时间：2022-09-04 07:13:13
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适用范围：生产区、办公区和生活区。
责 任 人：公司全体员工，其中保安人员负有日常护理和监管责任。
内 容：
1．员工出入保卫
1.1凡本公司员工均应熟读“员工守则”，自觉履行各项义务。维护公司正常生产、工作和生活秩序，遵纪守法，树立自我防范意识，增强主人翁责任感。
1.1.1不得携带各种违禁品、危险品和与生产、工作无关的物品进入厂区和工作、生活场所。
1.1.2未经批准不得擅自带熟人进入生产区参观和食堂就餐。
1.1.3不得私带公物出厂变为己有。
1.1.4上下班按时打卡，并主动接受门卫保安人员的安全监督和检查。
1.2外来人员：值勤保安对待外来人员，应做到笑脸迎送宾客，善用文明礼貌语，树立企业第一形象，并主动为来访人员提供必要的服务，做好下列接待工作。
1.2.1首先询问来意，填写“来访人员工作通知单”然后电话联系或引荐对口接待部门或接待人。来访结束后回收“来访人员工作通知单”并存档备查。
1.2.2来访人员如因工作需要进入生产区参观、考察或学习时，应由接待部门填写“非生产人员进入洁净区审批单”，经审核批准后并按“生产区外来人员管理制度”程序，由接待人陪同进出。未办上述手续的，门卫保安有权制止进入。
2．公司财产保卫
凡公司员工均应遵循“爱厂如家、惜财如命”和提高警惕，防患于未然的思想，切实做到：机开勤护理、下班必停机、机停关电源、锁门才离开等，并做好下列各自的工作。
2.1火灾防护
2.1.1仓库、车间及办公场所内严禁吸烟或擅自携带引火物品。
2.1.2危险品周转库存放的各种易燃、易爆、易中毒等危险品不得超出一周用量，并
经常保持良好的通风状态。
2.1.3各车间用于消毒和生产的酒精应控制在日用量范围。
2.1.4灭火设备应照规定设置，并放在明显容易取用的地点，并定期检查，应保持随用状态。
2.1.5电器及线路不得使用过大的保险丝，电器设备使用后，应关闭电源。
2.1.6使用氧气乙炔焊接时应注意附近有无易燃物品，必要时迁移。
2.1.7食堂使用的炉灶、煤气应防渗漏，下班时应关闭各阀门。
2.2盗窃防范
2.2.1现金、贵重物品及机要文件，下班后应放置于安全的橱柜中。
2.2.2值勤保安人员应随时注意进出人员。夜间值勤的保安人员，应按规定时间在公司内巡逻。
2.2.3未经批准，不得携带各种物品出厂，否则保安人员不得放行。
2.2.4窃案发生后，应保护好现场，并立即上报有关单位侦察。
3．保安值勤保卫
3.1凡本公司保安人员，除自觉遵守“员工守则”外，均应熟悉本制度，为维护公司秩序，认真履行下列义务。
3.1.1服从总经办的命令，接受行政办的管理和监督。
3.1.2待人接物须谦恭有礼不得怠慢。
3.1.3值勤时态度宜严肃且精神焕发。
3.1.4处理各种工务必须公正廉洁。
3.1.5不得泄漏公司机密。
3.1.6不得酗酒、赌博、滋事。
3.1.7应明确公司的组织、环境及各级人员的姓名。
3.2公司保安人员的职责：
3.2.1有关人、物、车辆进出的登记、通知、检查、核对。
3.2.2预防盗窃、火灾及其他危险事项。
3.2.3维护厂风厂纪和公司秩序。
3.2.4公司内警戒警备事项。
3.2.5厂区绿化环境的日常维护管理。
3.2.6仓库所有进出物品的装卸及监督检查。
3.2.7公司大门值勤。
3.2.7.1注意公司员工及外来宾客的出入。
3.2.7.2各种报刊邮件的签收登记。
3.2.7.3人员携带出厂的包裹检查。
3.2.7.4防止不良分子进厂扰乱。
3.2.7.5注意进出员工的服装是否整齐。
3.2.7.6监督打卡并协助行政办整理员工每天出、缺勤情况。
3.2.7.7饮水机护理及换水。
3.2.8巡逻值勤
3.2.8.1值勤保安应坚守岗位，特别是对财务、仓库、职工食堂等重要地段，应实行24小时监控，负责维护公司安全
3.2.8.2巡逻时应认真检查不得做其他事务或与其他人闲谈。
3.2.8.3遇有意外事故时应立即报告上级处理或报警。
3.2.8.4巡逻时应注意下列事项：
3.2.8.4.1厂区内外有无盗匪潜伏。
3.2.8.4.2厂内和厂房周围门窗及水电开关是否关闭或损坏。
3.2.8.4.3风雨雷电是否殃及公司财物。
3.2.8.4.4有无火种发生之迹象。
关键词 危险货物运输；环境应急；安全环保卡；交通事故
文／傅煌辉 刘彬彬 牛光甲
近年来，由交通运输事故次生的突发环境事件高发频发。来自环境保护部的统计数据显示，我国2006年以来调度的突发环境事件中，1/3的事件由交通运输事故次生。交通运输事故已成为突发环境事件的重要诱因之一，特别是一些危险货物运输交通事故，不仅造成人员伤亡，同时也造成严重的环境污染和社会影响。2014年5月，320国道浙江杭州桐庐段一辆槽罐车发生交通事故致四氯乙烷泄漏，造成事发地附近部分水体受到污染，富阳市自来水厂暂停取水，事件对群众的正常生产和生活带来较大的影响。因此，如何妥善处置危险货物运输中交通事故次生的突发环境事件，切实防范或减少环境污染，已经成为当前环境安全保障工作的一项重要任务，亟待研究解决。
当前危险货物运输交通事故次生环境事件应急处置存在的问题
为进一步强化危险货物运输安全管理，我国交通运输等相关部门相继出台了许多管理办法和规范，加大了对危险货物运输的监管力度，但受企业主体责任意识淡薄、政府突发事件应急处置人员能力不足、事故信息交流不畅等多种因素的影响，危险货物运输交通事故次生突发环境事件的应急处置还存在以下问题。
企业主体责任落实不到位，从业人员素质不高
运输危险化学品的驾驶人员和押运人员在运输前应当根据危险化学品的危险特性配备必要的防护用品和应急救援器材，并了解出现危险情况时的应急处置方法。然而对近年发生的交通事故调查发现，危险化学品运输企业主体责任落实不到位，没有随车配备必要的应急设施，未能对从业人员开展日常培训，驾驶人员和押运人员素质不高，对事故处理的知识了解甚少，甚至当场逃匿的现象时有发生，错失先期处置最佳时机。2012年5月5日，陕西汉中一辆装载34吨苯乙烯的槽罐车在108国道宁强县段发生侧翻，事发后，车辆的驾驶人员和押运人员未及时采取措施封堵罐体泄漏口，未截流事故车辆周边渗漏的苯乙烯来控制污染，导致约6吨苯乙烯进入汉江，造成汉江水质严重污染。
事件信息交流不畅，环保部门未能及时参与应急处置
在危险货物运输交通事故发生后，危险货物运输车辆的驾驶人员和押运人员缺乏对环境风险的认识或不知道环保部门联系方式，未能及时向环保部门报告事件信息，而第一时间到达现场处置事故的交通管理部门和公安消防部门，缺乏直接的事件信息沟通渠道，导致环保部门接到事故报告的时间滞后，未能及时参与应急处置，造成环境污染的扩大。2011年6月4日，浙江省建德市一辆载有31吨苯酚化学品的槽罐车发生交通事故，由于事件信息交流不畅，环保部门没有在第一时间接到报告并参与应急处置，公安消防部门为了尽快疏通交通，使用大量消防水冲洗现场，导致大量含苯酚的消防水流入新安江，污染了新安江的部分饮用水水源地，造成杭州市部分县区一度停水。
运输物品性质不清，增加了环境应急难度
根据统计数据，我国每年道路运输危险货物有6000多种，总量在2亿吨以上。不同的危险货物，其理化性质及其对周边大气、水体、土壤等环境影响程度不尽相同，发生事故后采取的应急处置方法也千差万别。第一时间到达现场处置事故的交通管理部门和公安消防部门由于缺乏及时准确掌握危险货物性质的有效途径，往往只能靠经验对危险货物做出判断，人为增加了应急处置难度，一旦判断不准就会造成重大环境污染。2006年6月l2日，108国道山西省繁峙县段发生了一起槽罐车侧翻事故，大约30吨煤焦油进入大沙河。事发后，由于应急处置人员无法了解运输货物的性质，未能及时筑坝拦截、吸附清理有毒物质，直接威胁到下游作为2008年北京奥运会备用水源地的王快水库的水质安全，产生了极大的社会影响。
应急救援人员处置措施不完善，次生环境污染时有发生
发生危险货物运输交通事故以后，最先赶赴现场开展应急救援一般是交通管理和公安消防人员，而他们更注重对人身和财产的抢救与保护，对事发地周围环境敏感性判断不足，不主动了解掌握事发地周围是否存在饮用水水源保护区、自然保护区等特殊区域而采取相应的应急处置措施，极易次生突发环境事件。2008年3月5日，湖北随州曾都区殷店镇发生一起槽罐车运输事故致二甘醇泄漏，当地公安消防部门对二甘醇的环境危害性考虑不充分，没有依托地形构筑紧急的导流沟，将泄漏的化学品和消防废水进行有效控制或集中收存，而按照常规作业喷洒消防水，导致消防废水进入漂水河，造成严重的环境污染。建立危险货物运输安全环保卡制度的必要性和意义
必要性
针对日益突出的危险货物运输交通事故及其危害，交通运输部门在《道路危险货物运输管理规定》第39条规定：驾驶人员或者押运人员应当按照《汽车运输危险货物规则》的要求，随车携带《道路运输危险货物安全卡》（以下简称《安全卡》）；《安全卡》主要包含：装载危险货物的化学品名称、储运要求、泄漏处理、急救、灭火、防护措施以及相关部门的联系方式等内容。然而，这些内容侧重于人员急救防护、灭火和消防救援，缺少必要的防范次生突发环境事件或减轻环境影响的措施，难以应对日益高发的危险货物运输交通事故次生突发环境事件。为此，有必要在现行《安全卡》的基础上，建立健全并实施安全环保卡制度，督促运输企业和相关部门提高环保意识，做好信息报告，采取科学有效的应急处置措施，遏制突发环境事件高发频发态势。
意义
第一，安全环保卡制度有利于环境应急中相关人员尽快熟悉运输物品性质，提高防范意识。安全环保卡制度要求危险货物运输单位在承运前，对危险货物的性质进行详细调查，制作安全环保卡，并由驾驶人员和押运人员熟悉掌握，有利于增强相关人员突发环境事件防范意识，遵守危险货物运输安全的相关规定，做好承运前的各项检查等准备工作，配备必要的防护工具和设备，从源头上降低发生环境事故的概率。
第二，安全环保卡制度有利于突发环境事件信息的及时报告，快速开展应急处置。安全环保卡制度要求危险货物运输单位提前了解运输沿线的安监、消防、环保、卫生等相关部门和单位的联系方式，有利于驾驶人员和押运人员在第一时间报告事故情况，及时反馈事故现场态势和事故发生地敏感目标等重要信息，减少迟报漏报现象，为事故应急处置争取时间。
第三，安全环保卡制度有利于开展事故先期处置，将环境污染消灭在萌芽中。安全环保卡制度要求危险货物运输单位预先制定好危险货物泄漏至特殊区域，如饮用水水源保护区、居民聚集区、自然保护区等重要环境敏感保护目标的现场处置措施，可以有效弥补驾驶人员和押运人员专业知识的短板，提高其事故的先期处置能力，避免事态的扩大，将环境污染消灭在萌芽之中。
第四，安全环保卡制度有利于应急处置救援队伍现场处置事故，防范次生突发环境事件。安全环保卡制度要求载明危险货物理化、毒害等性质和环保处置要求等相关信息，有利于公安消防等应急处置救援队伍根据事故现场实际情况，对污染情形和发展态势进行研判，采取疏散、围堵、降污等现场处置措施，有效防范次生突发环境事件。
第五，安全环保卡制度有利于提高部门间协调合作，加强危险货物监管。安全环保卡制度要求强化政府相关部门之间的协作机制，摒弃危险货物监管各自为政、单打独斗的思维，不仅有利于形成合力、共同强化对危险货物运输的监管，而且也促使各个部门在处理危险货物运输交通事故时，达成“救环境优于救财产”的统一认识，防范次生环境污染，保障交通运输和环境安全。推动和实施安全环保卡制度的建议
安全环保卡制度是有效防范和妥善处置危险货物运输交通事故次生突发环境事件的重要手段，但是在我国还属于新事物，需要发挥政府及其相关部门、危险货物运输企业、驾驶人员和押运人员等各方的力量，将其当作一项系统工程，从各个方面完善并推动实施。
修订现有的部门规章，推动建立安全环保卡制度
2013年12月，交通运输部和环境保护部签订了《关于建立应急联动工作机制的协议》，提出加强在危险化学品、危险废物等运输环节的合作，推动实施安全环保卡。该协议为推动建立安全环保卡制度指明了方向。建议交通运输部和环境保护部结合当前形势和实际工作需要，对《道路危险货物运输管理规定》等规章进行修订，联合出台安全环保卡制度的实施细则，推动地方各级交通、环保部门及相关运输企业实施安全环保卡制度，并在综合评估各地实施效果基础上，择机将安全环保卡制度在相关法律法规中予以明确规定。
研究制定技术标准，指导运输企业制作安全环保卡
为推动企业落实安全环保卡制度，建议尽快规范并统一安全环保卡格式内容，可由交通、环保、公安消防等部门在《安全卡》的基础上，共同研究制定安全环保卡相关技术标准，规范安全环保卡的形式和内容，增加防范和妥善处置次生环境污染的信息（如危险货物的理化性质，可能对周围大气、水体、土壤等造成的影响以及相应的环境应急处置措施），指导运输企业和相关人员制作安全环保卡。
开展危险货物处置技术基础研究，提高应急处置水平
危险货物种类繁多，对环境的影响以及所采取的应急处置措施千差万别大部分企业缺少信息收集渠道和经验积累，很难制作出科学合理的安全环保卡。建议交通和环保部门加强在危险货物对环境影响以及应急处置技术方面的基础研究，弥补现阶段技术空白，建立一套门类齐全、可操作性强、环境影响小的危险货物应急处置措施数据库，并向社会公开，方便危险货物运输企业查询使用。
建立运输信息管理系统平台，实现安全环保卡电子信息化
我国幅员辽阔，地形复杂，危险货物交通事故在时间和空间上具有很大的不确定性，信息报告困难。因此，建议借鉴国际先进经验，利用现阶段已经成熟的无线射频、卫星定位、地理信息系统等技术，建设全时段、全地域的危险货物运输信息管理系统平台，实现安全环保卡电子信息化，不仅有利于对危险货物运输的全程监控，及时发现运输事故，而且在事故现场无法获取到安全环保卡或者被损毁的情况下，可以通过信息平台查询并获取相关信息，指导现场应急处置工作。
强化运输企业从业人员培训和考核，提高专业素质
建议政府及其相关部门要加强危险货物运输企业从业人员的安全环保卡相关知识培训，并将环保知识纳入从事道路危险货物运输的驾驶人员、押运人员等相关人员的从业资格考试内容，未经考核合格，不得从事危险货物运输相关职业。危险货物运输企业应当有针对性地制定安全环保卡制度日常培训计划，强化关于危险货物对环境主要影响及其应急处置措施等环保知识的培训，增强环境意识，提高专业素养。
联合开展应急演练和宣传教育，提高处置能力和防范意识
一方面建议加强部门联动。公安消防部门是综合应急处置救援的主力军，建议公安消防部门将安全环保卡相关内容列入训练科目，联合环保部门按照安全环保卡中的应急处置措施开展突发事件应急演练，提高部门间的联动协作能力。另一方面建议提高宣传力度。环保、交通、公安消防等部门充分利用网络、书籍、广播、电视等多种媒体，向危险货物运输企业、驾驶人员、押运人员等相关人员，宣传安全环保卡制度的相关要求和主要作用等信息，提高其事故防范和环保意识。
主要
参考文献：
[1]环境保护部应急办．加强环保交通应急联动工作机制建设积极防范和妥善处置突发环境事件[J]．环境保护，2014，42 (19)：12-15．
[2]环境保护部环境应急指挥领导小组办公室．突发环境事件典型案例选编（第1辑）[M]．北京：中国环境科学出版社，2011:75-85．
[3]吴宗之，孙猛．200起危险化学品公路运输事故的统计分析及对策研究[J]．中国安全生产科学技术，2006，2(2)：3-8．
[4]田为勇，闫景军，李丹，借鉴英国经验强化我国部门间环境应急联动机制建设的思考[J]．中国应急管理，2014 (10)：18-21．
现将国家质量技术监督局、卫生部关于颁发《医用氧舱安全管理规定》的通知（质技监局锅发〔1999〕218号）转发给你们，望遵照执行。
关于本市更换和发放有关证件的具体办法，将由市劳动和社会保障局、市卫生局另行通知。
附件：国家质量技术监督局、卫生部关于颁发《医用氧舱安全管理规定》的通知
（1999年9月18日 质技监局锅发〔1999〕218号）
各省、自治区、直辖市技术监督局，卫生厅（局），劳动（劳动和社会保障）厅（局）：
关键词：安全；保卫；多校区；管理
中图分类号：G647 文献标志码：A？摇 文章编号：1674-9324（2014）01-0020-02
近十年间，我国高等教育经过快速增长，各地高校规模迅速发展扩大，大部分高校在校生规模超过了万人，许多高校都建设了多个校区。随着高校多校区发展，学校安全保卫工作的重要性、复杂性、多变性、艰巨性就突显出来。为了及时掌握高校安全保卫工作的规律，有的放矢地开展高校安全保卫工作，保卫人员必须要及时研究新时期的新特点、新情况，切实进行安保工作机制设计、制度设计，切实保证高校教育事业有序开展。多校区办学模式已经进行了十余年，往往采取多层次办学。校舍面积增加的同时，大量不同层次的学生进入校园学习；随着学校开放办学不断深入，学校与社会交流不断增强，学校不再是独立的象牙塔，社会人员来往校企频繁。这些情况给学校治安管理增大了空间和复杂性。近年来，多校区管理中常常出现内盗与外盗多发，学生群殴群伤事件增多，网络犯罪不断增多等情况，这些情况的出现给保卫干部提出了新挑战。针对这些新特点、新情况，保卫工作势必要求与时俱进，创新保卫模式与措施，切实将保卫工作落到实处、收到实效，切实为学校的教育事业稳步发展提供强有力的保障。笔者结合多年的保卫工作，就多校区的安全保卫工作进行分析。
一、多校区安保工作面临的形势
为了充分利用高校多校区布局的教学资源，高校通常采用异地分段教育方式，即学生先后在不同的校区完成大学学习任务。这种异地分段教学方式给多校区安保工作带来了安保的新局势。对于单个校区就是一个安保新单元，与之相匹配的是一套完整的安保系统。安保工作面临校区内部安定秩序的建立，保障校区教学工作有序地进行。安全、消防、保卫等单元工作既是学校安保系统的重要组成部分，同时又是分校区的独立部分，需要专门的人员进行管理。针对分校区的安保工作，势必要按照独立校区的模式建立一套完整的安保系统，配备一批完整的保卫干部，构建一套完善的保卫设施。另外，校区周边环境是学校独立稳定运行的重要环节，如何将学校融入周边环境，如何构建安全有序的周边安全秩序，是学校教育事业健康发展的重要外部条件。为此，分校区需要与驻地公安、消防等部门加强联系，共同构建稳定的社区安保环境，共同防御和打击各种危害社会秩序、危害学校教学秩序的不法行为。因此，校区周边稳定环境也是多校区安保管理的重要环节。近年来，高校多校区发展与建设发展迅速，多校区安保工作还处在探索与发展阶段，主要体在以下方面：学校教育事业处在规模扩张向内涵发展的转型阶段，安保管理制度还需要进一步调整与完善；校区有效的安保系统还需要经过一段时期的运行与完善；学校社会服务与交流合作纵深发展，为安全管理提出了新的课题；学生社会实践中的安全管理面临新的挑战；高校后勤社会化改革还需要进一步发展；学校周边的生活和治安环境直接影响着校园的安全稳定，校区还需要进一步融入周边环境。
二、多校区安保工作思路与对策
1.多校区安保制度建设。面对复杂多变的多校区安保工作环境，为了确保学校教育事业顺利开展，学校在制度层面上进行顶层设计，制定切实有效的学校安全保卫管理制度。学校建立校长领导下的安全工作领导小组，负责制定全校的安全保卫基本制度，解决全校重大安全保卫工作事项，对学校重大安全保卫工作进行决策。完善的安保制度主要包括日常安全管理制度、重点部位安全管理制度、学生日常安全管理制度以及学校后勤安全管理制度等。构建完善的日常安全管理制度，保证学校正常的教学秩序具有非常重要的意义。通过建立健全领导值班制度，建立重大事故报告制度，有力地保证了学校日常安保工作的领导管理；制定学校消防安全制度，加强消防安全工作，保护学校师生生命及财产安全；制定完善的门卫安全防范工作规范与校卫队安全管理制度，严防不法分子混入学校进行犯罪活动；积极与辖区的公安派出所保持密切联系，联合开展学校周边环境安全治理；完善组织师生外出活动安全管理制度，为师生外出活动提供有效的制度保障。学校安保工作要确定重点安保部位，制定完善的重点部位安保管理制度。学校重要的功能就是人才培养，在人才培养环节中，教室、实验室是重要的教育场所，也是安保工作的重点部位。在制度建设方面，要制定教室安全管理制度、实验室安全管理制度，加强教室与实验室及其设施的安保监管，确保教育活动中师生的人身安全。另外，随着社会的进步，网络成为学校人才培养的重要工具，因此，制定完善的网络安全管理制度是学校安保工作的重要方面。近年来，高校后勤社会化进程不断推进，后勤安全管理制度得到不断完善。学校要高度重视后勤安保，加强学校食品卫生管理，杜绝校内发生食物中毒或其他食源性疾患。
2.多校区安保机制设计。在学校安全工作领导小组领导下，学校安保工作构建多校区联动机制，实行“学校—学院—班级”三级联动的模式，形成师生齐抓共管的安保工作模式。多校区教学模式必然需要多校区安保系统进行配套，多校区安保联动机制成为必然。多校区安保管理在学校安保工作领导小组的领导下，各个校区的安保工作独立又彼此协调。消防、保卫、后勤等工作要形成有机的整体，促进学校安保工作的整体有效运行，保证各个分校区教育工作有效开展。在单个校区中，构建“学校—学院—班级”三级联动的机制，保卫部门积极协调，促成全校师生总动员，共建安全有序的教育环境。
3.多校区安保措施。近年来，学校多校区管理取得了明显的进展，安保工作纵深发展，取得了明显的进步，形成了一系列成熟的经验和做法。①建立了校园“110”报警制度。公安“110”报警机制在社会治安中发挥着重要的作用，是社会安定的重要举措。国内大多数高校参照公安“110”的做法，在校内建立了校园“110”报警系统，组建校园“110”执勤队或突发事件处置中队，实行“有警必接，有险必救，有难必帮，有求必应”的24小时值班服务。校园“110”的建立，有效地预防和打击了犯罪或不法行为，在学校安保方面发挥了不可替代的作用，是学校多校区安保系统发展的重要手段，有力地保障了学校教学工作的有序开展。②构建高素质的安保队伍。多年的校园安保工作经验表明，一支高素质的安保队伍是学校各项工作有序开展的重要保证。随着社会发展，犯罪和不法行为越来越隐蔽，高科技犯罪不断发生，高素质安保队伍建设成为必然。近年来，学校安保人员主要向专业化、高素质化方向发展。具有从警经验、入伍经历的人才和具有本科、硕士研究生等学历的高层次人才不断充实安保队伍，高素质的安保队伍成为学校安保工作的中坚力量。③科技装备武装安保设施。安保工作需要构建完善的人防、技防系统。技防系统中需要智能有效的安保设备系统，构建完整的消防、监视等装备，为积极防治网络犯罪行为，构建高效的网络设备与系统成为重要措施。用科技装备武装多校区安保系统，特别是监控系统，有利于多校区建立统一的安保系统，便于多校区安保工作统一指挥和调控。
经过十余年的快速外延发展，高校现已发展成为重要的人才培养聚集地，高校面临复杂的安保形势。经过多年的发展，学校多校区安保工作在学校安保管理制度建设、安保工作机制设计以及安保措施上取得了长足的发展，积累了一系列的安保经验。学校现已进入提升人才培养质量的内涵式发展进程，安保工作需要进一步加强，在队伍建设、制度建设以及人防和技防措施上还需要下功夫，进一步规范安保制度，构建高素质安保队伍，科技武装安保，确保多校区高校教育事业稳步推进。
参考文献：
[1]易爱成，李芳芳.略论高校治安保卫工作的主要特点[J].九江职业技术学院学报，2006，（1）：63-64.
[2]毛占戈.浅析高校保卫工作改革的新思路[J].中国西部科技，2005，（7）：88.
[3]李长松.高校安全保卫工作的系统工程设计[J].大众科技，2005，（2）：13-14.
一、建立领导机构和健全安全管理制度
学校建立了安全保卫领导小组组长：李季副组长：张继学宋希丙王希和成员：柴玉权于振有姜宝强马忠校张术生裴福君张青山李名人各班任做到安全保卫工作有章可循，我校制订了一系列安全保卫制度，《宿管老师工作职责》、《值班巡防制度》、《安全防火制度》、《卫生评比制度》与《班主任工作职责》、《学生管理条例》《值日日报制度》等各项安全管理制度，形成一个较完整的工作管理制度系列。使安全保卫工作规范化、制度化，使全校的学生工作做起来有据可依，效果显著。
制度一旦建立，就成为人们的工作准则。安全保卫工作关键要落到实处，坚持每天都分别对班级工作、宿管工作、学生会工作、保安工作进行检查，一是查人员是否在岗，二是查工作是否到位。对那些擅离职守或工作不利的情况及时作出处理。并及时向学校报告重大情况报告。
层层建立安全责任制度，校委会对各年级、教研组、各班级、食堂、水电管理人员签订安全责任状，生活保安部对生管员、门卫、签订责任状。班级、寝室都设有安全员，一级抓一级，层层落实。
二、加强学生安全教育
根据全封闭管理要求，教务处协助值周领导，会同值日教师、团委学生会干部、班主任、宿管老师、对学生日常行为全过程管理。包括饮食起居，健康卫生，离校返校，防火、防盗、防事故等。针对学生在校表现，严格按照《违纪学生处罚条例》该表扬奖励的就及时表扬奖励。该批评教育的及时进行批评教育，对严重违纪的及时与家长取得联系，进行恰当的处罚。使学校各项制度得到兑现，教学和生活秩序井井有条。对学生管理工作，在学生中及社会上产生了良好的反响。
同时，把安全教育贯穿于学校各项工作的全过程。入学教育有安全内容，管理措施有安全保障，评比有安全项目，奖惩有安全比例。每天早操政教处主任许芳都要对一日情况及时评点,总结好的,指出隐患,提出纠正措施,达到明显效果。
由于开学时间短，今年招收的生源的质量不高，后进生较多，学生中不少住宿同学不适应全封闭管理，有些学生刚离开家里的呵护，独立生活能力弱，不良习气较严重。我们针对这些情况，及时进行了如下教育：
1、端正学习态度，培养刻苦自觉学习精神。
2、严格集体生活管理，培养学生独立生活能力及良好的生活习惯。
3、严格校风校纪，培养学生遵纪守法观念。
4、强化训练，培养学生吃苦耐劳，同困难作斗争的顽强意志。通过开学习班，个别谈心等各种方式，自觉遵守校规校纪，学生的精神面貌发生了很大的变化。绝大部分学生信心充足，情绪饱满地投入学习、生活。
三、相互配合，搞好安全保卫工作配套管理
我校请派出所民警来校做好法治教育讲座，特别是与派出所建立警校共建关系，加强了学校安全保卫工作，定期与不定期干警们到校讲课和指导安全工作，效果非常明显。
关键词：中职学校 安保工作 新思路
一、转变师生员工的防范观念
中职学校安全防范工作应积极发动全员预防，树立老师和学生的安全意识，提高思想防范意识。积极由被动防转变为主动防，引导和教育全体师生员工学习、掌握安全防范知识的技能，增强自我防范能力。在学校定期开展以防火灾、、防侵害、防抢劫、防交通事故、防煤气和食物中毒等为主要内容校园安全宣传教育活动，提高老师和学生的防范能力，加强师生安全防范工作，掌握一定的安全防范知识、技能，对于保障自身安全乃至校园环境安全都有着不可忽视的重要意义。
二、创新完善制度和基础工作
创新和完善治安管理制度，规范校园行为。治安管理制度是校园安全方案体系的重要组成部分，也是学校安全保卫工作能够依法行政、按章办事的依据和保障。在新的时期学校需建立有效的长效机制，一是根据国家法规，完善治安管理制度：学校内保工作规定（包括内部保卫工作的任务和管理制度、组织与职责、奖励与违纪处理等内容）；治安责任制度；安全教育制度；学校处置突发事件预案；防火安全管理制度；来校务工、从业暂住人口和流动人员管理制等。二是完善基础工作建设，加强基础业务建设和健全工作档案，是保卫部门在开展各项工作中必须具备的业务程序和重要前提。在完善各项规章制度的基础上，应该重点做好两图、两簿、三档基础建设：一是绘制学校保卫工作展开图，表明单位的基本情况、教职员工和学生情况、要害部位情况等；二是绘制要害部位示意图，明确保卫重点，以利防范；三是建立突发事件登记簿、安全隐患检查登记簿；四是建立三种档案，实现档案规范化管理（1）业务档案，将学校的要害部位、重点人员，消防档案、工作措施等建档立卡；（2）文书档案，对上级业务部门下发的各类文件和保卫部门所形成的文字材料，分类立卷存档；（3）安全保卫合同档案，对要害部位签订的安全合同内容，奖惩兑现情况存入档案。
三、强化保卫队伍的管理和考核
首先提高保卫部门美誉度，改善部门形象。保卫部门是学校的职能部门，拥有一定的“权限”，这些“权”用好了，非常有助于保卫工作的开展，对提高部门地位、改善部门形象很有益。其次加强对保卫人员的业务知识、技能培训、工作考核，形成有效的约束机制，增强遵章守纪和依法办事的自觉性。明确岗位职责和任务，做到责任到人，分工明确发挥保卫干部的积极性、主动性和创造性，提高工作效率。第三加强监督考核，实行淘汰制，坚持宁缺毋滥的用人原则，将不能胜任的人员坚决地从保卫队伍中清除出去。
四、完善防范体系，创新防范手段
从消防管理方面来说，第一，严禁员工在宿舍区燃放烟火爆竹，严禁员工在宿舍私自存放易燃易爆、易腐蚀、有毒等危险品，一旦发现，严肃处理。第二，不准私自牵拉电源线及安装电器，员工在离开宿舍或在电器使用完的时候及时关闭。第三，严禁挪用、破坏宿舍区的消防栓、灭火器等消防设备，保持全出口和消防道的畅通。第四，员工要掌握灭火器等常见消防设备的使用方法。设有炉灶、煤气、天然气管道的宿舍区要定期进行检查，并按照正确的操作流程使用天然气和煤气。从综合治理方面来说，第一，禁止在宿舍区的走廊及公共产所堆放垃圾杂物、乱扔果皮纸屑。爱护宿舍区内的花草树木以及其它公共器材设备。第二，禁止从阳台、窗户向外丢垃圾、倒水，要把垃圾、杂物放在垃圾桶里。第三，严禁在宿舍的阳台上养花、防止拖把、工具等重物。第四，严禁在宿舍内聚众赌博酗酒。第五，不在中午、晚上等休息时间大声吵闹、使用高音器材。
二、如何做好宿舍区的物业管理安全保卫工作
(一)建立完善的安全管理制度、完善岗位责任制“无规矩不成方圆”这句话深刻说明了制度的重要性，完善的安全管理制度能够约束员工的行为，在制度的建立上，管理人员要结合实际情况制定制度，为了方面管理要细化安全管理制度，不要笼统制定，比如可以把安全管理制度划分为用电安全、消防管理等方面，最终的目的是要做到处罚有据可依、公平公正，同时提高管理者的威信。管理者在制定管理制度的同时要科学划分好科级、部门到员工的安全管理职责，明确他们的职责，做到责任到人，完善岗位责任制，使得各项安全管理工作中层层递进、环环相扣，凡事做到有章可循、有章必循、执章必严。
(二)加强安全管理队伍的建设一支专业、负责、高素质的安全管理队伍能够最大限度的保证宿舍区的安全保卫工作，保障物业公司的生命线和效益源。首先，物业公司再招聘安全保卫工作人员时要严格控制招聘环节，严格把关。在招聘之前提出招聘条件，应聘者不仅要充分认识到安全保卫这一岗位的重要性，还要具有一定的专业化的知识和技能，同时还要具有良好的道德素质和责任感。总之，物业公司要正确对待安全保卫工作，招聘时严格把关，按要求录用。第二，物业公司要对新人进行岗前培训，实行老手带新手的策略，保证安保职员在上岗之前熟悉宿舍区的环境及工作环境，为以后的工作打好基础。第三，公司要充分贯彻“以人为本”的政策，重视安保人员。目前，很多物业公司都忽视了安保人员的重要性，这样公司就不能留住人才。“以人为本”能够让职员充分体会到公司对他们的重视，也有利于公司留住人才。由于安保人员的工作比较辛苦，工资普遍偏低，这样安保人员在工作时就不会太认真负责，所以公司首先就可以适当提高安保人员的薪酬，让他们感受到公司是重视他们的，激发他们的工作积极性和责任感。再者，公司的领导者要适时与安保人员进行沟通，了解他们的需求以及工作上遇到的一些问题。
(三)加强突发事件的预防与处理自然灾害、消防事故等都属于突发事件，比如对于消防事故，首先就要对宿舍区内的消防安全做好完备的工作，定期组织安保人员进行消防演习，锻炼他们的应急技能，在演习中找出不足并加以完善；其次，要在宿舍内大力宣传消防安全、火灾安全知识，让宿舍人员树立安全意识。总之，物业公司要通过各种手段和措施提高保安队伍处理突发事件的能力。
三、结束语
为认真贯彻落实全国中小学安全和管理工作电视电话会议精神和上级有关安全工作会议精神，扎实开展好冬季百日安全竞赛活动，我校结合自身实际，切实增强安全工作的责任感、使命感，周密部署，狠抓落实，使校园内部及周边环境和安全措施明显加强，安全保障机制得到有效建立和完善，教育教学秩序得到明显改善。现就我校安全工作自查、整改情况汇报如下：
（一）安全工作责任制落实情况。 加强领导，建立健全安全工作领导机构和工作机构。学校成立了安全工作领导小组，由李安平、刘子毅任组长，康诚志、孙丰学、谭红娟、车献亮任副组长，杨光菊、孙启新、赵锦胜、赵德玲、王兴寨、薛忠厚、孙雪梅、毕玉杰、王凯、王荣涛任组员。小组成员强化自查、自管力度，明确分工，落实责任，牢固树立一盘棋思想，按各自分工负责好职责范围内的安全工作；学校严格贯彻执行“关于加强学校安全的会议精神”，强化安全工作的责任感和使命感，制定了《关于加强学校安全工作的意见》，并建立健全了各项管理制度，如《安全教育制度》、《校舍及财务安全管理制度》、《饮食卫生安全管理制度》、《消防安全管理制度》、《学校安全工作报告制度》等20余个安全管理制度，并且全部打印上墙，以制度约束人，以制度管理人，使具体行为人在制度允许的范围内操作，对存有不安全隐患的地方要求专人控管，做好预防，严格管理，加强监督，坚决杜绝危害师生生命和财产安全事故的发生。学校保卫人员对每天的工作认真做好记录，如晚检通报单、安全保卫记录、消防安全记录、来客登记单、值班记录等，保存了第一手资料；教育行政部门与学校、学校主要领导与分管领导，分管领导和部门负责人，部门负责人与直接责任人层层签订了安全工作目标责任书，实行“谁主管，谁负责”、“谁主办，谁负责”的原则，一级抓一级，层层落实，分部门、分处室管理好自己的人和物，形成了“安全工作四级管理体系”，明确了职责分工，强化监督、管理力度，明确责任，层层把关。
（二）对学生安全教育情况。学校高度重视学生的安全教育和自救自护常识的培训。每学期初和学期末，学校组织有关教师对学生进行集中培训，让每一位学生都掌握一定的安全自救自护知识；日常教学工作中，充分利用出黑板报、听讲座、班主任主题班会等形式，有效的对学生进行安全知识的教育渗透；学校制定相关制度来保障学生安全工作的落实，分管校长和班主任签订安全目标责任书，班主任和学生及学生家长签订安全目标责任书，学校与社会密切联系，班主任和家长密切联系，层层把关，切实保障每个学生的人身安全。
（三）学校校舍、设施检查和维护情况。对校园内的电路设施、自行车棚、体育设施分步骤进行了检修和更换；对所有的教室、办公室及乒乓球训练馆、实验室内的所有门窗安装了防盗设施；对所有的路灯和走廊的顶灯及时进行检修和更换；学生宿舍建立了晚点名和定时查铺制度；学校校园场地没有出租用于停放车辆、从事易燃易爆有毒有害危险品生产、经营等可能危及学生安全的活动。
（四）、学校食堂监管。督促从业人员按时进行查体，并全部办理了健康证，对食堂管理人员进行了《食品卫生法》集中培训，制定并执行了防鼠、防疫、防传染病、防中毒的措施；制定了《食堂管理制度》和《食堂管理细则》，并且全部打印上墙；学校与食堂负责人签定了目标责任书，要求做到食物生熟分开，地面整洁干净，餐具按规定进行消毒，所用面、油按指定厂家进货，所用食盐必须符合上级要求。学校不定期对食堂进行检查和督导，发现问题限期进行整改。学校近年来没有发生过集体中毒事件。
（五）学校校车手续齐全，驾驶员具有交通管理部门认定的驾驶资格，操作熟练，驾驶员经常对车辆进行检修和检查，车况保持良好。
（六）学校安全保卫组织和制度落实情况。学校成立了安全办公室，下辖安全保卫机构，负责学校的安全保卫工作，保卫人员白天负责进出人员的登记和门卫传达工作，晚上进行巡视检查，并做好详尽的登记和记录。学校另外配备了有学校主要领导和处室负责人带班的三人值班小组，值班小组全天在学校值班巡视，负责师生一日常规的监管和落实；同时，学校严格执行消防安全规章制度和操作规程，消防器材配备到位，面向全体师生组织了应急疏散演练和消防灭火演习，对不安全隐患进行了检修和处理，不留死角，不留隐患；学校聘请北关派出所的王指导员为法制辅导员，王指导员经常到学校进行安全保卫工作检查和指导，并且深入到师生中，向师生发放安全宣传资料，张贴宣传图片，大大提高了师生的自救自护能力。
（七）加强学校周边环境治理。进一步健全了学安全保卫制度，加强与北关派出所的警民共建，学校治安得以强有力的保障；学校周边200米以内无游戏室、卡拉OK厅、歌舞厅等；学校周边无商贩摊点影响正常教育教学秩序；学校在大门路口处张贴了禁止停车和摆摊设点的标志，在主要路口设置了斑马线，提醒师生骑车慢行，注意安全。
（八）学校在全国中小学安全和管理工作电视电话会议后，积极开展冬季百日安全竞赛活动，脚踏实地落实市教育局安全工作专项治理文件精神。我校对安全工作高度重视，安全工作领导小组带领有关人员严格自查自纠，进一步健全完善了安全管理制度，把安全管理制度落实到位，对存有不安全隐患的地方决不手软，对存有侥幸心理的行为毫不留情，严格执行责任追究制度，坚决保证师生的生命和财产安全，维护学校的改革、发展、稳定大局，努力争创平安校园。
淄川第二中学
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开学以来,我校对安全保卫工作作了认真对照检查,现将情况报告如下:
一、建立领导机构和健全安全管理制度
学校建立了安全保卫领导小组 组 长：李 季 副组长：张继学 宋希丙 王希和 成 员：柴玉权 于振有 姜宝强 马忠校 张术生 裴福君 张青山 李名人 各班任 做到安全保卫工作有章可循，我校制订了一系列安全保卫制度，《宿管老师工作职责》、《值班巡防制度》、《安全防火制度》、《卫生评比制度》与《班主任工作职责》、《学生管理条例》《值日日报制度》等各项安全管理制度，形成一个较完整的工作管理制度系列。使安全保卫工作规范化、制度化，使全校的学生工作做起来有据可依，效果显著。
制度一旦建立，就成为人们的工作准则。安全保卫工作关键要落到实处，坚持每天都分别对班级工作、宿管工作、学生会工作、保安工作进行检查，一是查人员是否在岗，二是查工作是否到位。对那些擅离职守或工作不利的情况及时作出处理。并及时向学校报告重大情况报告。
层层建立安全责任制度，校委会对各年级、教研组、各班级、食堂、水电管理人员签订安全责任状，生活保安部对生管员、门卫、签订责任状。班级、寝室都设有安全员，一级抓一级，层层落实。
二、加强学生安全教育
根据全封闭管理要求，教务处协助值周领导，会同值日教师、团委学生会干部、班主任、宿管老师、对学生日常行为全过程管理。包括饮食起居，健康卫生，离校返校，防火、防盗、防事故等。针对学生在校表现，严格按照《违纪学生处罚条例》该表扬奖励的就及时表扬奖励。该批评教育的及时进行批评教育，对严重违纪的及时与家长取得联系，进行恰当的处罚。使学校各项制度得到兑现，教学和生活秩序井井有条。对学生管理工作，在学生中及社会上产生了良好的反响。
同时，把安全教育贯穿于学校各项工作的全过程。入学教育有安全内容，管理措施有安全保障，评比有安全项目，奖惩有安全比例。每天早操政教处主任许芳都要对一日情况及时评点,总结好的,指出隐患,提出纠正措施,达到明显效果。
由于开学时间短，今年招收的生源的质量不高，后进生较多，学生中不少住宿同学不适应全封闭管理，有些学生刚离开家里的呵护，独立生活能力弱，不良习气较严重。我们针对这些情况，及时进行了如下教育：1、端正学习态度，培养刻苦自觉学习精神。
2、严格集体生活管理，培养学生独立生活能力及良好的生活习惯。
3、严格校风校纪，培养学生遵纪守法观念。
4、强化训练，培养学生吃苦耐劳，同困难作斗争的顽强意志。通过开学习班，个别谈心等各种方式，自觉遵守校规校纪，学生的精神面貌发生了很大的变化。绝大部分学生信心充足，情绪饱满地投入学习、生活。
三、相互配合，搞好安全保卫工作配套管理
我校请派出所民警来校做好法治教育讲座，特别是与派出所建立警校共建关系，加强了学校安全保卫工作，定期与不定期干警们到校讲课和指导安全工作，效果非常明显。
针对开学初校外干扰和校内安全隐患，每周进行一次检查，发现苗头，及时整改，采取对策，防患于未然，及时排除外扰，及时抓事故苗头，根据教育与处分相结合的原则，对违纪学生进行了多种教育和相应的处分，纠正了一些不良影响，保证了学校的正常教学。
根据校内现有条件，上学期主要抓了体育、文娱、宣传活动。举办了校田径运动会和“五、四”文娱会演,利用黑板报及校刊宣传,每周末进行一次全校卫生检查评比。在这些活动中，充分发挥学生会干部，班干及文体，宣传骨干的作用，学生通讯员投稿踊跃。
四、突出重点，抓好关键部位的安全工作
1、放学，值周领导亲临交通路口，班主任、校警、学生会、团委干部、保安人员分班分片维持秩序，护送学生上车，确保学生回家安全。
2、星期六留校学生办好登记手续，明确责任人，实行专人管理，切实抓好留校学生假日管理。
3、加强食堂管理，把好病从口入关，对饮用水、蔬菜、食品等严格按照卫生管理有关规定，认真执行，防腐蚀、防变质、防糜烂，确保饮食安全。值周领导及时进行检查，督促食堂搞好安全卫生工作，学生饮用水已全部使用纯净水。
4、及时检查校舍安全，学校已拆除、维修危房1300多平方米，消除安全隐患。
5、改造旧电网电路，防止电路故障，防止火灾，学校用于电改资金5000多元，校园电路实现全面更新。
6、建立防火措施，保安、门卫、舍管员对学生、开关、火点及时检查，清除易燃易爆物品，确保人去断电，无火点隐患。
7、上课时，老师首先要清点人数，发现缺席及时报告，及时查明原因，严禁学生私自外出，下课或晚自习严禁学生翻越围墙，随意外出。宿舍内严防盗窃，严禁吸烟和打架斗殴，严禁学生逃课及节假日进网吧，严禁在寝室内使用电插座或从事点蚊香、玩火、燃放鞭炮等。
五、存在问题
1、随着学校规模及现代教育的发展，学校硬件设施严重不足，部分设施严重老化，是日常安全管理所无法改变的安全隐患。
2、校门口及附近私设摊点过多，藏污纳垢，为违纪学生提供劣行便利、传播不良息，严重危及学生安全和校园安全。
