物质能量的流动转化、生命周期的评测、作业过程的清洁化等内容。对于生态采运的研究，目前应当主要是从生态环境的影响以及生态采运技术的创新发展两方面入手。
1．1物质能量的转化流动和工业代谢物质流通常有木质流、水土养分流以及非木质生物流，这些物质流的转换与流动都是通过能量来完成。我们可以通过木质流图的方式来反映采运作业的整个过程，可以进行量化的分析资源效率与环境承载力，也可以通过简单的实验对比进行分析，我们对物质流以及能量进行分析可以明确的发现采运作业系统过程的代谢本质，这就为森林伐区的作业系统、物质流量转化的周期可以有更为科学的评价。
1．2生命周期评价工业森林采运作业对环境有一定的影响，那么我们可以通过建立矩阵图的方式对其进行分析，主要分析目标为伐木、采集、造材、尾料处理、运输等程序的生命周期，而后在对此过程对环境所产生的影响，包括空气环境、水源以及可再生资源等生态影响作量化对比分析。这对于我们研究更为先进的采运作业模式与技术提供了更为有利的依据。
1．3清洁化生产在森林采伐作业中，对于如何减少能耗、降低危害、控制对环境的影响，这就要求我们在作业过程中因地制宜，选择最环保，最高效的手段。通过对伐区的作业流程设计、环保测评、持续发展以及劳动保护等方面将资源利用达到最合理化，使生产更清洁化。
1．4物质减量化通过合理的采伐技术、严格的造材标准和出材率、余料的合理利用等方方面，针对过程中的物质减量化，我们应当从降低能耗、按需采伐、减少对地表的损坏/提升作业质量等问题着手，节约资源与能源。
1．5生态效率在我们对采运系统经济以及生态环境绩效方面，最为有效的衡量办法就是通过生态效率去评判，这对于采运作业方式与技术的发展和创新，具有重要的意义。对于生态效率的评价包含经济绩效与环境绩效两项内容。经济绩效包括作业生产率、人员设备成本、木材成品价值等，环境绩效包括资源消耗、环境损害等内容，在采运作业过程中，做到物质减量化、能源低碳环保、生产过程清洁化，运用最为先进的技术，这对于系统生态效率的提升，具有较强的现实意义。
2．森林工程的工业生态学研究展望
